【文章內(nèi)容簡介】 改文件須加蓋單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章， 在投標(biāo)截止時(shí)間以后，不能修改、補(bǔ)充投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改均要加以說明，否則其修改將被視為無效。 在投標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之 間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還 。 五、開標(biāo) 采購機(jī)構(gòu) 將于 2021 年 5月 27日 上午 9時(shí)整， 在 杭州市競舟路 228 號(hào)（西湖區(qū)行政服務(wù)中心三樓 會(huì)議室 ） 開標(biāo)， 投標(biāo)單位 法定代表人或授權(quán)委托人必須 攜帶本人有效證件 準(zhǔn)時(shí)參加 ， 非法定代表人須攜帶授權(quán)委托書，并在投標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。 （開標(biāo)） 一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo) （開標(biāo)） 一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總 金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 。 、密封 、 裝訂成冊。 、未由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 。 授權(quán)委托人未 攜帶 本人有效證件。 。 ，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 14 頁 共 49 頁 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件被確認(rèn)為無效， 采購機(jī)構(gòu) 將及時(shí)通知該投標(biāo)人。 在評(píng)標(biāo)前， 采購機(jī)構(gòu) 可組織審標(biāo)小組對(duì)每份投標(biāo)文件進(jìn)行符合性等方面的預(yù)審。 就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求， 采購機(jī)構(gòu) 將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 ，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評(píng)標(biāo)過程中被判斷為無效 。 六、評(píng)標(biāo) 采購機(jī)構(gòu) 依法組建由 5 人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 競爭優(yōu)選； 堅(jiān)持公開 、公平、公正、科學(xué)合理 的原則； 對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)綜合實(shí)力、公司誠信、設(shè)備配置 、性能 和技術(shù)方案、是否具備完善 的管理制度和質(zhì)量保證制度、相關(guān)的項(xiàng)目實(shí)施業(yè)績、以及服務(wù)承諾，價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)； 反對(duì)不正當(dāng)競爭。 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)將采取綜合評(píng)分法 確定中標(biāo)品牌、型號(hào)和供應(yīng)商，并 考慮以下因素： 評(píng)標(biāo)委員 會(huì)將對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、技術(shù)指標(biāo) 、性能 、企業(yè)綜合實(shí) 力等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，根據(jù)報(bào)價(jià)、技術(shù) 、 服務(wù)方案、公司綜合實(shí)力等，由各評(píng)委獨(dú)立記名打分。 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評(píng)審分，按最終評(píng)審分由高到低順序排列 。 得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按 技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見。根據(jù)上述評(píng)標(biāo)原則，分值安排如下 ： ▲投標(biāo)價(jià)格（ A=35 分）： 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 15 頁 共 49 頁 投標(biāo)價(jià)格的合理性：分析投標(biāo)價(jià)格是否合理，投標(biāo)價(jià)格范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng)。 投標(biāo)價(jià)格分計(jì)算方法： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 35分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分 =(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià) )價(jià)格權(quán)值 100（精確到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場統(tǒng)一計(jì)算） 。 ▲技術(shù)服務(wù)方案（ B=B1+B2+B3+B4+B5=57 分）： ● 投標(biāo)產(chǎn)品的性能（ B1： 24 分） ： 投標(biāo)產(chǎn)品的先進(jìn)性、成熟性、安全性、可靠性、環(huán)保性、節(jié)能性、可維護(hù)性，噪音指標(biāo)、制冷制熱性能， 投標(biāo)品牌的知名度、 市場占有率情況 以及提交設(shè)備的偏差情況和 節(jié)能環(huán)保認(rèn)證等 ； ● 設(shè)備配置 方案 、組織實(shí)施情況（ B2： 18 分）： 投標(biāo)設(shè)備 的技術(shù)配置優(yōu)勢、 方案的完整性和合理性 與需求的吻合程度，組織實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性、可操作性 ， 壓縮機(jī)品牌 等 ； ● 備品備件情況 （ B3： 5分）： 投 標(biāo) 設(shè)備 配件、附件、輔助材料的完整性、合理性和可操作性， 承諾的價(jià)格情況等； ● 質(zhì)量保證措施和 建設(shè)工期 情況 （ B4： 4分）： 投標(biāo)人按 要求有明確的質(zhì) 量保證目標(biāo)，質(zhì)量保證措施和體系合理先進(jìn)并具有詳細(xì)的實(shí)施內(nèi)容等 ； 是否符合 招標(biāo) 文件和采購單位要求完成 產(chǎn)品的制造 、 安裝調(diào)試 、 試運(yùn)行、 驗(yàn)收 等； ● 售后服務(wù)方案（ B5： 6 分）： 投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、維護(hù)人員和機(jī)構(gòu)等情況，質(zhì)保期限的長短以及服務(wù)承諾的可行性、完整性 以及 服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，質(zhì)保期內(nèi)外的后續(xù)技術(shù)支持和維護(hù)能力情況等 。 ▲投標(biāo)人的綜合實(shí)力（ C=C1+C2+C3=8 分）： ● （ 1） 投標(biāo)人基本情況 （ C1： 1 分）： 投 標(biāo)人 已取得 銀行資信、政府部門（企業(yè)）信用等級(jí)證書或證明 ； ● （ 2）投標(biāo)人類似項(xiàng)目建設(shè)的成功 經(jīng)驗(yàn) （ C2： 5 分）： 投標(biāo)人 近 3年內(nèi) 獨(dú)立承擔(dān)類似項(xiàng)目 建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)情況 ， 結(jié)合 已完工的項(xiàng)目 案例和用戶反應(yīng)情況， 購銷 合同 和 用戶驗(yàn)收報(bào)告 等 實(shí)例證明 （需加蓋單位公章） ， 是 否有良好的工作業(yè)績和履約記錄 等情況 ； ● （ 3） 項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行維護(hù)情況（ C3： 2分）：擬擔(dān)任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有類似項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，具有調(diào)動(dòng)投標(biāo)人各項(xiàng)資源能力，安排參與項(xiàng)目的專業(yè)人員素質(zhì)（包括相應(yīng)的認(rèn)證資格）、技 術(shù)能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗(yàn)等情況，項(xiàng)目實(shí)施人員數(shù)量是否充足、 合理； ▲總分 =A+B+C 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 16 頁 共 49 頁 ● 報(bào)價(jià)是中標(biāo)的一個(gè)重要因素，但最低報(bào)價(jià)不一定取得評(píng)審的最高分值 ,也不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。 公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過程中，投標(biāo)人對(duì) 采購機(jī)構(gòu) 和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行。 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定 ，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （ 1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的 （ 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的 （ 3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，用戶單位不能支付的 （ 4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 七、定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，以打分的方法 ，排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序 ，并按 順序 提出授標(biāo)建議 。評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)， 最終確定 預(yù) 中標(biāo)人。 八、合同簽訂及其他 29．中標(biāo)書 確定 預(yù) 中標(biāo)人后，采購機(jī)構(gòu)將在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上公布評(píng)標(biāo)結(jié)果 。 預(yù) 中 標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 如 預(yù) 中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出采購機(jī)構(gòu)不能接受的條件，致使合同杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 17 頁 共 49 頁 無法簽訂，采購機(jī)構(gòu)將取消其 預(yù) 中標(biāo)資格，并不再退還其投標(biāo)保證金， 考慮與下一次序中標(biāo)候選人進(jìn)行談判或另行組織采購。 在 預(yù) 中標(biāo)人簽訂合同并生效后，中標(biāo)人即為供應(yīng)商，采購機(jī)構(gòu)及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人 。 無故拒絕或延期供貨，除按照合同條款處罰外，將列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)或 禁止其一年內(nèi)參 與區(qū)本級(jí)政府采購活動(dòng)，同時(shí)采購機(jī)構(gòu)有權(quán)單方面終止合同。給采購機(jī)構(gòu)和采購人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 30．合同的簽訂 預(yù) 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人代表簽訂合同，并經(jīng)采購機(jī)構(gòu)鑒證 后生效 。 31．履約保證金 簽訂合同后 3個(gè)工作日內(nèi)， 供應(yīng)商 須 向采購單位 交納相當(dāng)于合同總額 5%的履約保證金。 項(xiàng)目 驗(yàn) 收合格后滿 一 年， 售后服務(wù)良好，無質(zhì)量和服務(wù)問題，原額（無息）歸還 履約保證金 。 供應(yīng)商 如未按時(shí)交納履約保證金，采購機(jī)構(gòu)有權(quán)撤銷其中標(biāo)資 格，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人名單與下一順序單位商談合同 或報(bào)請批準(zhǔn)后另行采購。 履約保證金可以用支票 或 銀行 轉(zhuǎn)賬 的形式交納。 、交貨時(shí)間及驗(yàn)收方式 供應(yīng)商在合同規(guī)定期限內(nèi)，將所供貨物（出廠原包裝）按合同清單所列的用戶單位名稱、地址，運(yùn)至指定地點(diǎn)拆箱，并負(fù)責(zé)安裝調(diào)試和使用培訓(xùn)，經(jīng)采購人 驗(yàn)收合格后交付使用。 供應(yīng)商必須在所供貨物說 明書上粘貼填寫完整的《杭州市西湖區(qū)政府采購售后服務(wù)聯(lián)系單》，向采購人提供貨物發(fā)票、貨物說明書、質(zhì)量保證書、“三包憑證”等相關(guān)資料和原配的附件，并對(duì)采購人作使用和維護(hù)培訓(xùn)。 采購人對(duì)所供設(shè)備進(jìn)行最終驗(yàn)收 ，采購單位 將組織有關(guān)專家隨機(jī)對(duì)所供設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處罰。驗(yàn)收合格后，采購人、供應(yīng)商共同簽署《杭州市西湖區(qū)政府采購（空調(diào)類）驗(yàn)收回復(fù)單》或驗(yàn)收報(bào)告，一式二份，一份交采購人留存，一份由供應(yīng)商用作結(jié)算憑證，同時(shí)由采購人填寫《杭州市西 湖區(qū)政府采購售后服務(wù)質(zhì)量反饋表》，該表與設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)采購人的反饋意見，都將作為考核供應(yīng)商售后服務(wù)和質(zhì)量的依據(jù)。 杭州市西湖區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件 第 18 頁 共 49 頁 合 同生效后 7 個(gè)工作日內(nèi)供應(yīng)商向采購單位辦理合同總價(jià) 15%的預(yù)付款結(jié)算手續(xù) 。貨到安裝工地經(jīng)采購人查驗(yàn)開箱清點(diǎn)無誤后，供應(yīng)商憑采購人簽字蓋章的到貨清單向采購單位辦理合同總價(jià) 50%的貨款結(jié)算手續(xù)，項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后供應(yīng)商憑采購人簽字蓋章的發(fā)票復(fù)印件、《杭州市西湖區(qū)政府采購（空調(diào)類）驗(yàn)收回復(fù)單》或驗(yàn)收報(bào)告、《杭州市西湖區(qū)政府采購售后服務(wù)質(zhì)量反饋表》向采購單位辦理合同總價(jià) 30%的貨款結(jié)算手續(xù) ，經(jīng)審計(jì)部門審核無誤后支付。剩下合同總價(jià)的 5%作為質(zhì)量保修金， 一年內(nèi)無質(zhì)量和售后服務(wù)問題無息退還。 將按照《政府采購貨物和服務(wù)采購?fù)稑?biāo)管理辦法》（財(cái)政部第 18號(hào)部長令）和《杭州市政府采購供應(yīng)商合同履行和售后服務(wù)考核暫行辦法》（杭政采辦 [2021]4 號(hào)），對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核 。 在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的設(shè)備 配置 及其報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)中華人民共和國財(cái)政部第 18 號(hào)令《政府采購貨物 和服務(wù)招標(biāo)應(yīng)標(biāo)管理辦法》第四十三條之規(guī)定， 重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。 根據(jù)《中華人民共和國政府法》和財(cái)政部財(cái)庫 [2021]1 號(hào)文件《 財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知 》的規(guī)定， 投標(biāo)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密 。 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo) 過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收 到投標(biāo)人的