【文章內(nèi)容簡介】 體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人根據(jù)采購項目的要求規(guī)定的特定條件。 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標(biāo)。 投標(biāo)代理人在同一個項目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加投標(biāo)。 投標(biāo)費用 無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。 投標(biāo)方代表 指全權(quán)代表投標(biāo)方參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人，如果投標(biāo)方代表不是法人代表，須持有《法人代表授權(quán)書》（統(tǒng)一格式）。 二 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)程序和合同主要條款。招標(biāo)文件由下述部分組成： （ 1） 投標(biāo)邀請 （ 2） 投標(biāo)方須知 （ 3） 招標(biāo)內(nèi)容及要求 （ 4） 合同書（范本） （ 5） 合同主要條款 （ 6） 投標(biāo)文件格式 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)方對招標(biāo)文件如 有疑點，可要求澄清，要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標(biāo)代理機構(gòu)。招標(biāo)代理機構(gòu)將視情況在投標(biāo)截止時間 15 個日歷日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標(biāo)時間）將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期前 15 日（如至原定截止時間不足 15 個日歷日，則需延長開標(biāo)時間），招標(biāo)代理機構(gòu)可主動地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，應(yīng)在采 購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，投標(biāo)人在收到通知后應(yīng)立即以電報或傳真的形式予以確認(rèn)。但本招標(biāo)文件第 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間情形不受本條約束。 為使投標(biāo)方在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)代理機構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標(biāo)人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù) 均應(yīng)延長至新的截止日期。 該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，以投標(biāo)人具有約束力。 三 投標(biāo)文件的編寫 要求 投標(biāo)方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件對招標(biāo)文 件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則，其投標(biāo)可能將被拒絕。 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。 投標(biāo)文件語言和計量單位 投標(biāo)文件應(yīng)用中文書 寫。投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時，應(yīng)附中文譯本。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。 1投標(biāo)文件的組成 ： 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標(biāo)書 （ 2）開標(biāo)一覽表 （ 3）投標(biāo)分項報價表 （ 4）貨物說明一覽表 （ 5）供貨范圍清單 （ 6）投標(biāo)商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)情況表 （ 7）投標(biāo)貨物質(zhì)量保證、售后服務(wù)和培訓(xùn)承諾 （ 8）投標(biāo)人資格證明文件 （ 9）法人營業(yè)執(zhí)照 （ 10）法人代表授權(quán)函 （ 11）稅務(wù)登記證明 （ 13）中標(biāo)服務(wù)費承諾書 （ 14）投標(biāo)保證金 （ 15）投標(biāo)人應(yīng)交的 其他資料 1投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從 投標(biāo)人須知前附表 第 4 項所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在 投標(biāo)人須知前附表 第3 項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 特殊情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)方可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金 有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 1投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第 5 項要求的投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)方的行為而引起的風(fēng)險。 投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行轉(zhuǎn)帳或電匯的形式提交。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為 無效投標(biāo)。 投標(biāo)保證金。因招標(biāo)代理機構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮 20%后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費。 在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費并簽訂合同（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后 5 個工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的 30 個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金 將不予退還： 投標(biāo)方在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)； 中標(biāo)人未能做到按本須知第 30 條規(guī)定簽訂合同； 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費；（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第 條規(guī)定提交履約保證金的；） 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)； 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形； 上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。 1投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人須編制由本須知第 11 條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本一份，副本四份，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)方的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)文件投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的 詳細(xì)描述。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)方造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。 所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。 1投標(biāo)報價 本 次報價為人民幣報價，其他任何方式的報價，招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)拒絕接受其投標(biāo)。 投標(biāo)方應(yīng)對招標(biāo)貨物一覽表中所列的合同包貨物進(jìn)行報價。不可將一個合同包中的內(nèi)容拆開部分報價。 投標(biāo)方對每種貨物只允許有一個報價，招標(biāo)代理機構(gòu)不接受有任何選擇的報價。 報價中如果單價與總價有出入，以單價為準(zhǔn)修正總價。如果開標(biāo)一覽表的報價價格與報價價格表上的報價價格有出入， 以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。 除非另有規(guī)定，投標(biāo)方應(yīng)在技術(shù)規(guī)格與要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行報價。應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件表格和規(guī)定按要求詳細(xì)報價。 本次報價的合同采用固定價格方式。 除非另有規(guī)定，投標(biāo)方所報單價和以細(xì)目總價填報的價格在 合同實施期間應(yīng)保持不變，均不受市場價格及政策性價格的調(diào)整而增減。 若投標(biāo)方的報價明顯低于其他報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本，有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的，可作無效投標(biāo)處理。 報價價格表填寫時應(yīng)注意下列要求： 技術(shù)規(guī)格中特別要求的備品備件和專用工具的費用。 技術(shù)規(guī)格中特別要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)及其它附帶服務(wù)的費 用。 投標(biāo)方提供的貨物必須以現(xiàn)場交貨價及出廠價填報貨物價格。 1投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件 投標(biāo)方必須提交證明其有資格進(jìn)行報價和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)方必須具備法人資格，其生產(chǎn)、銷售或服務(wù)范圍必須得到有關(guān)行政主管部門的準(zhǔn)許。 投標(biāo)方具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。 投標(biāo)方應(yīng)有能力履行投標(biāo)文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)。 投標(biāo)方須提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo) 文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供： 貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的應(yīng)由投標(biāo)人提供的主機、標(biāo)準(zhǔn)附件和保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需要的備品備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其價格和供貨來源資料。 規(guī)格、技術(shù)參數(shù)偏離表。 本招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格及要求中所指出的設(shè)計、工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)和樣本目錄號碼的參考資料僅系說明并非進(jìn)行限制。投標(biāo)人可提出改進(jìn)設(shè)計、替代標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)或樣本目 錄號碼，但該替代應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)于技術(shù)規(guī)格的規(guī)定，以使買方滿意。 四 投標(biāo)文件的提交 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物 名稱及“正本”或“副本”字樣（正本一份、副本四份）。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。 為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，投標(biāo)方應(yīng)將正本的投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)保證金收據(jù)或銀行回單（可用復(fù)印件）及中標(biāo)服務(wù)費承諾書單獨密封 ,并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)書”字樣，然后再裝入正本投標(biāo)文件密封 袋中密封 。 每一密封信封 上注明“于 年 月 日 8： 30 之前（指投標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間） 不準(zhǔn)啟封”的字樣。 如投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件按第十七條 1— 3 中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)邀請注明的地址送到招標(biāo)代理機構(gòu)。 如果投標(biāo)文件通過郵寄遞交，投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件用內(nèi)、外兩層信封密封。 內(nèi)層信封的封裝與標(biāo)記同第十七條 1— 3 規(guī)定。 外層信封裝入第十七條 12 所述全部內(nèi)封資料，并注明招標(biāo)編號、貨物名稱、招標(biāo)代理機構(gòu)名稱、地址。同時應(yīng)寫明投標(biāo)方的名稱、地址 ，以便將遲交的投標(biāo)文件原封退還。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。 1遞交投標(biāo)文件截止時間 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件 , 將被拒收。 1遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機構(gòu)將拒絕在投標(biāo)截止時間后收到的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的修改和撤銷 投標(biāo)方在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤銷，但招標(biāo)代理機構(gòu)須在投標(biāo)截止時間之前收到該修改的書面通知或在開標(biāo)前收到該 撤銷的書面通知。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。 投標(biāo)人不得在開標(biāo)時間起至投標(biāo)文件有效期期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件。否則招標(biāo)代理機構(gòu)將按第 款的規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消 情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。 五、投標(biāo)文件的評估和比較 2開標(biāo) 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。 開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報價，唱標(biāo)內(nèi)容為“報價一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)對唱標(biāo) 內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 2評標(biāo)委員會 招標(biāo)代理機構(gòu)將根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家和采購人代表組成。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 23．投標(biāo)文件的初審 對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任 一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。 投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。 評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢