【文章內(nèi)容簡介】 購代理機構(gòu) 對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件， 采購代理機構(gòu) 有權(quán)予以拒絕，并退回 投標人 。 投標人 應按 招標文件 第一章《投標邀請函》中規(guī)定的 時間和 地點，于投標截止時間前提交投標文件 。 投標截止時間見 招標文件 第一章《投標邀請函》。 采購代理機構(gòu) 可以按須知第 10 條規(guī)定，通過修改 招標文件 自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下， 招標文件 購買者和 投標人 的所有權(quán)利和義務以及 投標人 受制約的投標截止時間均應 以延長后新的投標截止時間為準。 到投標截止時間止，采購代理機構(gòu)收到的投標文件少于 3個的，采購代理機構(gòu)將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門批準，招標活動改為其他采購方式繼續(xù)進行或依法重新組織招標。若招標文件采購方式變更，則相應調(diào)整報價方式及評標辦法。 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 15 頁 共 59 頁 采購代理機構(gòu) 將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。 、修改和撤回 投標人 在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知 采購代理機構(gòu) ，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標文件的組成部分。 投標人 對投標文件的補充、修改，應按本須知第 15 條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第 16 條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達 采購代理機構(gòu) 。 在投標截止時間之后， 投標人 不得對其投標文件做任何實質(zhì)性修改。 在投標截止時間至 采購代理機構(gòu) 在 招標文件 中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)， 投標人 不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。 五、開標、評標與定標 采購代理機構(gòu) 將在 招標文件 第一章《投標邀請函》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。 投標人 應委派代表準時參加，參加開標的代表須簽名以證明其出席 。 按照本須知第 20 條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。 開標時， 采購代理機構(gòu) 工作人員將當眾宣讀每份投標文件中《 開標一覽表 》中的主要內(nèi)容，以及 采購代理機構(gòu) 認為合適的其他詳細內(nèi)容。 采購代理機構(gòu) 將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第 款規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。 開標時，投標文件出現(xiàn)下 列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標： 逾期送達或者未送達指定地點的。 未按本須知第 款要求密封和標記的。 法律、法規(guī)及 招標文件 規(guī)定的其它情況。 采購代理機構(gòu) 將有效投標文件送評標委員會評審、比較。 開標后， 采購代理機構(gòu) 將立即組織評標委員會進行評標。 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 16 頁 共 59 頁 采購代理機構(gòu) 將根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由 招標人 和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成 員總數(shù)的三分之二。 評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接確定 中標人。 公開開標后，直至向中標的 投標人 授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標建議等，均不得向 投標人 及與評標無關(guān)的其他人員透露。 首先對 投標人 進行資格性檢查， 如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的， ，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標處理的決定 ： 投標人 未按 招標文件 要求交納投標保證金的。 法定代表人身份證明書或法定代 表人授權(quán)委托書中未加蓋 投標人 單位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字 /印章（或簽字 /印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）格式未嚴格遵守附件 6 或者附件 7的。 投標人 的投標文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合 招標文件 要求的。 投標文件符合 招標文件 中規(guī)定 無效投標 的其它條款。 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。 ，評標委員會將 依據(jù) 招標文件 的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對 招標文件 的響應程度進行審查，以確定是否對 招標文件 的實質(zhì)性要求做出響應 。實質(zhì)性響應的投標應 該是與 招標文件 要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到 招標文件 規(guī)定的合同內(nèi)容、服務質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與 招標文件 不一致，而且限制了 招標人 的權(quán)利或 投標人 的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應要求的 投標人 的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。 在商務評議時， 投標人 如有下列情況之一的，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標處理的決定 ： 投標人 所報的 交貨期 、質(zhì)保期、付款方式不符 合 招標文件 要求的。 所有 投標人 投標報價 均 超出 招標人 財政預算， 招標人 不能接受的。 招標文件 規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。 遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 17 頁 共 59 頁 招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（備選方案 報價 除外）。 業(yè)績不滿足 招標文件 要求的 ； 業(yè)績或售后服務有不良記錄的 ，且未得到有效改正 或彌補 的。 。 ， 投標人 撤回投標、退出評標的 。 相互串通投標的。 招標人 、 采購代理機構(gòu) 或其他 投標人 的合法權(quán)益。 向 招標人 、 采購代理機構(gòu) 、評標委員會提供不正當利益的。 招標文件 中規(guī)定 無效投標 的其它商務條款。 、法規(guī)規(guī)定的其它情況。 在技術(shù)評議時， 投標人 如有下列情況之一的，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其作出無效投標處理的決定 ： 投標文件不滿足 招標文件 技術(shù)規(guī)格主要參數(shù)要求或主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。 投標 文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。 投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標或沒有相關(guān)技術(shù)支持說明的。 投標人 完全 復制 招標文件 的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的。 評標委員會 2/3以上（含 2/3）的成員認定 投標人 的方案、產(chǎn)品技術(shù)含量低或不符合 招標文件 要求的。 投標文件符合 招標文件 中規(guī)定無效投標的其它技術(shù)條款。 26. 招標文件采購方式的變更 投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，除采購任務 取消情形外，招標采購單位應當報告同級政府采購監(jiān)督部門，按照以下原則處理： 招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的，可以采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購； 招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規(guī)定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。 在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質(zhì)響應的投標人不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 18 頁 共 59 頁 若招標文件采購方式變更，則相應調(diào)整報價方式及評標辦法。 ，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。 接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。 接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第 款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。 評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致 的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。 評標委員會將按照本須知第 25 條的規(guī)定，僅對合格的投標文件 按招標文件中規(guī)定的評標方法、標準 進行評價和比較。 評標委員會采用綜合評分法確定中標候選人或中標人，在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人；評標方法、標準細則詳見本須知附表《綜合評分法細則》 。 六、合同的授予 本項目的招標合同 將授予按本須知第 28 條規(guī)定確定的中標人。 招標人不承諾將合同授予投標報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標報價。投標人已交納投標保證金的無息退還，但購買招標文件的費用不退還。 在投標有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人，確認其投標已被接受；投標人可登錄 XX政府采購網(wǎng)查詢中標結(jié)果。 中標通知書將是合同的一個組成部分。 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 19 頁 共 59 頁 中標人應按中標通知書指定的時間、地點 與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 七、其 他 中標人應在簽訂合同后五個工作日內(nèi)，按國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格【 2021】 1980 號）文件貨物收費標準向采購代理機構(gòu)交納中標服務費（中標金額大于 50萬元的部分，按收費標準的 80％計取；大于 100 萬元的部分，按收費標準的 70％計?。淮笥?500萬元的部分，按收費標準的 60％計取）。 如果中標人沒有按照本須知第 款的規(guī)定去做，招標人將取消該中標決定，并沒收其投標 保證金。在此情況下，招標人可將標授予下一個中標候選人，或重新招標。 中標人在簽訂合同前，應向公證機構(gòu)交納中標總金額 1‰的公證費（不足 1000元按 1000 元收取）；否則，采購代理機構(gòu)不予辦理投標保證金退款手續(xù)。 投標報價應包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費用。 投標人應保證招標人在中華人民共和國使用合同項下的設(shè)備、軟件或其任何一部分時，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。否則投標人須承 擔對第三方的專利、商標、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責任并承擔因此而發(fā)生的所有費用。 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 20 頁 共 59 頁 附件 綜合評分法細則 一、評分說明 ，需投標人在投標文件中明確列明或按招標文件要求提供，未按要求提供或未明確列明或未提供完整的不得分。 ；評委評分時，原則上技術(shù)標最低分不應少于各評審項分數(shù)列分值的 60%（評審要素中有規(guī)定的除外）；評分（包括計算）如出現(xiàn)小數(shù)點，則保留到小數(shù)點后兩位。 ，評標委員會各成員應 當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分（算術(shù)平均值）。 ＝ F1＋ F2＋……＋ Fn， F F2…… Fn 分別為各項技術(shù)標評分因素的匯總得分。 ： 1）評分超出其評審標準中該單項的分值范圍的； 2）評分明顯不合理的； 3）一個計分內(nèi)容有 2 個或 2 個以上計分的； 4）其它違反評審細則規(guī)定要求評分的。 ，在評分表中的任何改寫處，均必須由該評分人員或計算人員小簽。 質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，按綜合得分由高到低順序排列，以評標總得分最高的投標人作為中標人或按排列順序確定中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 二、評分細則（詳見下頁） 項目名 稱： 弱電工程及設(shè)備 第 21 頁 共 59 頁 二、評分細則 評分細則 評審項目 分數(shù) 評審要素 商 務 標 65分 投標報價 60 當 A=評標基準價時，得分為 60分；當 A評標基準價時， A值較評標基準價每降低 1%，扣 分；當 A評標基準價時， A 值較評標基準價每增加 1%，扣 1分， 扣完為止。不足 1%部分，按插入法計算。 投標報價偏差率 A=（投標報價 評標基準價） /評標基準價 100% 評標基準價的確定：將各有效投標文件最終報價去掉最高和最低價后的算術(shù)平均值，即為評標基準價。若有效投標文件少于或等于 5家，則不去掉最高和最低價，直接進行算術(shù)平均。 若投標人投標報價高于采購預算的，其價格分為 0分，并不得進行評標基準價的計算，但該投標人不作為無效投標；但所有投標人的