【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 錯(cuò)，可允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示之前查核原件。限期 內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。 在符合性審查和商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （ 2）投標(biāo)文件超過投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的； （ 3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的； （ 4）超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （ 5）資信證明文件不全或無(wú)效導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無(wú)法評(píng)判的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的； （ 6）投標(biāo)文件無(wú)法定代表人或委托代理人簽字 ,委托代理人無(wú)法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項(xiàng)目不齊全或者委托書第 18 頁(yè)，共 45 頁(yè) 無(wú)效的； （ 7）投標(biāo)人代表未能出具有效居民身份證或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的； （ 8）投標(biāo)文件中不滿足采購(gòu)技術(shù)參數(shù)要求的或投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的； （ 9）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）； （ 10）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的 ,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （ 11）投標(biāo)有效期、工 期、質(zhì)保期不能滿足招標(biāo)文件要求的； （ 12）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的； （ 13）未采用人民幣報(bào)價(jià)或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報(bào)價(jià)的； （ 14）開標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)與投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的總價(jià)不一致的； （ 15）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性，唱標(biāo)價(jià)格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠 /折扣后價(jià)格不一致的； （ 16）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算價(jià)的。 在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)： （ 1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛 假投標(biāo)的； 第 19 頁(yè)，共 45 頁(yè) （ 2） 明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的 ； （ 3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的； （ 4） 投標(biāo)貨物必備條款有負(fù)偏離的。 符合招標(biāo)文件明確規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)條款的。 有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門或有關(guān)行政職能部門查處： （ 1） 未如實(shí)提供貨物質(zhì)量、性能等方面的缺陷或停產(chǎn)淘汰、債權(quán)債務(wù)、違法記錄信息，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的； （ 2）為采購(gòu)人提供采購(gòu)需求、技術(shù)參數(shù)等方案且參加投標(biāo)的； （ 3） 政府采購(gòu)活動(dòng)中存在 違法違規(guī)行為的。 四、開標(biāo) 采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)） 按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表必須參加。參加開標(biāo)會(huì)的人員，須隨身攜帶有效的居民身份證。開標(biāo)時(shí)，需在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾展示投標(biāo)代表人的身份證和商務(wù)標(biāo)中的投標(biāo)函等主要文件。 五、評(píng)標(biāo) （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 采購(gòu)人 將依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政府采購(gòu)評(píng)審專家組成，其中政府采購(gòu)評(píng)審專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 （二）評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投 標(biāo)文件。 第 20 頁(yè)，共 45 頁(yè) （三） 評(píng)標(biāo)程序 資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審核，確定合格投標(biāo)人。如投標(biāo)文件不滿足投標(biāo)資格條件，作為資格審查未通過作為無(wú)效標(biāo)，不再進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格審查通過的投標(biāo)人的其他投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，審查其是否實(shí)質(zhì)性滿足招標(biāo)文件的要求，如有疑問，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清有關(guān)問題，并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。 投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。 各投標(biāo)人的資信、商務(wù)和技術(shù)文件的評(píng)審分按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均數(shù)計(jì)算。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。 （四）澄清問題的形式 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字 或蓋章確認(rèn) ，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （五） 錯(cuò)誤修正 投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為第 21 頁(yè)，共 45 頁(yè) 準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)； 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。 （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須遵循“公平、公正、客觀”原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位 和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。 評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)辦法詳見第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 （七） 評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)控 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程實(shí)行全程錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中所進(jìn)行的企圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 六、定標(biāo) 中標(biāo)公示：采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，將評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果 7 個(gè)工作日的公示。 采購(gòu)結(jié)果在預(yù)中標(biāo)公示結(jié)束后，采購(gòu)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。 七、合同授予 第 22 頁(yè)，共 45 頁(yè) （一）簽訂 合同 中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后依法與采購(gòu)人簽定合同。 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的 ,將被沒收投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。 （二）履約保證金 簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提交履約保證金。 簽訂合同后，如中標(biāo)人不按合同履行約定的，則其全部履約保證金不予退還，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。 八、合同備案 已簽訂的政府采購(gòu)合同須交由泰州市姜堰區(qū)招標(biāo)采購(gòu)交易中心進(jìn)行備案，政府采購(gòu)合同要求一式三份（其中采購(gòu)人、中標(biāo)人、泰州市姜堰區(qū)招標(biāo)采購(gòu)交易中心各一份）。如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾 內(nèi)容不一致的，將報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處。 九、合同貨物追加 采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目需要追加合同中貨物的，須報(bào)泰州市姜堰區(qū)招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室進(jìn)行審批，追加的貨物金額不得超過原合同總金額的 10%，追加的貨物須另行簽訂合同。 第 23 頁(yè)，共 45 頁(yè) 第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 一、總則 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。總分為 100 分，其中價(jià)格部分50 分、商務(wù)部分 20 分、技術(shù)部分 30 分。合格投標(biāo)人的綜合得分為各評(píng)分項(xiàng)目匯總得分，按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序 排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)，因不可抗力不能履行合同，未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形不具備中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可依次確定排名在前的其他投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，也可依法重新組織采購(gòu)。評(píng)分過程中采用“四舍五入”法，并保留小數(shù) 2 位 。 二、 評(píng)標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 類別 評(píng)審項(xiàng)目 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)價(jià)部分50分 價(jià)格分 50 按滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分；其他投標(biāo)人的價(jià)格分按以下公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（ 評(píng)審基準(zhǔn)價(jià) /投標(biāo)報(bào)價(jià)） 50分 商務(wù)部分20分 綜合實(shí)力 4 根據(jù)投標(biāo)人人員配備、公司規(guī)模、資質(zhì)等情況酌情打分， 4分。 項(xiàng)目經(jīng)歷業(yè)績(jī) 4 根據(jù)投標(biāo)人同類成功案例情況打分： 投標(biāo)人提供 2020 年以 來(lái) 50 萬(wàn)元 以上的江蘇省內(nèi)案例證明， 采購(gòu)合同每份得 1 分，最高得 4 分。 （原件開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨帶備查，若未能按要求出示合同原件的，該合同業(yè)績(jī)不得分） 售后服務(wù)承諾 2 根據(jù)各投標(biāo)人售后服務(wù)承諾情況進(jìn)行酌情打分， 2分。 質(zhì)保時(shí)間 3 根據(jù)投標(biāo)產(chǎn)品承諾的質(zhì)保期時(shí)間高于采購(gòu)要求的進(jìn)行酌情打分， 3分。 實(shí)施人員、應(yīng)急處理 和培訓(xùn)方案 1 根據(jù)實(shí)施人員的資質(zhì)、經(jīng)歷及應(yīng)急處理方案和培訓(xùn)方案內(nèi)容情況進(jìn)行酌情打分， 1分。 第 24 頁(yè)，共 45 頁(yè) 誠(chéng)信度 4 受到各級(jí)行政主管部門處罰或通報(bào)（從處罰或通報(bào)之日起 1 年之內(nèi)有效）的一次扣 1分； 2020年以來(lái)有惡意質(zhì)疑投訴的一次扣 1分； 2020年以來(lái)有不良行為記錄的一次扣 1分。沒有前述情況的得 4分。 標(biāo)書制作 2 根據(jù) 投標(biāo) 文件制作完整，格式規(guī)范，頁(yè)碼編制完善及密封包裝等情況進(jìn)行酌情打分， 2分。 （如出現(xiàn)無(wú)頁(yè)碼，無(wú)索引，資信、商務(wù)、技術(shù)文件未分開制作等情況的，每出現(xiàn)一起扣 1分，扣完為止） 技術(shù)部分30分 滿足招 標(biāo)貨物的所有功能及技術(shù)指標(biāo)要求 30 任何一項(xiàng)功能指標(biāo)低于采購(gòu)需求的，投標(biāo)無(wú)效； 多數(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于采購(gòu)需求的，得 2530 分；多數(shù)指標(biāo)與采購(gòu)需求基本一致的，得 25 分。 加分項(xiàng)（節(jié)能、環(huán)保） 對(duì)于節(jié)能（政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品除外）、環(huán)保產(chǎn)品分別給予 項(xiàng)目技術(shù)要求響應(yīng) 總分值