【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的動(dòng)態(tài)變化。（2）水土流失成因監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)降水、風(fēng)力、徑流、泥沙等自然因素及人為因素在不同的侵蝕類(lèi)型區(qū)對(duì)水土流失的影響。（3）水土保持治理措施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)各類(lèi)治理措施的質(zhì)量、數(shù)量、保存率等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并分析其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及保水保土效益。（4）其它監(jiān)測(cè)。對(duì)入河入庫(kù)泥沙量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)大型水庫(kù)的泥沙量及淤積情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)等。 監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布設(shè) 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)為準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)以行政村為單元，分典型農(nóng)戶(hù)和典型地塊兩個(gè)層次布設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，布設(shè)時(shí)既要考慮地貌類(lèi)型與措施種類(lèi)，又要考慮流域內(nèi)與流域外的差異，監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期固定，連續(xù)監(jiān)測(cè)。 生態(tài)效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)根據(jù)不同的土壤理化性質(zhì)，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的節(jié)水灌溉農(nóng)田、坡耕地、荒坡地、喬木林地、灌木林地等不同地類(lèi)中分別布設(shè)5個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；在溝口設(shè)立水沙、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，并設(shè)立小氣候觀(guān)測(cè)點(diǎn)。 保水保土效益監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)流域建設(shè)各項(xiàng)水土保持措施目的就是攔蓄洪水泥沙，減少入黃泥沙，因此流域治理前與治理后水沙動(dòng)態(tài)的變化是項(xiàng)目區(qū)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。在兩個(gè)流域（搶盤(pán)河、卯獨(dú)慶河）溝口各設(shè)水沙監(jiān)測(cè)站1個(gè)，監(jiān)測(cè)降雨與徑流泥沙的變化情況。 監(jiān)測(cè)方法及要求 監(jiān)測(cè)方法根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容，所采取的具體監(jiān)測(cè)方法如下：⑴措施質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)測(cè)根據(jù)不同措施的不同要求，分階段和定期兩種樣式，采取逐地塊和逐單項(xiàng)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收的方法，后由上級(jí)抽樣監(jiān)測(cè)復(fù)驗(yàn)和終驗(yàn)。⑵經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益監(jiān)測(cè)①典型農(nóng)戶(hù)監(jiān)測(cè)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)選擇一定數(shù)量典型農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)其在節(jié)水灌溉農(nóng)田、旱作坡式梯田產(chǎn)糧、經(jīng)濟(jì)收入、支出及純收入，進(jìn)行對(duì)比分析評(píng)價(jià)。典型農(nóng)戶(hù)的選定要采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行確定，每年填寫(xiě)收入支出情況明細(xì)表。②典型地塊監(jiān)測(cè)。在流域內(nèi)選擇具有代表性的地塊，實(shí)施低壓管道灌溉技術(shù)、滴灌技術(shù)灌溉及旱作坡式梯田，進(jìn)行不同糧食作物和不同經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、產(chǎn)值的監(jiān)測(cè)。每年定期調(diào)查投入和狀況。⑶植被因子的監(jiān)測(cè)影響水土流失的植被因子包括植被類(lèi)型、組成、特點(diǎn)、分布、優(yōu)勢(shì)種及生長(zhǎng)狀況、植被演替等內(nèi)容。采用樣地調(diào)查（或標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查）方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。①調(diào)查樣地的設(shè)置及測(cè)定被調(diào)查的樣地要選設(shè)在植物品種一致、密度合理、生長(zhǎng)相同、管理及水平相當(dāng)?shù)牡貕K，在對(duì)比監(jiān)測(cè)中，還要注意環(huán)境因子的一致性。樣地面積的大小因植被類(lèi)型而不同。林地樣方面積為喬木林3030m2，灌木林為1010m2，草地為11m2或22m2；樣地的數(shù)量一般不少于3塊。②林草覆蓋度監(jiān)測(cè)采用抽樣統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、測(cè)量等方法，分別確定調(diào)查地樣方，并進(jìn)行觀(guān)測(cè)和計(jì)算。即選擇有代表性的地塊，分別確定調(diào)查地樣方，先現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、計(jì)算各草樹(shù)種蓋度(或郁閉度)，再計(jì)算出場(chǎng)地的林草覆蓋度。具體方法為：a林地郁閉度監(jiān)測(cè)采用樹(shù)冠投影法。在典型地內(nèi)選定3030m2的標(biāo)準(zhǔn)地用皮帶將標(biāo)準(zhǔn)地劃分為55m2的方格，測(cè)量每株立木在方格中的位置，用皮帶和羅盤(pán)測(cè)定每株樹(shù)冠東西、南北方向的投影，在圖上求樹(shù)冠投影面積和標(biāo)準(zhǔn)地面積，即可計(jì)算林地郁閉度。b灌木蓋度監(jiān)測(cè)采用線(xiàn)段法。用測(cè)繩或皮尺在所選定樣方灌木上方水平拉過(guò)，垂直觀(guān)察灌叢在測(cè)繩上的投影長(zhǎng)度，并用卷尺測(cè)量。灌木總長(zhǎng)投影長(zhǎng)度與測(cè)繩或樣方總長(zhǎng)度之比，即為灌木蓋度。用此法在樣方不同位置取三條線(xiàn)段求取平均值，即為樣方灌木蓋度。c草地蓋度監(jiān)測(cè)采用針刺法。在所選定樣方內(nèi)，選取2m2m的小樣方，測(cè)繩每20cm處用細(xì)針(Φ2mm)做標(biāo)記，順次在小樣方內(nèi)的上、下、左、右間隔20cm的點(diǎn)上，從草的上方垂門(mén)插下，針與草相接觸即算有，不接觸即算無(wú)。針與草相接觸點(diǎn)數(shù)占總點(diǎn)數(shù)的比值，即為草地蓋度。用此法在樣方不同位置取三條線(xiàn)段求取平均值。 1 水土流失的監(jiān)測(cè)①水蝕監(jiān)測(cè)方法坡面侵蝕溝監(jiān)測(cè)小區(qū)應(yīng)設(shè)置在具有代表性的典型地段。首先量測(cè)坡面的坡度、坡長(zhǎng)、地面組成物質(zhì)、容重等，大雨或多次降雨后侵蝕溝的體積。具體是在監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段對(duì)一定面積內(nèi)（實(shí)測(cè)樣方面積根據(jù)具體情況確定，一般為100m2的坡面）的侵蝕溝按大溝（溝寬＞100cm）、中溝（溝寬30100cm）、小溝（溝寬＜30cm）分三類(lèi)統(tǒng)計(jì)，每條溝測(cè)定溝長(zhǎng)和上、中上、中、中下、下各部位的溝頂寬、底寬、溝深，最終推算其流失量。坡面土壤水蝕量監(jiān)測(cè)如表61。坡面面蝕采用樁釘法，選取有代表性坡面，沿坡面“品”間距2m字形布設(shè)10排釘子，每排5枚，釘帽與地面平齊，涂漆，然后登記造冊(cè)，一個(gè)雨季后觀(guān)測(cè)水蝕深度，暴雨后侵蝕明顯時(shí)加測(cè)一次。表71 　　　坡面水蝕量監(jiān)測(cè)表樣方編號(hào)大溝 （溝寬＞100cm）中溝（溝寬30100cm）小溝（溝寬＜30cm）侵蝕量(t)侵蝕模數(shù)(t/)平均頂寬平均底寬平均溝深平均頂寬平均底寬平均溝深平均頂寬平均底寬平均溝深12…溝蝕選取典型溝道布設(shè)典型斷面，量測(cè)每個(gè)斷面溝道寬度、深度，繪出斷面圖，雨季前后各量測(cè)一次，對(duì)比分析溝蝕情況，暴雨后溝有明顯坍塌時(shí)加測(cè)，同時(shí)對(duì)溝頭前進(jìn)情況進(jìn)行觀(guān)測(cè)。②風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)對(duì)風(fēng)蝕強(qiáng)度采用測(cè)釬法測(cè)定，同時(shí)測(cè)定土壤含水量、土壤容重及林草植被覆蓋度等。在選定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，沿主風(fēng)方向每隔1m布置1個(gè)，每組布置10個(gè)測(cè)釬，共布設(shè)3組30個(gè)，（測(cè)釬 “品”字形布設(shè)，如圖71）。每半月量取測(cè)釬離地面的高度變化，并計(jì)算風(fēng)蝕模數(shù)。風(fēng)蝕觀(guān)測(cè)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)速風(fēng)向自記儀，記錄每天的地面風(fēng)速、大風(fēng)出現(xiàn)的時(shí)間、頻次，整理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)年內(nèi)各級(jí)起沙風(fēng)的歷時(shí)，同時(shí)收集氣象站的平均起沙風(fēng)速、大風(fēng)日數(shù)、頻次等。土壤含水量采用烘干稱(chēng)重法，土壤容重采用環(huán)刀法，與風(fēng)蝕量觀(guān)測(cè)同步進(jìn)行。按以下公式計(jì)算風(fēng)蝕模數(shù)。Ms=1000Dsr其中：Ms—風(fēng)蝕模數(shù)，t/km2a； Ds—年平均侵蝕厚度，mm/a； r—土壤容重，g/cm3　　　　　　　　 　71 風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)布點(diǎn)示意圖⑷生態(tài)效益監(jiān)測(cè)①土壤理化性狀監(jiān)測(cè)。按不同土壤類(lèi)型不同措施選擇地塊，定期對(duì)土壤的水、肥及其理化性狀進(jìn)行監(jiān)測(cè)?？稍诹植荼O(jiān)測(cè)點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。②水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和項(xiàng)目區(qū)外各選一個(gè)有代表性的水井和一個(gè)庫(kù)壩，定期取樣，進(jìn)行化驗(yàn)分析，監(jiān)測(cè)其水質(zhì)變化狀況。③小氣候監(jiān)測(cè)。布設(shè)小氣候觀(guān)測(cè)場(chǎng)，對(duì)降水量及其年內(nèi)分布、雨強(qiáng)、相對(duì)濕度、風(fēng)速、積溫和無(wú)霜期等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)基本要求選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位，以部、委有關(guān)規(guī)定和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。監(jiān)測(cè)指標(biāo)針對(duì)性強(qiáng)，數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確。8 工程管理 工程建設(shè)管理 組織管理機(jī)構(gòu)、組織管理制度 組織管理機(jī)構(gòu)武川縣水務(wù)局為該項(xiàng)目工程建設(shè)的主管單位，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管項(xiàng)目副局長(zhǎng)為主要責(zé)任人，在其領(lǐng)導(dǎo)下組建項(xiàng)目法人單位，實(shí)施項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)管理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌措和管理工作。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的實(shí)施進(jìn)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)管理、施工檔案及檢查驗(yàn)收等工作進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。 組織管理制度（1）項(xiàng)目法人制為了保證工程質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目法人作為建設(shè)項(xiàng)目管理的主體，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃和資金；負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目外部關(guān)系。（2）工程建設(shè)公示制工程建設(shè)實(shí)施公示制，公示制包括施工前公示和竣工驗(yàn)收后公示。工程實(shí)施前，項(xiàng)目區(qū)根據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃，治理任務(wù)及批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)顯要位置以公告牌形式公示。內(nèi)容包括工程建設(shè)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)，建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)工期，中央補(bǔ)助資金、地方配套資金、群眾投勞數(shù)量、分項(xiàng)措施資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等向受益群眾公示，充分體現(xiàn)客觀(guān)、真實(shí)、公開(kāi)的原則，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督?？⒐ぷ则?yàn)后公示：工程在縣級(jí)水利水保部門(mén)竣工自驗(yàn)后，根據(jù)工程驗(yàn)收結(jié)果，將完成的各項(xiàng)措施的工程數(shù)量，中央補(bǔ)助資金和地方配套資金使用情況、群眾投勞數(shù)量、群眾補(bǔ)助兌現(xiàn)情況，工程管護(hù)負(fù)責(zé)單位（人）等主要內(nèi)容以標(biāo)碑形式公示。各級(jí)水利水保部門(mén)對(duì)公示制度實(shí)施中群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，并向工程所在區(qū)群眾公告。（3）投勞承諾制按照各級(jí)補(bǔ)助為輔，群眾自籌為主的原則，把依靠政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)于技術(shù)要求不高，施工難度不大，可以通過(guò)群眾投工完成整地、林草、管理維護(hù)等面上工程，要依靠政府強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)能力，通過(guò)“一事一議”，主要由群眾投工承諾，自愿投勞治理。國(guó)家適當(dāng)給予種苗，材料，機(jī)械等補(bǔ)助，讓項(xiàng)目區(qū)群眾用自己的雙手改變貧窮落后的面貌。項(xiàng)目實(shí)施前期，在項(xiàng)目區(qū)村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，征求群眾對(duì)工程投工投勞的意見(jiàn)，與群眾簽訂投工投勞承諾書(shū)以保證工程的順利實(shí)施。（4）工程監(jiān)理制為保證項(xiàng)目工程順利實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同的要求，對(duì)工程實(shí)施中質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行管理。（5）招標(biāo)投標(biāo)管理制工程項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障資金有效使用的措施之一。本項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理制，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的事宜。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行。（6）工程管護(hù)責(zé)任制為保護(hù)治理成果，應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)組建專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)行長(zhǎng)期管護(hù)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，責(zé)任到人，分區(qū)管護(hù)，包片護(hù)理，堅(jiān)決杜絕人為毀壞和牲蓄踐踏破壞水保工程。 技術(shù)培訓(xùn)及試驗(yàn)示范 技術(shù)培訓(xùn)（1）培訓(xùn)對(duì)象及目標(biāo)隨著國(guó)家加大水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)為適應(yīng)科學(xué)管理工程建設(shè)的需求，必須對(duì)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，主要是針對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)管理和技術(shù)人員及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供人才保障。（2）技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容主要開(kāi)展管理技術(shù)、治理技術(shù)和監(jiān)測(cè)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。① 項(xiàng)目建設(shè)管理技術(shù)培訓(xùn)包括組織管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理、物質(zhì)管理、信息管理、質(zhì)量控制等技術(shù)的培訓(xùn)。② 治理開(kāi)發(fā)技術(shù)節(jié)水灌溉技術(shù)：包括滴灌技術(shù)、低壓管道配合軟管灌溉技術(shù)。坡改梯施工：包括測(cè)量放線(xiàn)、工程驗(yàn)收等。（3）監(jiān)測(cè)技術(shù)水土保持效益觀(guān)測(cè)與分析技術(shù)：包括徑流、泥沙、土壤及氣象等觀(guān)測(cè)與資料整理分析。 試驗(yàn)示范試驗(yàn)示范工作是項(xiàng)目大面積開(kāi)展的必不可少的基礎(chǔ)工作，工作內(nèi)容是，首先選擇治理成果適宜推廣的區(qū)域，其次進(jìn)行部分成果示范，然后推廣，同時(shí)對(duì)成果推廣效果進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)。武川縣是國(guó)家生態(tài)和坡改梯建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)縣，上世紀(jì)90年代末就已開(kāi)始進(jìn)行坡改梯項(xiàng)目的建設(shè)，成績(jī)十分顯著。本項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織項(xiàng)目區(qū)群眾現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀(guān)摩、組織業(yè)務(wù)骨干及項(xiàng)目區(qū)所在地的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到節(jié)水灌溉示范區(qū)學(xué)習(xí)。項(xiàng)目在建設(shè)的第一年安排建設(shè)試驗(yàn)示范基地。 工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)督管理措施（1）質(zhì)量管理“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是人們對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量重要性的高度概括。建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量是決定建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此，在項(xiàng)目建設(shè)中，各參建單位作為責(zé)任主體要各負(fù)其責(zé)，建立健全質(zhì)量保證體系、三檢制、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量簽證制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)節(jié)水灌溉工程的材料采購(gòu)嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行，決不允許不合格材料和設(shè)備進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。（2）進(jìn)度管理本工程實(shí)施年限為三年（2009～2011年），為順利完成項(xiàng)目工程，必須在工程實(shí)施前，編制完成工程實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃中，要合理安排施工強(qiáng)度，加強(qiáng)施工資源供應(yīng)管理。根據(jù)本地的氣候特點(diǎn)，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等