【文章內(nèi)容簡介】 重視，作出了“全面實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的決定” ，并在全市范圍內(nèi)確立了包括奶牛產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。早在2022年初，通遼市委擴(kuò)大會議就重新構(gòu)筑了通遼市工業(yè)發(fā)展新框架，即建立四大支柱產(chǎn)業(yè)，建成五大集團(tuán)和六大龍頭企業(yè)，逐步把通遼市建設(shè)成綠色工業(yè)城市。10 / 44以農(nóng)牧業(yè)為依托的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是實施產(chǎn)業(yè)化的重中之重，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和迅速實施。早在2022年全市畜牧業(yè)工作會議就確立了通遼市養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總的思路：依靠龍頭企業(yè)帶動，依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，以改善黃牛品質(zhì)、擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模、提高經(jīng)營管理水平和深度加工為重點(diǎn)，力爭用10年時間把通遼市建成全國養(yǎng)牛大市,使養(yǎng)牛業(yè)成為農(nóng)牧民增收的主要來源,并逐步使牛產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有較強(qiáng)優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。利用內(nèi)蒙古牛奶無污染的優(yōu)勢條件，發(fā)展健康、安全、營養(yǎng)豐富的綠色食品，發(fā)展地方農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯能力，推動通遼市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2022年高產(chǎn)奶牛存欄10萬頭，日提供商品奶1000噸；黃牛產(chǎn)值120220萬元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的40％；農(nóng)牧民人均養(yǎng)牛收入400元以上，占人均牧業(yè)純收入的35%。2022 年以來，通遼市委、市政府開始實施創(chuàng)建“綠色工業(yè)城市”戰(zhàn)略，把農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之一，提出要采取現(xiàn)代科技手段，以創(chuàng)名牌產(chǎn)品為目標(biāo)，培育一批重點(diǎn)支柱企業(yè)。內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責(zé)任公司于2022年5月落戶通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2022年1月正式投產(chǎn)運(yùn)營，實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。公司現(xiàn)有10條利樂生產(chǎn)線，日處理鮮奶總量達(dá)400噸左右，每年可消化鮮奶10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，利稅4000余萬元。為適應(yīng)市場需求，內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責(zé)任公司啟動二期低溫奶項目，建設(shè)低溫奶生產(chǎn)線10條，該公司產(chǎn)能將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍，年可實現(xiàn)銷售收入10億元，上繳稅金600011 / 44萬元以上，同時可新增近500個就業(yè)崗位。低溫塑料杯是（PP／GPPS 杯子）牛奶、酸奶、果凍、冰淇淋、豆?jié){等冷熱皆宜的包裝制品。無毒無公害，健康環(huán)保，符合國際食品衛(wèi)生包裝標(biāo)準(zhǔn)。低溫塑料杯項目是為蒙牛乳業(yè)科爾沁有限公司二期低溫奶項目配套的塑料低溫奶塑料杯及蓋制品。隨著全球倡導(dǎo)環(huán)保綠色可回收的潮流，GPPS、HIPS等綠色環(huán)?？苫厥詹牧希云浔憷尚?、可攜帶、飲用方便、成本低、隔氧性好等優(yōu)點(diǎn)，在中國市場得到了迅猛發(fā)展，具行業(yè)統(tǒng)計，此類包裝每年以30%的速度在中國市場遞進(jìn)。以前乳業(yè)包裝物大部分依賴于利樂、康美等國際巨頭，包裝盒成本很高，對于乳業(yè)公司進(jìn)一步拓展市場影響巨大。近兩年內(nèi)，國內(nèi)飲料、乳品行業(yè)一直致力于尋求一種方便、安全、低成本、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型迅速的包裝方式。以娃哈哈為例，2022年銷售總額超過500億，宗慶后一躍成為中國首富，其產(chǎn)品轉(zhuǎn)型快，很大功勞歸于采用塑料包裝，所以對于乳品、飲料行業(yè)而言，轉(zhuǎn)換塑料包裝已經(jīng)迫在眉睫，此舉也可以說相當(dāng)于乳品行業(yè)的二次革命。采用環(huán)保塑料包裝，在保證質(zhì)量的前提下，包裝成本下降50%左右，所以此項目市場前景巨大，近年內(nèi)是乳品、飲料包裝制品的市場主流。目前在中國大力提倡環(huán)保綠色消費(fèi)，中國人均消費(fèi)食品級塑料包裝僅為歐美的15%。但由于中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中國國內(nèi)包裝的消費(fèi)則是以30%的速度遞增。為此***抓住以上發(fā)展契機(jī)提出《年產(chǎn)18000萬只低溫奶塑料杯建設(shè)項目》 。12 / 44二、必要性本項目立足于當(dāng)?shù)厝橹破菲髽I(yè)的需要，利用GPPS、HIPS等綠色環(huán)保可回收材料制作低溫奶包裝制品，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目通過推出新型低成本的低溫奶包裝制品，降低了乳制品企業(yè)的包裝成本，不僅有利于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，還可以增強(qiáng)乳制品企業(yè)的市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)實力，也有助于減輕國家對貧困地區(qū)的負(fù)擔(dān)?？傊?，項目的實施，對于調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)地方財政收入，增加農(nóng)牧民收入，壯大乳制品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力都將起到積極的促進(jìn)作用，本項目建設(shè)非常必要。13 / 44第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模一、市場分析人均牛奶消費(fèi)量代表了一個國家的發(fā)展水平。據(jù)一份權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計，世界人均牛奶消費(fèi)量在 100 公斤以上，發(fā)達(dá)國家為 200 公斤，歐洲更是達(dá)到 319 公斤，而我國奶業(yè)協(xié)會 2022 年底統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國牛奶人均消費(fèi)量只有 18 公斤。近幾年，我國乳制品人均消費(fèi)量雖有大幅度的提高，但與世界平均水平相比，仍然有很大的差距。今后 10—15 年，我國乳業(yè)生產(chǎn)將以每年 6%—9%的較快速度發(fā)展，居民乳制品人均消費(fèi)也將以 %的速度增長。但是，目前我國每130 人才擁有一頭奶牛，而美國每 28 人就擁有一頭奶牛。由于資金短缺，實力不足等諸多原因，國家倡導(dǎo)規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖奶牛，并給與相應(yīng)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。我國目前實際奶牛存欄 1063 萬頭，按照目前我國加工和消費(fèi)狀況，我國奶牛至少有 800 萬—1000 萬頭的缺口，奶源不足成為制約中國乳業(yè)發(fā)展的瓶頸。中國奶業(yè)協(xié)會官方網(wǎng)站資料顯示，中國乳業(yè)增長速度為 30%，中國奶源增長僅為10%，巨大的缺口用奶粉頂替。也就是說中國乳制品市場鮮奶近 2/3是用奶粉還原的“復(fù)原乳”。因此為了促進(jìn)我國奶業(yè)健康發(fā)展，改變奶業(yè)市場現(xiàn)狀，讓老百姓每天吃上純正奶制品，加速發(fā)展乳業(yè)對于提高我國人民生活水平具有重要意義。本項目與當(dāng)?shù)厝橹破菲髽I(yè)內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責(zé)任公司升級擴(kuò)產(chǎn)配套建設(shè)。內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責(zé)任公司于2022年514 / 44月落戶通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，2022年1月正式投產(chǎn)運(yùn)營，實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。公司現(xiàn)有10條利樂生產(chǎn)線，日處理鮮奶總量達(dá)400噸左右，每年可消化鮮奶10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元，利稅4000余萬元。目前為適應(yīng)市場需求，內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)科爾沁有限責(zé)任公司啟動二期低溫奶項目，建設(shè)低溫奶生產(chǎn)線10條，該公司產(chǎn)能將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大一倍，年可實現(xiàn)銷售收入10億元，上繳稅金6000萬元以上，同時可新增近500個就業(yè)崗位。因此本項目適應(yīng)了當(dāng)?shù)厝橹破菲髽I(yè)發(fā)展的需要，市場前景廣闊。三、建設(shè)規(guī)模 （一）生產(chǎn)規(guī)模根據(jù)市場需求項目建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)18000萬只低溫奶塑料杯，產(chǎn)品方案根據(jù)市場需求進(jìn)行調(diào)節(jié)生產(chǎn)。（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及方案產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（1）聚苯乙稀 GB/T126712022。（2）食用包裝用聚乙稀、聚苯乙稀、聚丙稀成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法 GB/。 產(chǎn)品方案低溫奶杯：7000萬只/年；老酸奶低溫杯：11000萬只/年。15 / 44第四章 建設(shè)條件與廠址一、區(qū)位優(yōu)勢（ 一 ） 優(yōu) 越 的 地 理 位 置通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處北緯 42176。15′45176。41′、東經(jīng) 119176。15′－123176。43′之間，總面積 萬平方公里,南北長約 418 公里,東西寬約 370 公里。東靠吉林 省 、 西 接 赤 峰 市 、 南 依遼 寧 省 、 西 北 和 北 邊 分 別 與 錫 林 郭 勒 盟 、 興 安 盟 為 鄰 ， 屬 東 北 和華 北 地 區(qū) 的 交 匯 處 。 全 市 總 人 口 萬 ， 其 中 蒙 古 族 人 口 萬 人 ， 是 全 國 蒙 古 族 人 口 最 集 中 的 地 區(qū) 。 通 遼 經(jīng) 濟(jì) 技 術(shù) 開 發(fā) 區(qū) 位 于 通 遼 市 西 北 ， 緊 鄰 通 遼 市 主 城 區(qū) ，于 2022 年 9 月 經(jīng) 內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū) 政 府 批 準(zhǔn) 啟 動 的 省 級 開 發(fā) 區(qū) ， 享 有縣 市 級 經(jīng) 濟(jì) 社 會 管 理 權(quán) 限 ， 下 轄 1 個 鎮(zhèn) （ 遼 河 鎮(zhèn) ） 、 2 個 街 道 辦事 處 和 新 城 區(qū) 籌 備 處 ， 10 萬 人 口 ； 轄 區(qū) 面 積 420 平 方 公 里 ， 規(guī) 劃面 積 33 平 方 公 里 ， 由 工 業(yè) 園 區(qū) 、 工 貿(mào) 園 區(qū) 和 城 市 功 能 區(qū) 組 成 。（二）便捷的交通條件 通遼市是東北地區(qū)重要的鐵路交通樞紐。全國 14 個大型樞紐站之一的通遼火車站，每天從六個方向進(jìn)出列車 30 余列，可直達(dá)北京、上海、天津、沈陽、長春、大連、呼和浩特、齊齊哈爾等大中城市。境內(nèi)有公路 3030111 三條國道在此交匯，已形成連接京津、華北及北部邊疆地區(qū)四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，距沈陽 285 公里，距長春 302 公里，大連 630 公里，距天津 700 公里。通遼民航機(jī)場，可起降波音 737 大型客機(jī)，直飛北京、呼和浩特等城市，與最近的16 / 44出?？阱\州港僅 400 公里左右的距離，在周邊 800 公里范圍內(nèi)有 14個中心城市。（三）豐富的自然資源通遼市土質(zhì)肥沃、水草豐美。既是國家重要商品糧基地，也是國家重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，被譽(yù)為黃牛之鄉(xiāng)?，F(xiàn)有耕地面積 萬公傾、盛產(chǎn)玉米、小麥、水稻、大豆及小雜糧等、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在 35 億公斤以上。境內(nèi)草原面積 萬畝，牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到 萬頭只，特別是西門塔爾牛、科爾沁牛、中國美利奴細(xì)毛羊、科爾沁細(xì)毛羊、科爾沁馬等畜種享譽(yù)國內(nèi)外。通遼市森林面積 125 萬公傾，林木總蓄積量 1745 萬立方米。林木樹種有 46 科、80 屬、220 種。通遼市野生動物繁多，有國家一級保護(hù)動物丹頂鶴、白鸛、鴇、梅花鹿、紫貂 5 種；國家二級保護(hù)動物灰鶴、蓑羽鶴、鴛鴦、天鵝、猞猁、馬鹿、黃羊等近 30 種。國家級自然保護(hù)區(qū)大清溝還有環(huán)頸雉、斑翹山鶉、野兔、狐貍、斑鳩。一般經(jīng)濟(jì)動物，遍布全市各地。鳥類有 18 目，49 科，212 種。野生植物麻黃、甘草、山杏、沙棘等資源品種獨(dú)特，質(zhì)地優(yōu)良。通遼市礦產(chǎn)資源豐富，初步探明的礦藏 41 種，礦床和礦點(diǎn) 190多處。全市煤炭保有量 121 億噸；石油遠(yuǎn)景儲量為 8 億噸左右；鐵、鋅、鎢、銅等金屬礦藏 10 多處，礦點(diǎn) 30 多個，為世人矚目的801礦富含鈮、鉭、鈹、鋯等稀有金屬和重稀土，總儲量 680 萬噸；天17 / 44然硅砂的儲量居全國之首，被稱為冶煉之寶的石墨儲量也很可觀，功能神奇的中華麥飯石蜚聲海內(nèi)外。（四）良好的投資環(huán)境通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自成立以來，著眼于建設(shè)新型工業(yè)化示范區(qū)，以培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為方向，以招商引資為總抓手，致力發(fā)展“大工業(yè)”、建設(shè)“大物流”，同時兼顧教育、旅游、人居環(huán)境等社會項目的開發(fā)建設(shè)，突出發(fā)展煤化工、裝備制造、電子信息、建材、醫(yī)藥食品和能源原材料等工業(yè)產(chǎn)業(yè)；按照工貿(mào)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，積極培育建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、汽配物流和內(nèi)陸港等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。截止目前，通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共入駐工業(yè)和商貿(mào)企業(yè) 357 家，其中工業(yè)企業(yè) 184 家，流通企業(yè) 173 家；限額以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 65 家。通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)五年以翻番的速度增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。（五）快速發(fā)展的通遼市經(jīng)濟(jì)通遼市緊緊抓住西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的歷史發(fā)展機(jī)遇，堅持以“雙增雙進(jìn)” 、打造“三大基地” 、實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“兩個提高” ，立足于加快調(diào)整，加快開放，加快發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級，工業(yè)作強(qiáng)做大，使全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了高速高效的良好發(fā)展勢頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，為“十一五”目標(biāo)的順利實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。18 / 442022 年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 1160 億元，年均增長 18%，是 2005 年的 倍。財政總收入 億元，年均增長 38%，是 2022年的 5 倍，地方財政總收入 億元，年均增長 36%，是 2022 年的 倍，財政總支出 213 億元，年均增長 32%，是 2022 年的 4 倍，財政貢獻(xiàn)率由 8%提高到 %。社會消費(fèi)品零售總額 242 億元，年均增長 22%。五年累計完成固定資產(chǎn)投資 2350 億元，年均增長 24%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2022 年的 ：： 調(diào)整為 14：57：29，二產(chǎn)比重提高 個百分點(diǎn)，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)為主體向工業(yè)為主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)型。二、廠址項目區(qū)位于內(nèi)蒙古通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)地勢開闊平坦，四周無公害和污染。項目區(qū)緊鄰 304 國道，交通便捷，地理位置優(yōu)越。（一）水文地質(zhì)條件項目位于通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)地勢較為平坦。場地巖土為全新統(tǒng)雜填土、耕土，全新統(tǒng)計上更新統(tǒng)沖擊的粉土、粉質(zhì)粘土粉砂、細(xì)砂等，地層分布較連續(xù)，具水平層理及斜層理，局部有護(hù)層或透鏡體，層差較大。1