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正文內(nèi)容

“行政違法”與“違法行政”概念辨析(編輯修改稿)

2025-07-26 09:17 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出,“依法行政”是行政主體方的事情,不包括行政相對(duì)方?!度嫱七M(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是國(guó)務(wù)院發(fā)布的重要綱領(lǐng)性文件,文件中所使用的概念以及對(duì)概念內(nèi)涵與外延的界定具有“規(guī)矩”作用,在立法中,這種做法也很多,不得隨意作出其他解釋。  二、從形式邏輯角度分析,“依法行政”是正概念,“違法行政”是負(fù)概念,它們之間是矛盾關(guān)系,均是“行政”的種概念。也許有人認(rèn)為,它們之間是反對(duì)關(guān)系,還有一個(gè)“不當(dāng)行政”夾在其中。我們認(rèn)為,“不當(dāng)行政”是“違法行政”的一種特殊表現(xiàn)形式,其前提是具有違法性,可以包含于“違法行政”外延中來(lái)?! ∪?、在一些地方立法中,“違法行政”與“行政違法”的概念使用也是與我們的觀點(diǎn)是一致的。如:  《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:“節(jié)約用水管理工作人員違反本條例違法行政的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”?!  躲y川市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第十六條第四項(xiàng)規(guī)定:“行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好下列工作:查處行政違法案件時(shí),發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理”。  參考書籍:  1.《行政法學(xué)》,崔卓蘭主編,吉林大學(xué)出版社 1998年12月第1版?! ?.《行政法學(xué)》,陳愷玲編著,吉林人民出版社2006年5月第1版。  3.《行政法論》,楊平編著,甘肅教育出版社2005年7月出版?! ?.《行政法學(xué)》(第二版),張世信、周帆主編,復(fù)旦大學(xué)出版社2006年9月出版?! ?.《行政法基本問(wèn)題研究》,孫振雷、張超、孫衛(wèi)華著,河南人民出版社2006年8月出版?! ?.《中國(guó)依法行政的理論與實(shí)踐》,傅思明著,中國(guó)檢察出版社,2002年10月出版?! ?.《違法行政及其法律責(zé)任研究》,姚銳敏、易鳳蘭著,中國(guó)方正出版社2000年11月出版。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一次性筷子該由誰(shuí)來(lái)查處韓懷忠  近日,某省電視臺(tái)在新聞追蹤欄目曝光了一家戶在其地處偏僻的山區(qū)家中違法加工出售一次性筷子事件。據(jù)報(bào)道,該臺(tái)記者根據(jù)群眾舉報(bào),以購(gòu)買者的身份前往某山村進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該村一農(nóng)戶在自家院中對(duì)從外地收購(gòu)的已使用過(guò)的一次性筷子進(jìn)行簡(jiǎn)單地清洗
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