[法律資料]違法占地對其予以行政處罰決定案(編輯修改稿)
2024-09-14 16:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 營業(yè)用房，發(fā)展培育種植技術(shù)，經(jīng)國土管理所批準(zhǔn)50平方米建勞營業(yè)用房，按此批文與本村5組簽訂土地租賃合同，期限暫定兩年。，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)，程序合法，處罰正確。但被告及第三人責(zé)令原告停建查處中措施不力，原告并未停止修建，故原告不應(yīng)承擔(dān)全部過錯責(zé)任。第三人在原告建房申請中未批準(zhǔn)給建住宅用地正確，但在越權(quán)批準(zhǔn)原告建營業(yè)用房中的批文不規(guī)范，批文后行政監(jiān)督不嚴(yán)，又未具體交待辦理他項(xiàng)手續(xù)，亦未上報綿陽高新區(qū)國土分局備案，其發(fā)現(xiàn)原告超面積建房后制止不力，到1999年2月1日才將書面停建通知發(fā)出時，原告修建的營業(yè)用房已基本竣工?！ 「鶕?jù)《四川省〈土地管理法〉實(shí)施辦法》第四十一條的規(guī)定，應(yīng)予承擔(dān)越權(quán)批地造成損失的責(zé)任。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第1款第(1)項(xiàng)之規(guī)定，該院于1999年9月1日作出判決： 一、維持被告綿陽市國土局對原告李清蓉違法占地建房的處罰決定。 二、因第三人越權(quán)行政行為給原告造成的損失賠償另案處理?！ ∫粚徟袥Q宣判后，李清蓉不服，以上訴人占地建房是經(jīng)綿陽市高新區(qū)街道辦事處國土管理所批準(zhǔn)的，系國土部門極不規(guī)范的管理造成的，應(yīng)由批準(zhǔn)部門承擔(dān)責(zé)任等理由，向四川省高級人民法院提起上訴。 四川省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：上訴人李清蓉申請建房用地，雖經(jīng)辦事處國土管理所批準(zhǔn)，但國土管理所對此無法定審批權(quán)，其批準(zhǔn)行為屬超越職權(quán)，無效。上訴人在國土所越權(quán)審批的情況下又超面積占地建房，系違法行為。國土所越權(quán)審批導(dǎo)致上訴人違法用地建房造成損失，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被上訴人對上訴人違法占用土地建房的行為作出處罰，其認(rèn)定事實(shí)清楚，主要證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確
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