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正文內(nèi)容

xxxx大綱新增法律法規(guī)解讀(編輯修改稿)

2024-07-26 08:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的?!薄久}角度分析】修正案八完善強(qiáng)迫交易罪的規(guī)定,加大懲處力度。本罪的行為方式為:以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣,強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn),強(qiáng)迫他人進(jìn)入、退出特定的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的行為。此罪與搶劫罪的界限是行為人是否從事該種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)營(yíng)利并有一定的交易發(fā)生。三十七、在刑法第二百三十四條后增加一條,作為第二百三十四條之一:“組織他人出賣人體器官的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。未經(jīng)本人同意摘取其器官,或者摘取不滿十八周歲的人的器官,或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的,依照本法第二百三十四條、第二百三十二條的規(guī)定定罪處罰。違背本人生前意愿摘取其尸體器官,或者本人生前未表示同意,違反國(guó)家規(guī)定,違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的,依照本法第三百零二條的規(guī)定定罪處罰?!薄久}角度分析】該款是將一些非法買賣人體器官的行為入罪,把原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為規(guī)定為犯罪加以懲處。注意犯罪行為的方式不同構(gòu)成不同的罪名:1. 組織他人出賣人體器官的,構(gòu)成組織出賣人體器官罪。2. 未經(jīng)本人同意摘取其器官,或者摘取不滿十八周歲的人的器官,或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的(摘取不滿十八周歲的未成年人的器官的無(wú)論是否經(jīng)過(guò)其同意都構(gòu)成本罪),以故意傷害罪論處;3. 違背本人生前意愿摘取其尸體器官,或者本人生前未表示同意,違反國(guó)家規(guī)定,違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的,定為侮辱尸體罪。三十九、將刑法第二百六十四條修改為:“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)?!薄久}角度分析】:盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大;多次盜竊;入戶盜竊;攜帶兇器盜竊。,可不認(rèn)為是犯罪。3. 已滿16周歲不滿18周歲的人盜竊自己家庭或者近親屬的財(cái)物,或者盜竊其他親屬財(cái)物但其他親屬要求不予追究的,可不按犯罪處理。、搶奪罪的區(qū)別在于:盜竊罪是平和手段,后兩者是暴力、脅迫等強(qiáng)制手段。、敲詐勒索罪的區(qū)別在于:盜竊罪違反被害人的意志,后二者利用被害人有瑕疵的意志。:是否轉(zhuǎn)移占有。盜竊罪是把他人所有他人占有的財(cái)產(chǎn),通過(guò)平和手段,變?yōu)樽约核?。:是否利用職?wù)便利。四十、將刑法第二百七十四條修改為:“敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。”【命題角度分析】,本罪與搶劫罪極易混淆,其區(qū)別在于敲詐勒索罪不具備“兩個(gè)當(dāng)場(chǎng)”,即暴力行為與財(cái)物交付都在當(dāng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)。,本罪極易與詐騙罪混淆,其區(qū)別點(diǎn)在于:詐騙是通過(guò)欺騙使他人自愿交付財(cái)物,而敲詐勒索是通過(guò)恐嚇迫使他人交付財(cái)物。四十一、在刑法第二百七十六條后增加一條,作為第二百七十六條之一:“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰?!薄久}角度分析】本款規(guī)定不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪,其客觀表現(xiàn)為以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。單位也構(gòu)成本罪的犯罪主體,并且實(shí)行“雙罰制”。對(duì)于不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位或者個(gè)人在尚未造成嚴(yán)重后果的情況下,如果能在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以不追究刑事責(zé)任。四十九、在刑法第四百零八條后增加一條,作為第四百零八條之一:“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或者玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的,從重處罰?!薄久}角度分析】本條增加了負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行職務(wù)時(shí)的責(zé)任,如果發(fā)生重大食品安全事故或造成嚴(yán)重后果的,對(duì)其進(jìn)行歸責(zé)。注意量刑情節(jié)不同,徇私舞弊的要從重。 最高人民法院關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》時(shí)間效力問(wèn)題的解釋本解釋共八條,配合《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》的內(nèi)容,都需認(rèn)真掌握。第一條 對(duì)于2011年4月30日以前犯罪,依法應(yīng)當(dāng)判處管制或者宣告緩刑的,人民法院根據(jù)犯罪情況,認(rèn)為確有必要同時(shí)禁止犯罪分子在管制期間或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事特定活動(dòng),進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所,接觸特定人的,適用修正后刑法第三十八條第二款或者第七十二條第二款的規(guī)定?! 》缸锓肿釉诠苤破陂g或者緩刑考驗(yàn)期內(nèi),違反人民法院判決中的禁止令的,適用修正后刑法第三十八條第四款或者第七十七條第二款的規(guī)定?!久}角度分析】這一條針對(duì)的是完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式的適用。管制是限制人身自由但不予關(guān)押的刑罰。刑法修正案八根據(jù)新的情況,對(duì)管制的執(zhí)行方式適時(shí)調(diào)整,有針對(duì)性地對(duì)被判處管制的犯罪分子進(jìn)行必要的行為管束,以適應(yīng)對(duì)其改造和預(yù)防再犯罪的需要。這也就是說(shuō),這些行為管制的措施可以適用于2011月4月30日以前的犯罪。關(guān)于刑法的溯及力問(wèn)題,我國(guó)刑法第12采取的是從舊兼從輕原則。這里沒(méi)有采取從舊的原則,也不是從輕的原則,而是從刑事政策的角度考慮,采取“溯及既往”的原則。針對(duì)執(zhí)行方式在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,采取的改善措施,目的是更好的實(shí)現(xiàn)刑法。第二條 2011年4月30日以前犯罪,判處死刑緩期執(zhí)行的,適用修正前刑法第五十條的規(guī)定。被告人具有累犯情節(jié),或者所犯之罪是故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪,罪行極其嚴(yán)重,根據(jù)修正前刑法判處死刑緩期執(zhí)行不能體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)原則,而根據(jù)修正后刑法判處死刑緩期執(zhí)行同時(shí)決定限制減刑可以罰當(dāng)其罪的,適用修正后刑法第五十條第二款的規(guī)定。【命題角度分析】這一條針對(duì)是限制對(duì)被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑的適用。這里第二款采取的是“溯及既往”的原則。由于刑法采取的是從舊兼從輕原則,包含著保障行為人的自由的觀念。作為例外,這里是考慮到實(shí)質(zhì)刑法的目的,使得罪責(zé)刑在實(shí)質(zhì)上相符。第三條 被判處有期徒刑以上刑罰,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在2011年4月30日以前再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的,是否構(gòu)成累犯,適用修正前刑法第六十五條的規(guī)定;但是,前罪實(shí)施時(shí)不滿十八周歲的,是否構(gòu)成累犯,適用修正后刑法第六十五條的規(guī)定。曾犯危害國(guó)家安全犯罪,刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在2011年4月30日以前再犯危害國(guó)家安全犯罪的,是否構(gòu)成累犯,適用修正前刑法第六十六條的規(guī)定。曾被判處有期徒刑以上刑罰,或者曾犯危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪,在2011年5月1日以后再犯罪的,是否構(gòu)成累犯,適用修正后刑法第六十五條、第六十六條的規(guī)定。【命題角度分析】這一條針對(duì)調(diào)整后累犯的適用問(wèn)題。刑法修正案八對(duì)未成年人犯罪予以從寬處理,擴(kuò)大特殊累犯的范圍,加大對(duì)恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的懲處力度。第四條 2011年4月30日以前犯罪,雖不具有自首情節(jié),但是如實(shí)供述自己罪行的,適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定?!久}角度分析】這一條針對(duì)自首問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)坦白從寬的刑事政策。第五條 2011年4月30日以前犯罪,犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,適用修正前刑法第六十八條第二款的規(guī)定?!久}角度分析】這一條針對(duì)的是自首后又有重大立功的行為。刑法修正案八刪去了這種規(guī)定。第六條 2011年4月30日以前一人犯數(shù)罪,應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰的,適用修正前刑法第六十九條的規(guī)定;2011年4月30日前后一人犯數(shù)罪,其中一罪發(fā)生在2011年5月1日以后的,適用修正后刑法第六十九條的規(guī)定?!久}角度分析】這一條適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期,實(shí)踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行,被判處有期徒刑的總和刑期較高,如果只判處最高二十年有期徒刑,難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則,適當(dāng)提高這種情況下數(shù)罪并罰時(shí)有期徒刑的上限。也就是說(shuō)從2011年4月30日以后,有期徒刑的最高刑為25年。第七條 2011年4月30日以前犯罪,被判處無(wú)期徒刑的罪犯,減刑以后或者假釋前實(shí)際執(zhí)行的刑期,適用修正前刑法第七十八條第二款、第八十一條第一款的規(guī)定?!久}角度分析】這一條針對(duì)的是實(shí)際執(zhí)行的期限,適用修正前刑法的原因是從舊兼從輕。第八條 2011年4月30日以前犯罪,因具有累犯情節(jié)或者系故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪并被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,2011年5月1日以后仍在服刑的,能否假釋,適用修正前刑法第八十一條第二款的規(guī)定;2011年4月30日以前犯罪,因其他暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,2011年5月1日以后仍在服刑的,能否假釋,適用修正后刑法第八十一條第二款、第三款的規(guī)定?!久}角度分析】這一條針對(duì)完善假釋規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理的適用時(shí)間范圍?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》1997年修訂的刑法對(duì)詐騙類犯罪作出了重大修改,將合同詐騙從普通詐騙中分離出去,另立罪名,同時(shí)對(duì)8種金融詐騙罪設(shè)專節(jié)作了集中規(guī)定。最高人民法院曾于1996年制定了《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》, 近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)出現(xiàn)了許多新變化,公私財(cái)產(chǎn)權(quán)益維護(hù)方面不斷出現(xiàn)新需求。與之相關(guān)聯(lián),詐騙犯罪活動(dòng)也出現(xiàn)了許多新手法,造成許多新危害。2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第49次會(huì)議、2011年2月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1512次會(huì)議通過(guò)了這部司法解釋?!督忉尅饭彩粭l。需重點(diǎn)掌握8條。第一條 詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。【命題角度分析】詐騙罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。第二條 詐騙公私財(cái)物達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),具有下列情形之一的,可以依照刑法第二百六十六條的規(guī)定酌情從嚴(yán)懲處:(一)通過(guò)發(fā)送短信、撥打電話或者利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等發(fā)布虛假信息,對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙的;(二)詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物的;(三)以賑災(zāi)募捐名義實(shí)施詐騙的;(四)詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;(五)造成被害人自殺、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的。詐騙數(shù)額接近本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”的標(biāo)準(zhǔn),并具有前款規(guī)定的情形之一或者屬于詐騙集團(tuán)首要分子的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”?!久}角度分析】從嚴(yán)懲處的詐騙犯罪的具體情形。第三條 詐騙公私財(cái)物雖已達(dá)到本解釋第一條規(guī)定的“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一,且行為人認(rèn)罪、悔罪的,可以根據(jù)刑法第三十七條、刑事訴訟法第一百四十二條的規(guī)定不起訴或者免予刑事處罰:(一)具有法定從寬處罰情節(jié)的;(二)一審宣判前全部退贓、退賠的;(三)沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;(四)被害人諒解的;(五)其他情節(jié)輕微、危害不大的。第四條 詐騙近親屬的財(cái)物,近親屬諒解的,一般可不按犯罪處理。詐騙近親屬的財(cái)物,確有追究刑事責(zé)任必要的,具體處理也應(yīng)酌情從寬?!久}角度分析】第4條、第5條從寬處罰的詐騙犯罪的具體情形。第五條 詐騙未遂,以數(shù)額巨大的財(cái)物為詐騙目標(biāo)的,或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)定罪處罰。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙,詐騙數(shù)額難以查證,但具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰:(一)發(fā)送詐騙信息五千條以上的;(二)撥打詐騙電話五百人次以上的;(三)詐騙手段惡劣、危害嚴(yán)重的。實(shí)施前款規(guī)定行為,數(shù)量達(dá)到前款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的,或者詐騙手段特別惡劣、危害特別嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰。第六條 詐騙既有既遂,又有未遂,分別達(dá)到不同量刑幅度的,依照處罰較重的規(guī)定處罰;達(dá)到同一量刑幅度的,以詐騙罪既遂處罰?!久}角度分析】第6條電信詐騙的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。第七條 明知他人實(shí)施詐騙犯罪,為其提供信用卡、手機(jī)卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、費(fèi)用結(jié)算等幫助的,以共同犯罪論處?!久}角度分析】詐騙共同犯罪的處理原則。第八條 冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行詐騙,同時(shí)構(gòu)成詐騙罪和招搖撞騙罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。【命題角度分析】想象競(jìng)合犯的處理?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于處理自首和立功若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》自首和立功,是司法實(shí)踐中較為常見(jiàn)、非常復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。刑法總則僅用第六十七、六十八兩個(gè)條文作了原則性規(guī)定,1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)用七個(gè)條文作了細(xì)化規(guī)定。但近年來(lái)新類型“自首”、“立功”時(shí)有出現(xiàn),刑法和《解釋》因制定時(shí)間早、規(guī)定較原則,已不能完全解決新情況、新問(wèn)題?!兑庖?jiàn)》是在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善,對(duì)準(zhǔn)確處理自首、立功問(wèn)題,正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策和“保
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