【文章內(nèi)容簡介】 標報告中闡述理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述理由的，視為同意評標結(jié)論。第十六條 評標工作結(jié)束后，由于評標委員會的原因?qū)е略u標結(jié)果出現(xiàn)重大偏差，有關(guān)行政監(jiān)督主管部門應及時通知招標人，由招標人邀請原評標委員會成員重新評標，修正評標報告和評標結(jié)論。第五章 招標人定標與招標工作報告第十七條 招標人將依據(jù)評標委員會的評審結(jié)果，確定排名第一的中標候選人為中標人。如中標人放棄中標，則可確定第二中標候選人為中標人，并依次類推。第十八條 確定中標人后，招標人將根據(jù)招標文件確定的時限，向中標人發(fā)出《中標通知書》，在與中標人簽訂合同后個工作日內(nèi)，向中標人和未中標的投標人退還投標擔保，最遲不超過投標文件有效期滿后天。第六章 其它第十九條 如果有證據(jù)顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標，以及投標弄虛作假的，評標委員會應對該投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保。第二十條 如同一監(jiān)理合同段有效投標人不足個，以致投標明顯缺乏競爭性的，評標委員會可以否決該監(jiān)理合同段的全部投標，并建議招標人依法重新招標。第二十一條 如重新招標，招標人應研究招標無效原因，考慮對招標文件進行修改，以期出現(xiàn)有效的競爭局面。修改后的招標文件，重新報上級部門審批。第七章 附則 第篇 合同通用條件18 / 82公路工程監(jiān)理合同通用條件、定義與解釋定義下列詞句或用語，除根據(jù)上下文另有其意義外，一般應具有如下含義。 項目 業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務的對象，具體情況在專用條件中指明。 工程 為完成項目所實施的一項或若干項永久工程（包括向業(yè)主提供的物資和設(shè)備），其簡況在專用條件中說明。 服務 監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所承擔的工作，包括正常的服務、附加的服務和額外的服務，亦稱監(jiān)理服務。 業(yè)主 委 托 監(jiān) 理 單 位 提 供 監(jiān) 理 服 務 的 單 位 或 其 合 法 繼 承 人 或 其 合 法 受 讓人 。 監(jiān)理單位 受業(yè)主委托提供監(jiān)理服務并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人，根據(jù)上下文的內(nèi)容，亦指監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務的機構(gòu)。 一方 業(yè)主或監(jiān)理單位。 雙方 業(yè)主和監(jiān)理單位。第三方 一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個人。根據(jù)上下文的內(nèi)容，也可以是與建設(shè)項目有關(guān)的其它當事人。 監(jiān)理合同 一般應包括：公路工程施工監(jiān)理中標通知書；“公路工程施工監(jiān)理合同”中的協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件（監(jiān)理服務的形式、范圍與內(nèi)容）附件（業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件）附件（監(jiān)理服務的費用與支付）；《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ —）；公路工程施工監(jiān)理招、投標文件；雙方簽認的補充或修正文件以及雙方簽認的其它文件或附件。 項目建議書 被業(yè)主認可并接受的監(jiān)理單位的施工監(jiān)理投標文件。 日 即日歷日。 月 根據(jù)公歷從某一個月份中的任何一日開始至下一個月份相應日期19 / 82的前一日截止的時間段。解釋 監(jiān)理合同中的標題只是為了查閱方便，不應作為監(jiān)理合同本身的內(nèi)容予以理解，也不應用于對監(jiān)理合同進行解釋。 為了文字簡練，監(jiān)理合同中有些詞句或用語可能會有多種含義，閱讀時應視上下文的實際需要而定義。 如果監(jiān)理合同中所包括的文件之間出現(xiàn)矛盾，應按時間順序以最后編寫或雙方最后確認的文件為準。、監(jiān)理單位的義務 監(jiān)理服務的形式、范圍與內(nèi)容 監(jiān)理單位必須按照監(jiān)理合同規(guī)定的形式、范圍與內(nèi)容履行與項目有關(guān)的監(jiān)理服務，其具體內(nèi)容在監(jiān)理合同附件中規(guī)定。正常的和附加的服務 正常的服務是指監(jiān)理合同附件中規(guī)定的監(jiān)理服務。 附加的服務是指雙方通過簽訂補充協(xié)議或根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定，在監(jiān)理合同附件規(guī)定的正常服務之外增加的監(jiān)理服務。職責 監(jiān)理單位應本著“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務、公正科學、廉潔自律”的原則，按照監(jiān)理合同的要求，根據(jù)適合的專業(yè)技術(shù)規(guī)定和國際慣例公認的行業(yè)工作準則，謹慎而勤奮地履行監(jiān)理服務。監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán)，應在監(jiān)理合同附件中詳細規(guī)定并加以說明。 如果監(jiān)理單位在履行監(jiān)理服務過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán)，來自于業(yè)主和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分，兩者之間如出現(xiàn)矛盾，則應編制補充說明文件一并列入監(jiān)理合同。此時監(jiān)理單位應： 根據(jù)監(jiān)理合同文件和工程合同文件履行監(jiān)理服務； 根據(jù)職責范圍，在業(yè)主和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的權(quán)力；20 / 82 根 據(jù) 上 述 合 同 文 件 的 授 權(quán) ， 可 對 相 應 的 工 程 和 合 同 事 宜 進 行 變 更 ， 但 未 經(jīng)業(yè) 主 的 書 面 批 準 ， 不 得 變 更 工 程 合 同 文 件 中 規(guī) 定 的 工 程 標 準 和 第 三 方 的 責 任 與 義 務 。監(jiān)理人員 監(jiān)理單位派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務的監(jiān)理人員，必須能夠適應監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務工作，其主要監(jiān)理人員的資質(zhì)應在項目建議書中詳細描述并得到業(yè)主的認可。 為了履行監(jiān)理服務，監(jiān)理單位應在項目建議書中指定一名授權(quán)代表與業(yè)主的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。 監(jiān)理單位因工作安排或其它原因，需要更換派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務的主要監(jiān)理人員時，應事先得到業(yè)主的同意。 業(yè)主有權(quán)以書面形式要求監(jiān)理單位更換不能按照監(jiān)理合同的規(guī)定履行監(jiān)理服務的派駐人員。 即使是業(yè)主要求或同意更換的監(jiān)理人員，其代替人員的資質(zhì)仍應得到業(yè)主的認可。 監(jiān)理單位派駐到項目所在地履行監(jiān)理服務的項目負責人及主要監(jiān)理人員，必須常駐現(xiàn)場。業(yè)主財產(chǎn)所有由業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備和物品，均屬于業(yè)主財產(chǎn)，監(jiān)理單位在使用時應予以愛護。當監(jiān)理服務完成或中止時，監(jiān)理單位應將上述設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的清單提交業(yè)主。如果在專用條件中規(guī)定由監(jiān)理單位負責移交上述設(shè)施、設(shè)備和物品，此項工作可作為監(jiān)理單位附加的服務，或并入監(jiān)理單位的服務費用報價中。保密在監(jiān)理合同有效期間或監(jiān)理合同專用條件規(guī)定的期限內(nèi)，未經(jīng)業(yè)主的書面同意，監(jiān)理單位不得泄露業(yè)主與本項目、本工程、本監(jiān)理合同有關(guān)的保密資料。、業(yè)主的義務監(jiān)理工作條件業(yè)主應按照監(jiān)理合同的規(guī)定，向監(jiān)理單位提供履行服務所必需的工作條件，21 / 82其具體內(nèi)容在監(jiān)理合同附件中明確。 資料業(yè)主應按照監(jiān)理合同附件的規(guī)定，向監(jiān)理單位免費提供與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務有關(guān)的資料。決定業(yè)主應在監(jiān)理合同附件規(guī)定的時間內(nèi)，就監(jiān)理單位書面提交并要求答復的重大問題，做出書面決定。代表業(yè)主應指定一名授權(quán)代表與監(jiān)理單位的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。更換該代表或變更其授權(quán)時，必須提前日通知監(jiān)理單位。授權(quán)通知業(yè)主必須將履行監(jiān)理服務的監(jiān)理單位及業(yè)主授予監(jiān)理單位的權(quán)力，及時用書面形式通知第三方。設(shè)施和物品業(yè)主應按照監(jiān)理合同附件的規(guī)定，向監(jiān)理單位免費提供與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、物品及其相應服務。如果要求監(jiān)理單位自備全部或部分，必須在監(jiān)理合同附件中規(guī)定，此項工作應作為監(jiān)理單位附加的服務，或并入監(jiān)理單位的監(jiān)理服務費用報價中。輔助工作人員業(yè)主應按照監(jiān)理合同附件的要求，向監(jiān)理單位免費派遣與監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務有關(guān)的輔助工作人員。上述人員應服從監(jiān)理單位的工作安排和管理，并對自身的行為負責。如果要求監(jiān)理單位自聘全部或部分上述人員，此項工作應作為監(jiān)理單位附加的服務，或并入監(jiān)理單位的監(jiān)理服務費用報價中。、責任和保障監(jiān)理單位的賠償責任監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的規(guī)定并造成業(yè)主經(jīng)濟損失的，應向業(yè)主賠償，賠償辦法在專用條件中規(guī)定。監(jiān)理單位對第三方責任造成的任何經(jīng)濟損失，不承擔責任。如果監(jiān)理單位與業(yè)主或第三方對有關(guān)經(jīng)濟損失共負責任時，應按責任比例計22 / 82算賠償。監(jiān)理單位的上述責任賠償，均應按照本合同條件第條的規(guī)定辦理。業(yè)主的賠償責任業(yè)主違反監(jiān)理合同的規(guī)定并造成監(jiān)理單位經(jīng)濟損失的，應向監(jiān)理單位賠償，賠償辦法在專用條件中規(guī)定。賠償責任的期限業(yè)主或監(jiān)理單位任何一方向另一方要求的賠償，都應在賠償事件發(fā)生后的日之內(nèi)以書面形式提出索賠。如果該事件具有持續(xù)性，則應在事件首次發(fā)生后日之內(nèi)提出索賠意向，并每隔日提供一次該事件仍在持續(xù)發(fā)展的證明材料，直至該事件結(jié)束后日之內(nèi)提出正式的索賠文件。否則，無論是業(yè)主還是監(jiān)理單位均有權(quán)對上述索賠不予受理。賠償?shù)南揞~鑒于雙方在專用條件中約定了任何一方向另一方依據(jù)本合同條件第條和第 條支付賠償?shù)淖罡呦揞~，雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩余賠償要求。但本合同條件其它條款規(guī)定的補償和由于任何一方故意違約而引起的索賠，不受該限額的限制。保障 在監(jiān)理單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，業(yè)主應保障監(jiān)理單位免受因履行本監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。 雙方可在專用條件中約定，由監(jiān)理單位按照業(yè)主認可的形式向業(yè)主遞交履約擔保函或履約保證金。如果監(jiān)理單位無正當理由全部或部分不履行本監(jiān)理合同時，業(yè)主有權(quán)根據(jù)具體情況沒收全部或部分履約擔保金。保險 監(jiān)理單位應在監(jiān)理服務期內(nèi)，自費辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產(chǎn)的有關(guān)保險，保險時間應隨服務時間的延長而順延，并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理單位不辦理上述保險，則應對有關(guān)風險及后果自負其責。 業(yè)主可在專用條件中規(guī)定，要求監(jiān)理單位盡一切合理的努力，按業(yè)主可接受的條件對監(jiān)理單位的責任、第三方的責任以及業(yè)主為監(jiān)理服務提供的財產(chǎn)等進行保險。此項工作應作為監(jiān)理單位附加的服務。23 / 8監(jiān)理合同的生效、終止、變更、暫停與中止監(jiān)理合同的生效監(jiān)理合同生效的時間，以雙方簽署的協(xié)議書上注明的時間為準。監(jiān)理服務的時間和期限監(jiān)理單位必須按照專用條件中規(guī)定的時間和有關(guān)期限履行和完成監(jiān)理服務。如果非監(jiān)理單位的原因，致使監(jiān)理服務時間需要延長，雙方應通過協(xié)商，另行簽訂補充協(xié)議。監(jiān)理合同的終止監(jiān)理合同終止和失效的時間，按雙方簽署的協(xié)議書上注明的方式確定。監(jiān)理合同失效后，雙方均不再受本監(jiān)理合同的約束。監(jiān)理合同的變更 任何一方提出申請并經(jīng)雙方書面同意后，可對本監(jiān)理合同進行變更。 業(yè)主可書面要求，改變本合同條件第條和監(jiān)理合同附件規(guī)定的監(jiān)理服務的形式、范圍與內(nèi)容，但必須在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按照本監(jiān)理合同的規(guī)定進行變更。上述變更導致增加或減少的監(jiān)理服務工作量，其有關(guān)的監(jiān)理費用和服務時間亦應做相應的調(diào)整。 因業(yè)主或第三方的責任，阻礙或延誤了監(jiān)理單位履行監(jiān)理服務，監(jiān)理單位應及時將該情況與其可能產(chǎn)生的影響書面通知業(yè)主，如有必要，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對監(jiān)理合同進行相應的變更。上述情況導致增加的監(jiān)理服務工作量，應作為監(jiān)理單位附加的服務，監(jiān)理單位完成相應服務的時間亦應予以延長。 在簽訂本監(jiān)理合同后，因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務費用的變化，其調(diào)整辦法在專用條件中規(guī)定。 在簽訂本監(jiān)理合同后，因國家或地方政府的法律、法規(guī)變動而引起監(jiān)理服務費用的增加或服務時間的延長，業(yè)主應據(jù)實向監(jiān)理單位給予補償。監(jiān)理合同的暫停與中止 出 現(xiàn) 根 據(jù) 本 監(jiān) 理 合 同 的 規(guī) 定 不 應 由 監(jiān) 理 單 位 負 責 的 情 況 ， 且 該 情 況 已 使監(jiān) 理 單 位 不 能 繼 續(xù) 履 行 全 部 或 部 分 監(jiān) 理 服 務 時 ， 監(jiān) 理 單 位 應 立 即 書 面 通 知 業(yè) 主 。 并且 ： 不得不暫?；驕p緩某些監(jiān)理服務時，則上述服務的完成期限應予以延長，因此而增加的監(jiān)理服務工作量應作為監(jiān)理單位附加的服務； 全部監(jiān)理服務已無法繼續(xù)履行時，監(jiān)理單位在書面通知業(yè)主日之后，有24 / 82權(quán)單方面中止本監(jiān)理合同，因此而增加的監(jiān)理服務工作量應作為監(jiān)理單位附加的服務，業(yè)主應及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金； 因不可抗力致使本監(jiān)理合同不能履行或只能部分履行時，雙方應對由此而產(chǎn)生的任何損失、損害或延誤各負其責。 業(yè)主要求監(jiān)理單位全部或部分暫停監(jiān)理服務或中止本監(jiān)理合同時，必須在日之前發(fā)出書面通知。監(jiān)理單位在接到通知后，應立即安排停止全部或該部分監(jiān)理服務并將相關(guān)費用開支減至最小。因此而增加的監(jiān)理服務工作量應作為監(jiān)理單位附加的服務，業(yè)主應及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。 監(jiān)理單位無正當理由，未根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定履行全部或部分監(jiān)理服務，業(yè)主可書面要求監(jiān)理單位予以解釋。若監(jiān)理單位在日內(nèi)未能根據(jù)監(jiān)理合同給予合理的答復，業(yè)主可在進一步發(fā)出書面通知日后，單方面中止本監(jiān)理合同，并視情況沒收監(jiān)理單位的全部或部分履約擔保金。 業(yè)主拖延支付監(jiān)理服務費用，并已超過專用條件規(guī)定期限的日，或根據(jù)本合同條件第條或第條的規(guī)定，暫停監(jiān)理服務已超過個月，監(jiān)理單位可書面要求業(yè)主予以解釋。若業(yè)主在日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復，監(jiān)理單位可在進一步發(fā)出書面通知日后，單方面中止本監(jiān)理合同或自行暫停全部或部分監(jiān)理服務。因此而增加的監(jiān)理服務工作量應作為監(jiān)理單位附加的服務，業(yè)主應及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔保金。 監(jiān)理合同的中止，不得損害或影響雙方根據(jù)本監(jiān)理合同應有的義務、責任、權(quán)力和利益。 轉(zhuǎn)讓和分包 沒有另一方的書面同意，任何一方不得將本監(jiān)理合同規(guī)定的義務、責任和權(quán)力予以轉(zhuǎn)讓。 沒有業(yè)主的同意，監(jiān)理單位不得將監(jiān)理服務的任何部分予以分包。監(jiān)理單位因監(jiān)理服務的需要，聘用專業(yè)技術(shù)人員和輔助工作人員不屬于分包。、監(jiān)理服務的費用與支付監(jiān)理服務費用監(jiān)理服務費用的計算方法和內(nèi)容應在監(jiān)理合同附件中規(guī)定。 業(yè)主應按照監(jiān)理合同附件的規(guī)定，向監(jiān)理單位支付正常服務的費用。 業(yè)主應按照監(jiān)理合同附件規(guī)定的費率和價格或基于此費率和價格，向監(jiān)理單位支付附加服務的費用。如果該費率和價格明顯不適用，雙方可根據(jù)本合同25 /