【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 置、職責(zé)等提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，提高項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理水平，逐步建立規(guī)范高效的人力資源管理體系。（十）扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)2013年7月，人力資源部黨支部根據(jù)公司黨委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署，在學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，及時(shí)啟動(dòng)學(xué)習(xí)安排，每周集中學(xué)習(xí)一至兩次，以黨章為重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)文件和書目，做好學(xué)習(xí)筆記，并認(rèn)真組織了黨的群眾路線專題討論，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。在查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)，人力資源部處長(zhǎng)及以上干部認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，撰寫對(duì)照檢查材料，并與企業(yè)發(fā)展部、社保部黨支部一道，召開(kāi)了一次高質(zhì)量的專題組織生活會(huì)。會(huì)上，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，發(fā)言務(wù)實(shí)，正視存在的矛盾和問(wèn)題，深刻剖析存在原因，并提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和建議，受到了公司督導(dǎo)組的肯定。在整改落實(shí)、建章立制階段，人力資源黨支部針對(duì)突出問(wèn)題提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案。人力資源部認(rèn)真梳理了28項(xiàng)現(xiàn)行人力資源管理制度，對(duì)照群眾期盼和意見(jiàn)建議，計(jì)劃對(duì)《員工教育培訓(xùn)管理辦法》、《薪酬分配管理辦法》和《公司員工職業(yè)資格管理辦法》三項(xiàng)制度予以重新修訂，同時(shí)計(jì)劃制定《勞務(wù)派遣用工管理辦法》等4項(xiàng)人力資源管理制度，并制定了時(shí)間表，進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。三、人力資源工作存在的主要問(wèn)題及解決措施人力資源部全年緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展大局雖然做了一些工作，取得了一些成效，但是與公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展要求還有一定差距。通過(guò)自我診斷以及與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，當(dāng)前公司人力資源管理主要存在以下問(wèn)題：（一）人才結(jié)構(gòu)還需持續(xù)調(diào)整，員工培訓(xùn)體系還不夠完善雖然這些年我們努力補(bǔ)充培養(yǎng)國(guó)際化和非水電人才，但是仍然滿足不了發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在公司目前在國(guó)際化和非水電相關(guān)從業(yè)人員依然很少，新領(lǐng)域?qū)I(yè)管理和專業(yè)技術(shù)人員仍然不足，各專業(yè)承上啟下的中堅(jiān)力量人才匱乏，專業(yè)化的高端人才更是奇缺，未能跟上業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐。公司員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)管理體系還不能滿足公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展需求，主要表現(xiàn)在：一是培訓(xùn)計(jì)劃制定中缺少科學(xué)的需求調(diào)查和超前規(guī)劃，造成費(fèi)用分配不合理；二是個(gè)別培訓(xùn)項(xiàng)目因時(shí)間緊，組織不完善，培訓(xùn)效果不明顯；三是各單位（部門）對(duì)培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)不到位，職責(zé)不清晰，組織本單位或本業(yè)務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性長(zhǎng)遠(yuǎn)性和主動(dòng)性，對(duì)送出參加培訓(xùn)人員的數(shù)量和質(zhì)量上未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。人力資源部將進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)招聘，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)，加強(qiáng)員工轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，促進(jìn)內(nèi)部人才轉(zhuǎn)型，滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要。（二）干部管理與公司戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密近幾年來(lái)，在公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及管理機(jī)制改革的宏觀指引下，公司中層干部管理工作也逐步向現(xiàn)代化、規(guī)范化邁進(jìn)，如開(kāi)辟多個(gè)成長(zhǎng)通道、干部引進(jìn)與培養(yǎng)有效結(jié)合、競(jìng)聘上崗的常態(tài)化、干部任用年輕化不斷加強(qiáng)、干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。但是，與公司發(fā)展的大局相比較，干部管理工作仍然存在著一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是干部管理工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合還不夠緊密。相對(duì)于公司做強(qiáng)做優(yōu)、走出去的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)說(shuō)，各級(jí)管理者所表現(xiàn)出的創(chuàng)新性還不夠，所提供的人才支撐力度還不夠強(qiáng)。二是有關(guān)制度和管理辦法不夠科學(xué)健全。目前公司的干部培養(yǎng)、選拔、考核、梯隊(duì)建設(shè)等方面都不同程度地存在著制度不夠健全、方法不夠科學(xué)的問(wèn)題，不利于激發(fā)廣大干部的積極性和干部隊(duì)伍建設(shè)。三是干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。雖然近年來(lái)對(duì)年輕干部的提拔力度有加強(qiáng)，培訓(xùn)次數(shù)有所增加，但是在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都還存在一定的不合理因素。（三）人才引進(jìn)效果需要持續(xù)改善近年來(lái)人才引進(jìn)力度不斷加大，主要表現(xiàn)在校園招聘和社會(huì)人才引進(jìn)兩個(gè)方面。引進(jìn)人才的批次及人數(shù)持續(xù)增加，所涉及的專業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，引進(jìn)渠道不斷拓展，這些都體現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)拓展帶來(lái)人才需求的增加，也體現(xiàn)了公司對(duì)人才引進(jìn)工作的重視。同時(shí)也存在一定的問(wèn)題：一是人才資源規(guī)劃的科學(xué)性不夠，導(dǎo)致人才需求計(jì)劃不夠精確。一方面是由于各單位上報(bào)計(jì)劃前缺乏認(rèn)真的研究分析，上報(bào)需求計(jì)劃存在一定的盲目性；另一方面是因?yàn)楣臼袌?chǎng)開(kāi)發(fā)情況的不可預(yù)見(jiàn)性，導(dǎo)致人才需求難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；二是存在著“積極引進(jìn)、消極管理”的現(xiàn)象。引進(jìn)招錄人才的時(shí)候上下各級(jí)都很重視，結(jié)果分配到了工作崗位之后，不能持續(xù)給予重視和培養(yǎng)，疏于管理，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，其結(jié)果是導(dǎo)致要么人才流失，要么人才浪費(fèi)，偏離了引進(jìn)人才的最終目標(biāo)。（四）勞動(dòng)用工管理存在一定風(fēng)險(xiǎn)在公司業(yè)務(wù)不斷拓展的同時(shí)，勞動(dòng)用工管理面臨的形勢(shì)卻更為復(fù)雜。管理的對(duì)象包括公司正式員工、勞務(wù)用工、臨時(shí)性用工等多個(gè)類別，加上公司總部分局項(xiàng)目三級(jí)管理模式的相關(guān)機(jī)制還不夠健全，各項(xiàng)管理職能落實(shí)不夠徹底，責(zé)任追究尚未完全到位，在人員分散、流動(dòng)頻繁的情況下，存在著很多管理漏洞和法律風(fēng)險(xiǎn)。因此需要盡快完善相關(guān)制度，大力規(guī)范勞動(dòng)用工管理，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的穩(wěn)定和諧。（五）人力資源信息系統(tǒng)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步完善，系統(tǒng)功能有了較大提高，但還需進(jìn)一步完善：一是系統(tǒng)數(shù)據(jù)有待繼續(xù)完善；二是系統(tǒng)功能還需進(jìn)一步優(yōu)化。例如合同管理模塊下的合同臺(tái)賬、薪資模板中薪資發(fā)放與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接等需逐步優(yōu)化；三是系統(tǒng)運(yùn)行體系有待健全，系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)器搭建在北京，大多數(shù)分局和項(xiàng)目須通過(guò)軟件VPN登陸操作，加之網(wǎng)絡(luò)資源情況不同，影響系統(tǒng)操作效率，系統(tǒng)操作人變動(dòng)頻繁，操作水平參差不齊，培訓(xùn)學(xué)習(xí)和傳幫帶工作需不斷加強(qiáng)。四、2014年人力資源部主要工作計(jì)劃（一）繼續(xù)做好人力資源管理制度體系建設(shè)2014年我們將圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改提高的要求，貫徹電建集團(tuán)和集團(tuán)公司三項(xiàng)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn)和員工崗位動(dòng)態(tài)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，結(jié)合公司實(shí)際，系統(tǒng)完善人力資源管理制度體系，一是梳理各項(xiàng)制度，針對(duì)文件內(nèi)容不適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展需要的，予以廢止，個(gè)別條款不適應(yīng)的，予以修訂；二是配合年度重點(diǎn)工作組織編制、更新制度體系；三是組織制度宣貫，開(kāi)展考核，抽查制度執(zhí)行情況，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能。（二）暢通渠道，持續(xù)加大人才引進(jìn)和吸引力度人才問(wèn)題歷來(lái)是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才短缺問(wèn)題愈加突出，采取措施，創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)加大各領(lǐng)域中高端人才的吸引力度，是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。一是結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃深入分析，確定人才需求類型、數(shù)量，制定具備前瞻性的人才引進(jìn)方案，明確崗位、待遇、福利及發(fā)展通道。對(duì)于高端、特需、關(guān)鍵的引進(jìn)人才，可一人一策、一事一議，采取特殊的引才形式和措施。二是重點(diǎn)關(guān)注非水電板塊和海外業(yè)務(wù)板塊人才需求，加大對(duì)BT、BOT、市政工程、建筑工程、鐵路工程以及投融資領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域中高端人才的引進(jìn)。三是暢通人才引進(jìn)綠色通道，鞏固校園招聘成果，拓展社會(huì)招聘渠道，推進(jìn)優(yōu)秀勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)錄。多措并舉，形成多層次、全方位的人才引進(jìn)通道。（三）創(chuàng)新機(jī)制，努力構(gòu)建人才梯級(jí)隊(duì)伍體系一是落實(shí)人才培養(yǎng)規(guī)劃。各單位依據(jù)公司“十二五”人才規(guī)劃，結(jié)合本單位具體情況，推進(jìn)落實(shí)本單位人才培養(yǎng)規(guī)劃，按照“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)按分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，職能部門按專業(yè)負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)培養(yǎng)責(zé)任和任務(wù)。二是建立人才梯級(jí)隊(duì)伍。建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成人才評(píng)價(jià)體系?？偛扛鞑块T是本專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)的責(zé)任部門，通過(guò)能力素質(zhì)評(píng)價(jià)，對(duì)專業(yè)人才分級(jí)分層次管理，切實(shí)做好人才梯隊(duì)建設(shè)。三是完善職業(yè)發(fā)展通道。對(duì)各類人才進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，打通并拓寬人才發(fā)展通道，使各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才均具有明確的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方向，激勵(lì)人才主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展和諧統(tǒng)一。四是建立人才交流機(jī)制。提高人才的適應(yīng)性，形成能進(jìn)能出、能上能下的人才流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)公司實(shí)際，制定有關(guān)管理辦法，在人才隊(duì)伍中進(jìn)行崗位輪換和交流，同業(yè)務(wù)板塊不同層級(jí)之間的輪換交流、同層級(jí)不同單位（項(xiàng)目）之間的輪換交流、相近業(yè)務(wù)板塊之間的輪換交流等，激發(fā)員工潛能和人才隊(duì)伍活力。（四）完善手段，繼續(xù)推進(jìn)人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)引入信息化管理是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)人力資源信息的高度集成化管理，有效規(guī)范業(yè)務(wù)流程,最大程度實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享的必要手段。人力資源信息管理系統(tǒng)在鞏固2013年度成果的基礎(chǔ)上，務(wù)必持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)。人力資源管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善是一項(xiàng)持續(xù)不斷的工作，系統(tǒng)使用率還沒(méi)有達(dá)到全覆蓋，數(shù)據(jù)的分析使用尚未得到更深層次開(kāi)發(fā)。因此人力資源部我們一方面繼續(xù)加大系統(tǒng)的宣傳推廣力度，一方面針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、滯后單位采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式促進(jìn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新完善和全面使用。二是加大考核推進(jìn)作用。人力資源信息系統(tǒng)完善情況繼續(xù)作為管理評(píng)價(jià)指標(biāo)納入公司對(duì)二級(jí)單位的年度考核；作為二級(jí)單位副職個(gè)人貢獻(xiàn)考核內(nèi)容；作為參選人力資源管理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。（五）加強(qiáng)職位管理，科學(xué)設(shè)置崗位體系。組織與職位管理是現(xiàn)代人力資源管理的基礎(chǔ)。目前在各二級(jí)單位和項(xiàng)目還未實(shí)行組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置優(yōu)化調(diào)整，未形成與總部一體的職位管理體系。2014年，人力資源部將在上年度工作的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)對(duì)二級(jí)單位的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、職責(zé)與任務(wù)清單，完善各層級(jí)崗位說(shuō)明書，為崗位評(píng)價(jià)，薪酬設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。針對(duì)項(xiàng)目部管理提升，調(diào)整工作思路，研究成果側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)際管理應(yīng)用，本著精細(xì)化管理原則設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，配置必要崗位，提煉核心職責(zé)，明確任務(wù)清單，編制崗位說(shuō)明書及崗位指導(dǎo)手冊(cè)，努力提高目部人力資源管理水平。（六）結(jié)合管理提升，科學(xué)設(shè)計(jì)寬帶薪酬激勵(lì)體系黨的群眾路小教育實(shí)踐活動(dòng)中，廣大員工對(duì)公司薪酬制度提出較多的意見(jiàn)，我們將作為重點(diǎn)整改的問(wèn)題積極落實(shí)。薪酬體系設(shè)計(jì)建立在崗位和職責(zé)明確的基礎(chǔ)上，按照崗位賦予的職責(zé)開(kāi)展崗位評(píng)價(jià)，確定薪點(diǎn)鏈條和縱向薪資層級(jí)關(guān)系，形成為“崗位付薪”的薪酬激勵(lì)體系；通過(guò)設(shè)計(jì)能力素質(zhì)模型開(kāi)展人員能力評(píng)價(jià)，進(jìn)而為“能力付薪”。結(jié)合二級(jí)單位和項(xiàng)目實(shí)際，通過(guò)崗位評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)薪酬管理制度，統(tǒng)一薪酬水平和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)人力資源管理信息系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范薪資發(fā)放，使員工滿意。（七）加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)，支撐人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)培訓(xùn)是人才培養(yǎng)的重要手段之一。為滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)各類人才的需求，必須構(gòu)建層次清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容實(shí)用、效果明顯的員工教育培訓(xùn)體系，才能為人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)提供有效支撐。我們將以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范員工培訓(xùn)體系；選拔建立內(nèi)外部培訓(xùn)師隊(duì)伍；引導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門、專業(yè)分局、重點(diǎn)項(xiàng)目，以典型案例分析、崗位指導(dǎo)手冊(cè)為內(nèi)容編制企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教材。鼓勵(lì)開(kāi)展自主培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善