【文章內(nèi)容簡介】 繳納綁定操作指南》獲取方法：登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)組件下載《保證金繳納綁定操作指南》 ，拒收其投標文件。 投標保證金的退還：（1）在書面合同簽訂五日內(nèi)（向業(yè)務四部提交合同原件備案，聯(lián)系電話：03747363617）向中標人和其他未中標人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息；法定期限內(nèi)未簽訂書面合同的按照有關規(guī)定退換其投標保證金及銀行同期活期存款利息。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。（2）項目廢標或招標人終止招標的，在此后五個工作日內(nèi)退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。（3）投標活動中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的，中標候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴人的投標保證金暫停退還。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。（4）相關投標人有違法違規(guī)行為的項目，其投標保證金暫不退還，待行政監(jiān)督部門對相關情況處置后，按照有關規(guī)定辦理。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。（5）退還投標保證金，除另有規(guī)定外，一般以轉(zhuǎn)賬方式一次性退還至投標保證金的原提交賬戶。（6）投標截止后，確因投標人技術原因造成的投標文件無法解密、導入失敗的，視為其撤銷投標文件，投標保證金予以退還。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。，不予退還投標保證金：（1）在招標文件要求提交投標文件的截止時間后至投標文件有效期滿前撤回投標的； （2）中標通知書發(fā)出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不與招標人簽訂合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保的； 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 （3）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)招標人同意，將中標項目分包給他人的； （4）投標人在招投標活動中弄虛作假、圍標串標、騙取中標等，并經(jīng)招投標行政監(jiān)督部門調(diào)查核實的； （5）無故不參加開標會議的。 （6）拒絕履行合同義務的；（7）凡投標人投標保證金交納至同一標段相同子賬號的，保證金暫不予退還，并依照《許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法》（許公管委〔2017〕1號）規(guī)定，進行調(diào)查、認定、記錄、公示、公告。對涉嫌串通投標等違規(guī)行為的，經(jīng)調(diào)查核實后，記錄不良行為，移交有關部門進行查處。不予退還的保證金上繳國庫。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。（8）相關法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。 資格審查資料 “主要人員簡歷表”后應附項目負責人身份證、職稱證書、項目負責人為本單位正式員工的證明材料、管理過的項目業(yè)績須附施工合同的原件掃描件和中標通知書及中標結(jié)果公示網(wǎng)站截圖、無在建承諾書；技術負責人應附身份證、職稱證、技術負責人為本單位正式員工的證明材料的復印件；倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親?！百Y格證明文件”應附投標人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、基本存款賬戶開戶許可證、獲獎證書等。（三證合一的不再提供組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證）綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 “近年財務狀況”后須附經(jīng)會計師事所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表。 “近年完成的類似項目情況表”應附施工合同和中標通知書及中標結(jié)果公示網(wǎng)站截圖。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附施工合同和中標通知書及中標結(jié)果公示網(wǎng)站截圖。 “近年發(fā)生的訴訟仲裁情況”應說明情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關法律文書說明復印件。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所提交的備選方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標人編制的投標文件應當滿足招標文件規(guī)定的基本格式要求。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍作出響應。 投標人編制的投標文件應分為商務標、綜合（信用）標和技術標。 投標人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標文件制作系統(tǒng)SEARUN ”，按招標文件要求制作電子投標文件（包括含工程量清單的商務標投標文件）。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 使用電子介質(zhì)存儲的備份文件1份。： 投標人登錄《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標文件制作系統(tǒng)SEARUN ” 和操作手冊（工程項目），按招標文件要求制作商務標投標文件。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。 商務標投標文件制作技術咨詢：03742961598。4. 投標 投標文件的密封和標記 使用電子介質(zhì)存儲的投標文件應單獨密封，并加蓋單位公章。 ，招標人不予受理。 投標文件的提交 投標人應在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間前成功上傳電子投標文件和現(xiàn)場提交電子介質(zhì)存儲的投標文件。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。 投標人提交電子介質(zhì)存儲的投標文件地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所提交的電子投標文件、電子介質(zhì)存儲的投標文件不予退還。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。 逾期送達的或者未送達指定地點的電子介質(zhì)存儲的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。 投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的提交，可以補充、修改或撤回。投標截止時間前未完成電子投標文件提交、取得“投標文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標文件。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。5. 開標 開標時間和地點（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。 開標程序主持人按下列程序進行開標：：（1）宣布投標截止時間，并公布招標人、代理機構(gòu)、監(jiān)督部門名稱；（2）宣布開標紀律；（3）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱和投標保證金繳納情況。（4）電子投標文件解密（5）宣布唱標順序，按已定順序唱標，唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。（6）現(xiàn)場抽取參與計算評標基準價的K值并宣布，同時公布招標控制價；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結(jié)束。 電子投標文件的解密，電子投標文件采用雙重加密。在投標截止時間到達后，分標段進行解密。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。(1)投標人解密：投標人使用本單位CA數(shù)字證書遠程或現(xiàn)場進行解密。需現(xiàn)場使用一體機進行解密的，請在代理機構(gòu)引導下進行。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。(2)代理機構(gòu)解密：代理機構(gòu)按電子投標文件到達交易系統(tǒng)的先后順序，使用本單位CA數(shù)字證書進行再次解密。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。（1）因電子交易系統(tǒng)異常無法解密電子投標文件的，使用電子介質(zhì)存儲的投標文件，以人工方式進行。（2）因投標人原因電子投標文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術人員協(xié)助投標人將備份文件（電子介質(zhì)存儲）導入系統(tǒng)。若備份文件（電子介質(zhì)存儲）無法導入系統(tǒng)或?qū)胂到y(tǒng)仍無法解密的，視為投標人撤銷其投標文件。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員由相關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，組成人數(shù)見投標人須知前附表?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。7. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。 中標通知 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。8. 重新招標和不再招標 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標重新招標后投標人仍少于3個，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作并在投標文件中做出無以上不良行為保證。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）：（項目名稱） 標段招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。1.2.……請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至 （詳細地址）。附件：質(zhì)疑問卷 （項目名稱）招標評標委員會（經(jīng)評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章）年月日附表二：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號：（項目名稱）標段招標評標委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.……投標人：（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字） 年月日第三章 評標辦法（綜合計分法） 一、評標應遵循公正、公平、擇優(yōu)的原則嚴格按照招標文件進行。 二、評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取經(jīng)濟及技術專家7人。招標人代表1人，評標委員會主任從6名隨機抽取的評標專家中產(chǎn)生，與投標人有利害關系的專家不得進入評標委員會。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 三、評標采用綜合計分法，是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，應從技術標、商務標、綜合（信用）標三部分進行綜合評審。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。四、評標程序為：（一）清標；（二）初步評審；（三）詳細評審；（四）問題的澄清、說明或補正；（五）推薦中標候選人；（六）評標現(xiàn)場宣布中標候選人確定結(jié)果并在指定媒體上進行公示。五、清標先由評標委員會在商務標清標系統(tǒng)的輔助下對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（清標內(nèi)容見下表），形成清標成果。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。出現(xiàn)否定事項的，評標委員會不再對其質(zhì)詢，直接作為無效投標處理（但法律法規(guī)規(guī)定的細微偏差除外）。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些漏項或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的，評標委員會可否決其投標。投標文件存在下列情形之一