【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 如果糾正這些偏離將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。談判小組判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)，投標(biāo)人不能通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。談判小組允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。.投標(biāo)文件的澄清談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。.對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)估和比較采購(gòu)人及其組織的談判小組將對(duì)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。.評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)：詳見談判文件“第四章評(píng)審辦法”。．保密及其他注意事項(xiàng)有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評(píng)標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。投標(biāo)人不得干擾采購(gòu)人的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)。、授予合同.成交原則采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。.成交公告、發(fā)出成交通知書招標(biāo)人在公告成交結(jié)果的同時(shí)，向成交人發(fā)出成交通知書。.簽定合同 成交人按成交通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。成交通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 第三章 項(xiàng)目需求及其它要求（一）項(xiàng)目需求.主要內(nèi)容對(duì)鄢陵縣約萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田初步設(shè)計(jì)編制、實(shí)施計(jì)劃、施工圖、預(yù)算及施工期間的設(shè)計(jì)變更、（包含電子版和紙質(zhì)版）、施工期間的技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。主要設(shè)計(jì)的工程有農(nóng)用井（提供物探方法測(cè)量地下水的分布情況）、疏浚渠道、渠系建筑物、地埋管、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)田輸配電等。. 成果文件要求設(shè)計(jì)成果的計(jì)量單位均應(yīng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，文字一律采用中文。中標(biāo)人按照采購(gòu)人要求提供完整的設(shè)計(jì)資料。（二）其他要求：、投標(biāo)人應(yīng)就該項(xiàng)目完整投標(biāo)，否則為無(wú)效投標(biāo)。、本招標(biāo)文件所列需求為最低要求，投標(biāo)人必須給予實(shí)現(xiàn)，否則為無(wú)效投標(biāo)。、編制周期：合同簽訂之日起日歷天內(nèi)，不響應(yīng)者為無(wú)效投標(biāo)。、最高限價(jià)：元，超出者為無(wú)效投標(biāo)。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、本項(xiàng)目完成后，由采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組,按照采購(gòu)合同的約定對(duì)中標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí),按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后,出具驗(yàn)收書,列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià),由驗(yàn)收雙方共同簽署。、按照招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件響應(yīng)和承諾驗(yàn)收。、按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。、本項(xiàng)目為交鑰匙工程（包括制作、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、稅金、驗(yàn)收、合理利潤(rùn)等產(chǎn)生的所有費(fèi)用。招標(biāo)人不另行支付其他費(fèi)用）。第四章 評(píng)審辦法一、投標(biāo)文件的審查：、資格性審查：資格審查因素（見下表）中所涉及到的證明材料，須在投標(biāo)文件中附完整的加蓋公章的復(fù)印件，還須在開標(biāo)時(shí)提供與復(fù)印件一致的原件，否則為無(wú)效投標(biāo)。一、投標(biāo)函二、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。（企業(yè)投標(biāo)提供）、事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件。（事業(yè)單位投標(biāo)提供）、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（個(gè)體工商戶投標(biāo)提供）、執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。（非專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)投標(biāo)提供）、自然人身份證復(fù)印件。（自然人投標(biāo)提供）三、財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)材料、或年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件或者基本開戶銀行出具的資信證明（有效期內(nèi)）。（法人投標(biāo)提供）、銀行出具的資信證明（有效期內(nèi)）。（其他組織和自然人投標(biāo)提供）四、依法繳納稅收相關(guān)材料投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月繳納稅收憑據(jù)。（依法免稅的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法免稅）五、依法繳納社會(huì)保障資金的證明材料投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月投標(biāo)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)。（依法不需要繳納社會(huì)保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法不需要繳納社會(huì)保障資金）六、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明（投標(biāo)人成立不足三年的，按成立之日起計(jì)算）投標(biāo)人“參加政府采購(gòu)活動(dòng)前年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明函”。 重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。七、法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證八、資質(zhì)要求具備有效的農(nóng)林行業(yè)農(nóng)業(yè)工程設(shè)計(jì)專業(yè)或農(nóng)林行業(yè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)；擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱。九、未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單的投標(biāo)人；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。、供應(yīng)商信用信息查詢：未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單的投標(biāo)人；中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人。注：政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用投標(biāo)人信用記錄的具體要求為：投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。（）查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；（）截止時(shí)間：投標(biāo)截止時(shí)間至資格性審查結(jié)束；（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖或拍照作為查詢記錄和證據(jù)（截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰），與其他采購(gòu)文件一并保存；（）信用信息的使用原則：經(jīng)采購(gòu)人認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。（）投標(biāo)人不良信用記錄以采購(gòu)人查詢結(jié)果為準(zhǔn)，采購(gòu)人查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更不再作為評(píng)審依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評(píng)審依據(jù)。符合以上資格性審查的企業(yè)可進(jìn)入符合性審查、符合性審查在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。投標(biāo)文件屬下列情況之一的為無(wú)效投標(biāo)談判響應(yīng)文件中相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)件印是否與資質(zhì)原件一致；未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、簽署、蓋章的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；不符合第三章采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及其他要求的；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形；二、談判、談判輪數(shù)，暫定兩輪。投標(biāo)人投標(biāo)文件報(bào)價(jià)為第一輪報(bào)價(jià)，第二輪為最終報(bào)價(jià)。談判小組可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)談判需要，適當(dāng)增加談判輪數(shù)。、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。、最后報(bào)價(jià)談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(供應(yīng)商自接到報(bào)價(jià)通知后分鐘內(nèi))進(jìn)行最后報(bào)價(jià)。請(qǐng)供應(yīng)商自行提前準(zhǔn)備最后報(bào)價(jià)表。二次報(bào)價(jià)及最后報(bào)價(jià)不得高于本投標(biāo)人自身的上一輪報(bào)價(jià)。談判小組認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。、成交候選人談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。三、政府采購(gòu)政策、按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[]號(hào)），《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔