【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； （）投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)，騙取中標(biāo)并經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實(shí)的； （）投標(biāo)人無故不參加投標(biāo)且未于投標(biāo)截止時(shí)間日前書面通知招標(biāo)人；（）拒絕履行合同義務(wù)的； （）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。 資格審查資料除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 款規(guī)定的資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績、信譽(yù)等要求。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件（按照“三證合一” 或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）、投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù) 債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 “近年完成的類似監(jiān)理項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和合同協(xié)議書；具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “正在監(jiān)理和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 備選投標(biāo)方案（不允許） 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的基本格式要求。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍作出響應(yīng)。 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)分為商務(wù)標(biāo)、綜合（信用）標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。 投標(biāo)人登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件（包括含工程量清單的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件）。 使用電子介質(zhì)存儲的備份文件份。 同時(shí)生成與電子投標(biāo)文件內(nèi)容、水印碼、電子簽章一致的文件。 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作注意事項(xiàng)： 投標(biāo)人登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng) ” 和操作手冊（工程項(xiàng)目），按招標(biāo)文件要求制作商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。 商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件制作技術(shù)咨詢：。注：不符合上述要求的投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予簽收。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 使用電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件應(yīng)單獨(dú)密封，并加蓋單位公章，法定代表人或委托代理人簽名，在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交，密封不符合要求的不予受理。 未按本章第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子投標(biāo)文件和電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人提交電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所提交的電子投標(biāo)文件及電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子介質(zhì)存儲的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成電子投標(biāo)文件提交、取得“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標(biāo)文件。. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于個(gè)的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。（）中標(biāo)候選人前三名因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴時(shí)請依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委第號令）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。、評標(biāo)委員會組成詳見投標(biāo)人須知前附表。、評標(biāo)原則公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。、評標(biāo)程序初步評審招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)評審。未通過初步評審的情形： .投標(biāo)文件未按前附表要求簽字蓋章；.投標(biāo)人是否符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件，總監(jiān)理工程師注冊單位與投標(biāo)人是否一致；.同一投標(biāo)人是否提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；.投標(biāo)范圍、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期等內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件規(guī)定；.投標(biāo)人是否有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為.投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理須執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于國家規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的（政府投資項(xiàng)目低于財(cái)政評審價(jià)的）；投標(biāo)文件中的關(guān)鍵內(nèi)容或數(shù)字字跡模糊、無法辨認(rèn)的；投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)； 投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。評標(biāo)委員會完成初步評審所有內(nèi)容后，作出初步評審結(jié)論，分別確定不合格投標(biāo)人和進(jìn)入下階段評審的投標(biāo)人。未通過初步評審，不能進(jìn)入詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入下階段評審。、不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作硬件特征碼(網(wǎng)卡地址、序列號、硬盤序列號等)雷同時(shí)，視為“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”其投標(biāo)無效，評標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求查看“硬件特征碼”相關(guān)信息進(jìn)行評審，在評標(biāo)報(bào)告中顯示“不同投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作硬件特征碼”是否雷同的分析及判定結(jié)果；注：上述各項(xiàng)如有一項(xiàng)不通過，則不能通過初步審查。初步評審經(jīng)審查后應(yīng)寫出評審意見。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性：投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。 評標(biāo)委員會不對無效標(biāo)評審：評標(biāo)委員會拒絕投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)文件的詳細(xì)評審經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審與比較。評標(biāo)保密在確定中標(biāo)人之前，凡屬于投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較及有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。如果投標(biāo)人試圖對招標(biāo)人的評標(biāo)過程或定標(biāo)決定施加影響，則會導(dǎo)致其投標(biāo)將被否決。、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容采用百分制綜合評估法。評標(biāo)委員會按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》結(jié)合本工程具體情況，對以下內(nèi)容評分：分值構(gòu)成(總分分)監(jiān) 理 報(bào)價(jià)： 分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)： 分監(jiān)理大綱： 分項(xiàng)目分?jǐn)?shù)評分內(nèi)容監(jiān)理報(bào)價(jià)1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:2. 偏差率（投標(biāo)報(bào)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)*3. 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:4. 評標(biāo)基準(zhǔn)值：當(dāng)有效投標(biāo)人不超過家（含家）時(shí)，取所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)人在五家以上時(shí)，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值；5. 投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等者得分；投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；有效報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在分的基礎(chǔ)上加分，最高加分；有效報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)超過（不含）時(shí)，按每再低在滿分基礎(chǔ)上扣分的比例進(jìn)行扣分，扣完為止。監(jiān)理企業(yè)業(yè)績.近年監(jiān)理企業(yè)有類似項(xiàng)目業(yè)績的，每項(xiàng)得分，本項(xiàng)最高得分。（以合同和中標(biāo)通知書原件掃描件或圖片或以合同和竣工備案表原件掃描件或圖片為準(zhǔn)）。.近年企業(yè)監(jiān)理過的工程獲得省級及以上獎項(xiàng)的得分；獲得市級獎項(xiàng)的得分，同一工程只計(jì)一次最高獎項(xiàng)，本項(xiàng)最高得分。（以證書和獲獎文件為準(zhǔn)，時(shí)間以發(fā)證時(shí)間為準(zhǔn)）榮譽(yù).近年連續(xù)三年獲得建設(shè)行政部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)（或誠信建設(shè)先進(jìn)企業(yè)）省級及以上的得分，市級的得分。（以獲獎證書和獲獎文件為準(zhǔn)，時(shí)間以獲獎證書為準(zhǔn)）.企業(yè)經(jīng)評估獲得信用等級證書的得分、信用等級證書的得分、信用等級證書的得分（以提供證書原件掃描件或圖片及網(wǎng)頁查詢?yōu)闇?zhǔn)）。.近三年以來企業(yè)被評為省級及以上信用建設(shè)示范單位榮譽(yù)稱號的得分.投標(biāo)人具有人防工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的得分。總監(jiān)理