【文章內(nèi)容簡介】 。 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。13 / 44 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 投標預(yù)備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 投標預(yù)備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 分包 投標人須知前附表規(guī)定應(yīng)當由分包人實施的非主體、非關(guān)鍵性工作，投標人應(yīng)當按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應(yīng)資料。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件 招標文件的組成　　本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）發(fā)包人要求；（6）發(fā)包人提供的資料和條件；（7）投標文件格式；（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。 招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足 15 天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。 招標文件的修改 招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足 15 天的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投14 / 44標截止時間。 譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。3. 投標文件 投標文件的組成　　 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：見：第七章 投標文件格式內(nèi)容 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 投標報價 投標人應(yīng)按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。 投標人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設(shè)計，結(jié)合市場情況進行投標報價。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“價格清單”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。 招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。 投標有效期 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 120 天。 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資格審查資料詳見招標文件第三章評標辦法。 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人15 / 44的承諾。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)招標范圍、投標有效期、工期、質(zhì)量標準、發(fā)包人要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。投標人的法定代表人授權(quán)代理人簽字的，投標文件應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“ 副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標 投標文件的密封和標記 投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。5. 開標 開標時間和地點招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）查驗法定代表人或法定委托代理人證件或委托書原件及本人身份證原件；（2）介紹參加開標會的有關(guān)單位和人員；（3）宣布主持人、唱標人、監(jiān)標人、計分人、記錄人；（4）宣布開標紀律和注意事項；（5）介紹評標委員會的組成（名單不得介紹）；（6）宣布評標原則，簡述評標辦法；（7）查驗投標保證金交納手續(xù)；16 / 44（8）查驗各投標人投標文件的密封情況，并確認標書的密封有效；（9）招標人開啟和查驗各投標人的資格標簽章是否有效，后送評標委員會評審.（10）招標人開啟和查驗各通過資格審查的投標人的技術(shù)標文件，后送評標委員會評審，公布技術(shù)標得分和合格單位后，先隨機抽取市場調(diào)整系數(shù)和下浮讓利系數(shù)后，開啟商務(wù)標和宣布投標報價。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。（11）評標委員會按評標辦法規(guī)定內(nèi)容評審，統(tǒng)計綜合總得分，推薦前三名為中標候選人；（12）公布得分、排序情況。（13）招標人向投標人宣布中標人或者中標候選人；（14）開評標會結(jié)束，招標轉(zhuǎn)入定標階段，投標人返回等候；（15）將中標人或中標候選人在江西省公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)站進行公示 3 天后確定中標人。 開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。7. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的 10%。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。17 / 44 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。8. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。嬤