【文章內(nèi)容簡介】 其委托的招標代理機構(gòu))檢查并當場宣布；⑸ 主持人宣布投標文件遞交截止時間前收到的投標文件數(shù)和上述查驗結(jié)果；⑹ 由有關(guān)工作人員當眾拆封除投標人未參加開標會議和投標文件密封、標記未符合規(guī)定以外的投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價和投標文件的其他主要內(nèi)容，并由各投標人代表簽字確認。⑺ 主持人宣布開標會議結(jié)束。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的除投標人未參加開標會議和投標文件密封標記未符合規(guī)定以外的投標文件，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。 招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查。㈥ 評 標.評標會議開標會議結(jié)束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。.評標過程的保密 公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人如試圖向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。. 投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標人應(yīng)以書面形式進行，但對投標報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。. 投標文件的符合性鑒定評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標文件應(yīng)與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留；所謂顯著差異或保留是指對工程監(jiān)理的發(fā)包范圍、質(zhì)量標準及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響，或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。. 除招標文件另有注明外，投標人在開、評標過程中須攜帶投標文件中所有證書、證明、證件等文件復(fù)印件的原件以備核查，若在開、評標過程中投標人在接到招標人或招標代理機構(gòu)或評標委員會關(guān)于核對原件的通知半小時內(nèi)未能提供原件的，其相應(yīng)的復(fù)印件內(nèi)容評審時將不予確認。.投標文件的評估和比較 評標委員會將按照本須知第條規(guī)定對投標文件進行評估和比較。 在評審過程中，評標委員會可能要求投標人就投標文件中的內(nèi)容進行答辯，招標人將以書面形式通知投標人，投標人應(yīng)按要求進行答辯。 評標委員會依據(jù)“前附表”第項規(guī)定的評標方法進行評審和比較，向招標人提交評標報告并推薦中標候選人或受招標人委托確定中標人。㈦ 合同的授予. 合同授予標準本招標工程合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求和按本招標文件規(guī)定所確定的中標人。招標人在授予合同之前有權(quán)對投標人遞交的投標文件資料進行核實，投標人應(yīng)對投標文件資料的真實性負責，如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實，招標人將視其為以弄虛作假方式騙取中標，其中標無效，給招標人造成損失的，應(yīng)依法承擔賠償責任。. 招標人拒絕投標的權(quán)力 招標人在發(fā)出中標通知前有權(quán)按照本工程監(jiān)理招標文件有關(guān)規(guī)定拒絕不合格投標。. 中標通知書本項目由評標委員會直接確定中標人，不再確定其他中標候選人，中標結(jié)果公示結(jié)束向中標人發(fā)出中標通知書。中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或者中標被依法確認無效的，招標人將依法組織重新招標。評標結(jié)束后，招標人將自確定中標人之日起日內(nèi)，將中標結(jié)果在龍巖市公共資源交易中心（）和福建招標與采購網(wǎng) ()上公示，公示期日。中標人確定后，招標人將自確定中標人之日起日內(nèi)向有關(guān)行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。. 合同協(xié)議書的簽訂招標人與中標人將于中標通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。中標人如不按本投標須知第款的規(guī)定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除授標，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應(yīng)法律責任。中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目的施工監(jiān)理，不得將中標項目施工監(jiān)理轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 中標人派出的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理其它人員在本工程的施工過程中，必須常駐現(xiàn)場，未經(jīng)招標人同意不得更換。若擅自更換總監(jiān)理工程師，招標人有權(quán)中止合同，中標人應(yīng)賠償由此引起的一切損失。. 履約保證金履約保證金：履約保證金為合同價款的，中標人的投標保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分在簽訂合同前以轉(zhuǎn)賬或電匯的方式存入招標人賬戶。履約保證金扣除違約金后在工程竣工驗收備案后天內(nèi)無息退還。．投標人投訴與質(zhì)疑應(yīng)嚴格按《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第號）執(zhí)行，投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，招標人將虛假惡意投訴上報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對投訴人進行處理。投訴人與被投訴人同時向招標人交納萬元人民幣就投訴與質(zhì)疑事項的調(diào)查鑒定費用，經(jīng)調(diào)查投訴事項屬實并改變了評標結(jié)果，調(diào)查鑒定費用和造成招標人或代理機構(gòu)損失的費用由被投訴人承擔。經(jīng)調(diào)查投訴事項雖屬實但不影響原評標結(jié)果（即未改變原評標結(jié)果）或經(jīng)調(diào)查投訴事項不屬實，則調(diào)查鑒定費用和造成招標人或代理機構(gòu)損失的費用由投訴人承擔。調(diào)查鑒定費用和造成招標人或代理機構(gòu)損失的費用按實結(jié)算，交納費用多退少補。調(diào)查人員由建設(shè)行政主管主管部門指派。三、評標標準和方法1. 總則. 本招標項目評標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)計委等部委令第號）和《福建省招標投標條例》（福建省人民代表大會常務(wù)委員會年月日通過）等國家、地方政府有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。. 本評標細則為招標項目的招標文件的組成部分。評標委員會應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定進行評標，招標文件沒有規(guī)定的評標辦法和標準不得作為評標依據(jù)。. 評標委員會對投標人遞交的投標文件，按照本評標細則規(guī)定的評標程序及評標辦法和標準進行評審，推薦中標候選人。招標人依法確定中標人。招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。2. 評標原則和評標紀律. 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。. 評標委員會成員有下列情形之一的評標委員會成員應(yīng)當主動提出回避： 投標人或者投標人主要負責人的近親屬； 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。. 評標委員會及其成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律： 評標委員會成員享有依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準方法對投標文件進行評審、充分發(fā)表自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標不受任何干預(yù)，但招標文件沒有規(guī)定的評標標準方法，不得作為評標依據(jù)。 評標委員會主任與評標委員會其他成員享有同等的表決權(quán)。 允許投標人投備選標的，評標委員會可以對第一中標候選人或中標人所投的備選標（替代方案）進行評審，以決定是否采納備選標。不符合中標條件的投標人的備選標不予考慮（本招標文件不適用）。 評標委員會成員應(yīng)在評標前應(yīng)認真審閱招標文件。 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結(jié)論，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員不得拒絕在評標報告上簽字，如有不同意見和理由應(yīng)當在評標報告中陳述，否則，視為同意評標結(jié)論。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時作出處理或者向招標人提出處理建議，并作出書面記錄，發(fā)現(xiàn)有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的情況應(yīng)當向監(jiān)督部門反映。 評標委員會成員應(yīng)當客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。 評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。 評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較，中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。 評標委員會成員在評標過程中不得擅離職守影響評標程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無正當理由不得中途退出評標委員會。 評標委員會及其成員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文件規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標紀律。 評標委員會成員有違反以上行為的，將由違反者承擔道德、紀律或法律責任。3. 評標辦法和標準本項目評標采用資格后審的方式對投標人的投標文件進行資格審查，對經(jīng)資格審查合格和通過初步評審的投標文件按照綜合評估法規(guī)定的評分標準進行評分。綜合評估法的評分內(nèi)容包括投標人的項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備、儀器設(shè)備及手段等二項。對投標報價只作為符合性評判。投標報價應(yīng)符合監(jiān)理收費標準規(guī)定，否則其投標將被否決。由于本項目四個標段的評分標準相同，投標人在投標時只需在投標文件中提供一套評分證明材料即可同時參加四個標段的評審（視同同時提交了四個標段的評分證明材料），評委會在評審時應(yīng)予以認可。（）本項目由評標委員會直接確定每個標段的中標人（每個標段確定名中標人），同時不再確定各標段的其他中標候選人。評標委員會成員根據(jù)投標人最終投標得分由高到低順序依次確定第一標段中標人、第二標段中標人、第三標段中標人、第四標段中標人。最終總得分排序第一（按投標人最終總得分由高到低排序，下同）的投標人為第一標段的中標人，總得分排序第二的投標人為第二標段的中標人，以此類推；（）若出現(xiàn)總得分排序第一的投標人有名或名以上的，由招標人通過隨機抽取方式確定各標段中標人，具體方式如下：在評委會確定總得分排序第一的投標人名單后，招標人按提交投標文件的順序公開抽取代表投標人（即總得分排序第一的投標人）的號碼，并當眾公布每個號碼所對應(yīng)的投標人。最后，由招標人公開隨機抽取兩個號碼，抽取到的第一個號碼對應(yīng)的投標人為第一標段中標人，抽取到的第二個號碼對應(yīng)的投標人為第二標段中標人。以此類推。（）若出現(xiàn)總得分排序第一的投標人只有名，總得分排序第二的投標人有名或名以上的，則總得分排序第一的投標人為第一標段的中標人；第二標段中標人由招標人通過隨機抽取方式確定，具體方式如下：在評委會確定總得分排序第二的投標人名單后，招標人按提交投標文件的順序公開抽取代表投標人（即總得分排序第二的投標人）的號碼，并當眾公布每個號碼所對應(yīng)的投標人。最后，由招標人公開隨機抽取一個號碼，抽取到的該號碼對應(yīng)的投標人為第二標段中標人。以此類推。（）當招標人采用隨機抽取方式（必要時）抽取中標人時，投標人不在本項目開標會現(xiàn)場的，視同默認抽取結(jié)果，不得對抽取結(jié)果有異議。. 對技術(shù)文件（監(jiān)理大綱）的評審（本項目不要求）。. 評分標準. 本招標項目采用綜合評估的評標分項分值分配如下表：（一）評標分項分值分配投標滿分值項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備滿分值監(jiān)理大綱滿分值儀器設(shè)備及手段滿分值企業(yè)業(yè)績和資信滿分值分分分分 備注：本項目不要求投標人提交監(jiān)理大綱，同時不要求總監(jiān)答辯及企業(yè)業(yè)績和資信，不對監(jiān)理大綱及總監(jiān)答辯進行評審，其相應(yīng)分值監(jiān)理大綱（分）及總監(jiān)答辯（分）扣除，投標滿分值由分修正為分。（二）評分標準.項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備分項評分標準分項子 項評 分 標 準評分項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備（滿分分）總監(jiān)理工程師（滿分分）基本素質(zhì)（滿分分）（）工程監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表滿足招標文件要求的得基本分分。（）在上述得分基礎(chǔ)上，有以下情形者進行加分或扣分。近五年其所監(jiān)理的項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程、省級安全文明示范工地或被部、省級建設(shè)行政主管部門以及省級（含省級）以上監(jiān)理協(xié)會授予優(yōu)秀稱號的，每項加分。特別說明：①本評分點中所述的“近五年其所監(jiān)理的項目獲得省級……優(yōu)秀稱號的”不局限于本招標項目要求的同類、同等及以上工程；②為了證明加分榮譽，投標人須同時提交以下材料：）該項榮譽的獲獎證書；）該項榮譽在網(wǎng)站上的獲獎公示打印件且須含網(wǎng)址（或該項榮譽授予單位發(fā)布的獲獎文件，須含文件號及發(fā)文機關(guān)））可以證明榮譽加分的其他材料。投標人須按上述要求提供證明材料并加蓋投標人單位公章，否則該項榮譽不予認定；③本評分點，對于獲獎時間的認定，以獲獎證書的頒發(fā)日期為準；④投標人提交的材料須能證明其擬派總監(jiān)理工程師曾在獲得榮譽的業(yè)績項目中承擔過監(jiān)理業(yè)務(wù)，否則該項榮譽不予認定；⑤“省級安全文明示范工地” 包含省級文明工地和省級示范工地；省級不包含計劃單列市（下同）。近一年，其本人因監(jiān)理業(yè)務(wù)被建設(shè)行政主管部門處罰的，每次扣分。特別說明：對于處罰時間的認定，以建設(shè)行政主管部門出具的文件中注明的頒發(fā)時間為準（下同）。（）擬任總監(jiān)理工程師未取得注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書的，否決其投標?？偙O(jiān)答辯（滿分分）不要求。其它監(jiān)理人員配備（滿分分）（）監(jiān)理人員配備人數(shù)符合招標文件要求的，得基本分分。不符合的，該項不得分。（）擬派專業(yè)監(jiān)理工程師（含總監(jiān)代表）未達到相應(yīng)的任職資格要求的，每人次扣分； 監(jiān)理員未達到相應(yīng)的任職資格要求的，每人次扣分。備注：每項得分不超過對應(yīng)項的滿分，最低分為分。.監(jiān)理大綱分項評分標準（本項目不對監(jiān)理大綱進行評審）.儀器設(shè)備及手段分項評分標準分項評 分 標 準評分儀器設(shè)備及手段（滿分分）根據(jù)工程特點配備電腦、照相機、水準儀、游標卡尺等儀器設(shè)備的得基本分分，未配備不得分。在此基礎(chǔ)上，配備如經(jīng)緯儀等的另加分。特別說明：投標人根據(jù)項目特點自行配備儀器設(shè)備，投標人投標時只需填寫“主要檢測設(shè)備儀器表”放入投標文件中即可（格式詳見第五章“投標文件格式”），無須另行補充提交其他儀器設(shè)備所有權(quán)證明材料或檢測證書等證明材料。.投標人業(yè)績和資信分項評分標準分項子 項評 分 標 準評分企業(yè)業(yè)績和資信（滿分分）質(zhì)量保證