【文章內(nèi)容簡介】 ，應(yīng)對以下內(nèi)容的質(zhì)量實(shí)施重點(diǎn)控制：施工向設(shè)計(jì)提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性；設(shè)計(jì)交底或圖紙會審的組織與成效；現(xiàn)場提出的有關(guān)設(shè)計(jì)問題的處理對施工質(zhì)量的影響；設(shè)計(jì)變更對施工質(zhì)量的影響。、設(shè)計(jì)保證采購、施工的安全和質(zhì)量總承包商中標(biāo)后即簽訂EPC合同，開始著手工程設(shè)計(jì)、采購、施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理還應(yīng)建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序，設(shè)置負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)溝通的專門人員，明確總承包商與業(yè)主之間以及總承包商內(nèi)部部門之間在設(shè)計(jì)方面的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式和報(bào)告制度。在設(shè)計(jì)工作開始前，應(yīng)先由項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理組織各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人編制工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后予以公布，以此作為各專業(yè)工作組開展工程設(shè)計(jì)的依據(jù)之一。同時，工程設(shè)計(jì)還必須對設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容、格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等做統(tǒng)一規(guī)定，要求設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照這些規(guī)定編制有關(guān)的設(shè)計(jì)文件。另外，為提高設(shè)計(jì)人員的文件編制水平，每個工程結(jié)束后，還應(yīng)對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行升級和更新，保持設(shè)計(jì)文件的成熟與先進(jìn)，同時注意培訓(xùn)設(shè)計(jì)管理人員，提高其管理水平。為保證良好的設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)管理者首先應(yīng)把好設(shè)計(jì)輸入這第一關(guān)。在嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)統(tǒng)一規(guī)定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序的有關(guān)要求完成設(shè)計(jì)任務(wù)后，項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)該組織有關(guān)專家和技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)評審，以確保設(shè)計(jì)成果滿足各項(xiàng)要求。評審的內(nèi)容主要針對：設(shè)計(jì)是否滿足業(yè)主的要求、深度是否符合規(guī)定、采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否正確、設(shè)計(jì)文件是否完整。工程設(shè)計(jì)的工作范圍十分廣泛，比如主體工程的土建、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝，到附屬設(shè)施的裝飾、暖通、給排水，其設(shè)計(jì)成果種類繁多、數(shù)目龐大；再加上設(shè)計(jì)過程中難免會出現(xiàn)多次變動和反復(fù)修改。這就使得設(shè)計(jì)文件錯綜復(fù)雜，難于查找，因此，設(shè)計(jì)文件的管理就顯得尤為必要。設(shè)計(jì)文件管理主要由兩部分構(gòu)成，即文件的編碼和歸檔。建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料不全或暫時不全時，根據(jù)工程需要提前開展工作室所采取的相應(yīng)措施。設(shè)計(jì)文件控制、設(shè)計(jì)文件控制文件和資料按來源分為內(nèi)部和外部文件、資料。、資料的載體形式文件、資料可以是紙質(zhì)、電子載體等形式。同一內(nèi)容的不同形式、不同語種的文件、資料視為同一份文件進(jìn)行管理。、資料處理分為收文處理和發(fā)文處理。收文處理包括文件的簽收、登記、擬辦、批辦、傳閱、承辦、歸檔。發(fā)文處理包括文件的起草、核稿、呈批、登記編號、印制、分發(fā)、歸檔。各級部門在擬制新文件時，應(yīng)組織評審現(xiàn)行有效的管理手冊、程序文件及其他規(guī)范性引用文件的要求，避免文件之間的重復(fù)、矛盾或不一致。作業(yè)文件的編號：國家或行業(yè)以及顧客有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，公文類文件編號由(發(fā)文單位簡稱)+(年號)+(順號)組成。文件發(fā)布前應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)職權(quán)的人員或其授權(quán)人審批?！豆芾硎謨浴酚煽偨?jīng)理審批；《程序文件》由管理者代表審批。其他文件(包括管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn))由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。、資料的分發(fā)文件資料分發(fā)由文管部門或文管人員負(fù)責(zé)，分發(fā)應(yīng)建立和保持可追溯記錄（如《發(fā)文薄》、電腦記錄等）。用郵寄分發(fā)的，應(yīng)采用掛號，并將憑證號妥善保存?zhèn)洳椋恢苯臃职l(fā)至收件人的，應(yīng)保存收件人簽收記錄；用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)分發(fā)，應(yīng)使用統(tǒng)一配置的軟件，并按規(guī)定操作。文件資料原則不得越級分發(fā)。本院文件原則分發(fā)至直管單位，再由各單位根據(jù)文件資料的適用性轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)場所。文件資料接收由文管部門和文管人員負(fù)責(zé)，收到后應(yīng)先確認(rèn)文件資料內(nèi)容無誤，然后按收文處理程序及時貼上處理簽，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽處，并確保文件資料及時分發(fā)至相關(guān)場所。應(yīng)歸檔文件處理完畢后，承辦人要及時移交本部門文件管理人員，個人不得保管。各部門負(fù)責(zé)歸口管理文件的立卷，各級部門負(fù)責(zé)本單位文件的歸檔管理。各部門文件的整理立卷時間，各部門文件管理人員應(yīng)在規(guī)定的時間按要求將文件整理立卷，及時移交檔案管理部門。立卷、歸檔標(biāo)準(zhǔn)按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。機(jī)構(gòu)撤銷時，其檔案必須按規(guī)定及時進(jìn)行移交。電子公文歸檔按有關(guān)規(guī)定處理。、設(shè)計(jì)程序管理設(shè)計(jì)管理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)，確定對設(shè)計(jì)過程的控制要求，并形成《設(shè)計(jì)管理配合要求》，發(fā)放至設(shè)計(jì)單位。對每一個設(shè)計(jì)項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)開始前，設(shè)計(jì)管理部要求設(shè)計(jì)單位提供該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)劃和設(shè)計(jì)輸入文件，由設(shè)計(jì)管理部指定的控制人員審查認(rèn)可，并填寫《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》。在初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行過程中，設(shè)計(jì)管理部應(yīng)組織控制人員，依據(jù)《委托設(shè)計(jì)合同書》要求和《設(shè)計(jì)控制計(jì)劃》規(guī)定，前往設(shè)計(jì)單位進(jìn)行實(shí)地跟蹤檢查。實(shí)地跟蹤檢查內(nèi)容包括設(shè)計(jì)進(jìn)度、人員資格及專業(yè)配合等。檢查的依據(jù)是《委托設(shè)計(jì)合同書》、《設(shè)計(jì)管理配合要求》、設(shè)計(jì)單位編制的《設(shè)計(jì)計(jì)劃》；檢查結(jié)果應(yīng)填入《設(shè)計(jì)跟蹤檢查記錄單》，并將該文件報(bào)集團(tuán)企業(yè)備案。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合要求的問題，由檢查人員填入《專業(yè)工程師通知單》，要求設(shè)計(jì)單位整改，并要求設(shè)計(jì)單位將書面整改結(jié)果報(bào)設(shè)計(jì)管理部備案。、設(shè)計(jì)可追溯性原則上，勘測設(shè)計(jì)產(chǎn)品均有可追溯性要求。通過產(chǎn)品標(biāo)識、產(chǎn)品及其原始資料歸檔、保存產(chǎn)品發(fā)放記錄、圖紙編號、文件和資料編號、記錄的編號等，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的可追溯性。滿足產(chǎn)品可追溯性要求的標(biāo)識應(yīng)具有唯一性，包括：企業(yè)名稱、圖紙編號、圖紙簽署、文件和資料編號、記錄編號及巖、土、水試樣的編號等?？勺匪菪怨芾砹鞒虉D：第二章 采購實(shí)施要點(diǎn)采購原則和策略在本項(xiàng)目的采購過程中，必須堅(jiān)持以下原則：充分考慮發(fā)包人、EPC、供貨廠商等多方利益，質(zhì)量、安全優(yōu)于費(fèi)用。以下為采購實(shí)施原則：a準(zhǔn)備期在項(xiàng)目初始階段，未形成完整的計(jì)劃訂單之前，項(xiàng)目采購計(jì)劃員應(yīng)根據(jù)以往項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制項(xiàng)目人工時估算版并報(bào)項(xiàng)目采購經(jīng)理審核。 b估算 當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃訂單初步形成后，采購計(jì)劃員按照采購人工時定額計(jì)算出各訂單的計(jì)劃人工時數(shù)，分類匯總形成完整的項(xiàng)目采購人工時進(jìn)度計(jì)劃表，上報(bào)采購經(jīng)理審核。 c校準(zhǔn)預(yù)算 采購經(jīng)理對項(xiàng)目采購人工時進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)行檢查后，上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行中心審批，批準(zhǔn)后作為正式的項(xiàng)目人工時進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。 d對項(xiàng)目采購人員進(jìn)行考評 通過按階段對項(xiàng)目采購組的工作質(zhì)量、進(jìn)展情況、人工效率進(jìn)行量化考評，可以對項(xiàng)目采購組的管理及績效給出評價(jià)意見，作為獎懲及今后任務(wù)分配的主要依據(jù)之一。 基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，我們認(rèn)為，在項(xiàng)目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，即把對供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價(jià)格的優(yōu)勢，對降低項(xiàng)目采購中的成本，并提高采購效率有很大的好處。有以下幾點(diǎn)值得注意： a與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系 對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶，以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購管理帶來長期而有效的成本控制利益。 在采購技術(shù)和業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目的集成采購的情況下，可將多項(xiàng)目的框架協(xié)議分類五種模式：戰(zhàn)略性物資、完全競爭性產(chǎn)品、資源有限的產(chǎn)品、非標(biāo)設(shè)備、與公司已有長期聯(lián)營協(xié)議的供應(yīng)商。 b供應(yīng)商行為的績效管理對供應(yīng)商以往合作過程中的行為進(jìn)行績效管理，以評價(jià)供應(yīng)商的優(yōu)劣。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，要建立不良記錄、動態(tài)考核。比如建立供應(yīng)商績效管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進(jìn)行評級；建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等等。并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，逐漸形成公司采購的供應(yīng)商名錄，從而有效提高工作效率，降低項(xiàng)目采購總成本。 c合理選擇供應(yīng)商 供應(yīng)商的選擇是項(xiàng)目采購管理的重要部分，也是其核心問題。項(xiàng)目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會，除按公司的原則外，還應(yīng)注重廠商的供貨能力、業(yè)績，對于關(guān)鍵設(shè)備材料不承諾最低價(jià)中標(biāo)、適時地制訂報(bào)價(jià)脫標(biāo)規(guī)則，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。在供應(yīng)商的選擇方面，有如下兩個問題值得關(guān)注。 選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，只向一家詢價(jià)廠家發(fā)詢價(jià)會增加項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于對供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià)，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的工作量，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力地控制采購支出。在現(xiàn)在的項(xiàng)目執(zhí)行中，一般來說，選3～4家供應(yīng)商為宜。 選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價(jià)采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點(diǎn)分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購兩類。 我們認(rèn)為，在項(xiàng)目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價(jià)格，幫助采購方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。 充分認(rèn)識項(xiàng)目的內(nèi)、外部環(huán)境，與業(yè)主、供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。 為適應(yīng)各自項(xiàng)目的環(huán)境，分成五個專業(yè)界面：綜合管理組、采買組、催交組、檢驗(yàn)組和物流管理組，把責(zé)任和工作量盡快落實(shí)，加大工作力度。 改進(jìn)業(yè)務(wù)模式，提高工作質(zhì)量和效率，徹底轉(zhuǎn)變過去的“請購單詢價(jià)合同”的一事一辦的作坊式采買，實(shí)現(xiàn)向框架協(xié)議采購的轉(zhuǎn)變及向招投標(biāo)方面的發(fā)展，同時完善詢比價(jià)制度。 要完善檢驗(yàn)監(jiān)造催交管理體系，將檢驗(yàn)監(jiān)造工作從業(yè)務(wù)操作型向業(yè)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是建立對第三方檢驗(yàn)監(jiān)造公司的管理體系。 檢驗(yàn)監(jiān)造催交工作要打破常規(guī)，一個供應(yīng)商在同一時間段承擔(dān)該公司多個項(xiàng)目的多個訂單，在這種情況下就不能按項(xiàng)目分割，要統(tǒng)籌考慮配置人力資源和技術(shù)資源，提高工作效率，保證監(jiān)造效果。 要加強(qiáng)對第三方監(jiān)造管理服務(wù)的管理，對第三方人員的資格進(jìn)行確認(rèn)、考核和分析評估，保證所有項(xiàng)目、所有訂單的全部設(shè)備材料的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。 在施工現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場采購管理組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場設(shè)備、材料到貨及分發(fā)管理和現(xiàn)場采購工作。現(xiàn)場材料管理的職責(zé)范圍為：接受材料、驗(yàn)收、短途運(yùn)輸、倉庫盤點(diǎn)、材料計(jì)劃和發(fā)放、消耗品/工具/機(jī)具的采購和租用、合同的單點(diǎn)聯(lián)系。通過系統(tǒng)管理，使到貨設(shè)備、材料及時發(fā)放到施工單位手中，將設(shè)備、材料的接收和發(fā)放出錯率降至最低，避免材料的重復(fù)訂貨，減少剩余庫存量，減少人力投入，減低項(xiàng)目總投資，理順各環(huán)節(jié)關(guān)系，對降本增效起到至關(guān)重要的作用。 、文件的控制 在采購管理工作中，合同、文檔管理能否做好做細(xì)也是重點(diǎn)，確保合同、文檔的完整性、有效性和追溯性，使合同、文檔管理在采購工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和快速查尋作用，對提高采購整體工作效率，降低成本有很深遠(yuǎn)的影響。通過規(guī)范管理，確保合同、文檔發(fā)揮其自身的潛力，將所做大量的工作對采購的不同階段任務(wù)起到推進(jìn)作用。對于采購文控人員來說，除了應(yīng)在理論上對于項(xiàng)目做更深層次的了解，在實(shí)踐工作當(dāng)中，也應(yīng)該更積極地參與配合本部門及外部門工作，為部門及整個項(xiàng)目高效運(yùn)作做好基礎(chǔ)保障。 在探討項(xiàng)目采購管理中的問題時，我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個項(xiàng)目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購物品固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時，降低采購成本不僅指降低采購項(xiàng)目本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益，成本就像在U形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其它方面的反應(yīng)，這種成本降低是不會體現(xiàn)在項(xiàng)目采購管理的利潤之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來達(dá)到對整個項(xiàng)目采購管理總成本的控制和降低。并保證采購與設(shè)計(jì)、施工相輔相成，打通全流程，保證總承包項(xiàng)目一次投料試車成功，最終生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。 ，協(xié)調(diào)與主要部門的接口關(guān)系EPC承包模式的核心問題是施工與設(shè)計(jì)的整合，這種模式的有效性，取決于項(xiàng)目實(shí)施過程中每個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)效率，尤其采購工作在項(xiàng)目實(shí)施過程中充當(dāng)著“承上啟下”的銜接作用。要搞好EPC項(xiàng)目的采購管理，采購部充當(dāng)著與其他主要部門相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵角色。a采購工作與設(shè)計(jì)工作的有機(jī)融合在EPC工程項(xiàng)目管理中，對于采購和設(shè)計(jì)的接口，通常的做法是在工程進(jìn)度計(jì)劃中統(tǒng)籌安排設(shè)計(jì)、采購，將采購納入設(shè)計(jì)程序，進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的同時開展采購工作，對設(shè)備、材料進(jìn)行跟蹤控制，從而有效地控制工程成本和工期。具體來說： (1)設(shè)計(jì)部門：設(shè)計(jì)階段，負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目所需的設(shè)備表及材料表，作為采購文件提交采購部門；招標(biāo)階段，負(fù)責(zé)編制材料請購單，由采購部門向供貨商發(fā)起詢價(jià)，設(shè)計(jì)部門協(xié)助對供貨廠商報(bào)價(jià)的技術(shù)部分提出評審意見，為采購部門確定合格廠商提供有效參考；負(fù)責(zé)技術(shù)及資料圖紙方面的談判，參加由采購部門組織的廠商協(xié)調(diào)會；現(xiàn)場交接階段，參加由采購部門組織的關(guān)于設(shè)備材料試驗(yàn)及試運(yùn)行等檢驗(yàn)工作。 (2)采購部門：負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)的可施工性進(jìn)行分析；負(fù)責(zé)依采購文件編制具體的采購進(jìn)度計(jì)劃，對所有設(shè)備、材料的采購控制點(diǎn)，分類提出計(jì)劃方案，獲得設(shè)計(jì)部門認(rèn)可，提交項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；選擇合格廠商階段，主要負(fù)責(zé)商務(wù)評審的內(nèi)容，并結(jié)合設(shè)計(jì)部門的技術(shù)評審意見進(jìn)行綜合評審，確定最終供貨廠商；負(fù)責(zé)催交供貨商提交的先期確認(rèn)圖紙及最終確認(rèn)圖紙，轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)部門審查；負(fù)責(zé)組織采購過程中涉及的各種協(xié)調(diào)會議，必要時可邀請?jiān)O(shè)計(jì)部門參加?？傮w上來說，設(shè)計(jì)為采購提供技術(shù)支持，是EPC總承包項(xiàng)目的龍頭。采購部門負(fù)責(zé)對設(shè)計(jì)中的采購文件予以響應(yīng)和具體實(shí)施，其過程中發(fā)生的成本、設(shè)備和材料的質(zhì)量將影響設(shè)計(jì)藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)程度和效果。兩者之間的通力合作和完美搭接是工程順利開展的有效保障。采購和施工是發(fā)生項(xiàng)目成本的兩個主要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目開展過程中往往是環(huán)環(huán)相扣的。良好的采購管理，不僅要滿足經(jīng)濟(jì)性的要求，也要滿足施工進(jìn)度安排。一方面，