【文章內(nèi)容簡介】 件 投標文件的組成 投標文件組成見“投標人須知前附表”； 招標文件“第七章 投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應(yīng)按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。 “投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第（）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽。 投標報價 工程總承包項目的合同價格形式見投標人須知前附表。 投標人應(yīng)按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單和投標報價。 投標人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設(shè)計，結(jié)合市場情況進行投標報價。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“價格清單”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標人的投標報價不得超過最高投標限價。 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。 投標保證金 投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。 投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。 招標人與中標人簽訂合同后日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。 備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。 資格審查 投標申請人資格審查合格條件：（）具有獨立訂立合同的能力； （）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；（）企業(yè)及項目負責人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。（）企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負責人的注冊專業(yè)、資格等級等滿足招標公告要求；（）資格審查申請書中的重要內(nèi)容沒有失實或者弄虛作假；（）投標單位不在《揚州市年度建筑市場各方主體及從業(yè)人員信用評價成果》中黃牌、紅牌企業(yè)與個人限制招投標活動期限內(nèi)；投標單位未有因疑似圍標串標不良行為在各級工程建設(shè)信息網(wǎng)公告期內(nèi)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾。（）施工項目負責人無在建工程（項目負責人必須滿足下列條件之一：.施工項目負責人是非變更后無在建工程的。.施工項目負責人是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理施工項目負責人變更手續(xù)的。.施工項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況）（施工單位需滿足）注：如同時具有施工及設(shè)計資質(zhì)的投標人擬派項目負責人為高級工程師或者注冊建筑師或者注冊結(jié)構(gòu)工程師的，如具備建造師執(zhí)業(yè)資格的，其無在建工程需滿足以上要求；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（）有土方外運作業(yè)的，應(yīng)承諾選擇符合條件的渣土運輸單位，提供渣土外運承諾書；（）提供企業(yè)信用管理手冊（省內(nèi)企業(yè)提供揚州市建管處發(fā)放的企業(yè)資格資質(zhì)核驗書或信用管理手冊；省外企業(yè)提供揚州市建管處發(fā)放的企業(yè)資格資質(zhì)核驗書或省建設(shè)廳發(fā)放并經(jīng)揚州市建管處備案證明的信用管理手冊）（施工單位需提供）；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤。（）提供社保部門出具的年月～年月（近個月）投標人為授權(quán)委托人、項目負責人繳納在職職工養(yǎng)老保險的證明材料（已取消書面證明采用網(wǎng)上自助查詢方式的，如當?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定）；濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。（）企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（施工單位需提供）；（）投標保證金在規(guī)定時間內(nèi)到賬的；（）在招標公告規(guī)定的發(fā)布截止時間前按照公告要求完成投標登記；（）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。投標申請人所提交的資格審查文件有下列情況之一的，將作為符合性檢查未通過而不予評審：（）資格審查申請文件(不含申請人的附加說明、證明材料)未按規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制的，或字跡潦草、模糊無法辨認的。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖。（）申請人的資格不滿足招標公告和招標文件要求的。（）申請人采用多種形式，對本工程遞交二份或多份資格審查文件，并在遞交投標文件截止時間時仍不加以說明的。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。（) 未承諾項目負責人（建造師）無在建工程的，項目負責人為高級工程師或者注冊建筑師或者注冊結(jié)構(gòu)工程師的無需承諾。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。（）未承諾選擇符合條件的渣土運輸條件。（）未提供社保部門出具的年月～年月（近個月）投標人為授權(quán)委托人、項目負責人繳納在職職工養(yǎng)老保險的證明材料（已取消書面證明采用網(wǎng)上自助查詢方式的，如當?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標文件規(guī)定的月份不一致時，未提供社保管理部門的文件規(guī)定）。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。（）投標單位因不良行為在各級工程建設(shè)信息網(wǎng)公告期內(nèi)的。（）未對投標文件作出真實性承諾的。（）未按招標文件要求繳納投標保證金的。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。 投標文件按照表文件編制。 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇。 補充內(nèi)容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。 投標 投標備份文件的密封和標記投標文件應(yīng)放入封袋內(nèi)，加蓋投標單位法人公章及其法定代表人或授權(quán)委托印鑒。 投標備份文件的封袋上應(yīng)寫明招標人名稱、工程名稱和標段及投標人的名稱。 未按本章第項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。 投標文件的遞交投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向招標人遞交密封后的投標文件。投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 逾期遞交投標文件的，招標人不予受理。未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。 開標 開標時間、地點和投標人參會代表招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關(guān)人員參加開標的，其投標將被拒絕。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯。 開標程序開標程序見投標人須知前附表。 特殊情況處理投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)。 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。 評標結(jié)果公示 評標結(jié)果公示應(yīng)在招標人在收到評標報告后日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于日。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺。 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)。對招標人答復(fù)不滿意或招標人拒不答復(fù)的，投標人可按照本章第條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。 招標人有投訴的，按照本章第條的規(guī)定程序執(zhí)行。 合同授予 定標方式 采用綜合評估法的，除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。 中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標人應(yīng)在日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在網(wǎng)上發(fā)出中標結(jié)果公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。 履約保證金 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)處。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。 排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，招標人也可以重新招標。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。 異議與投訴異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間日前提出。招標人自收到異議之日起日內(nèi)作出答復(fù)，特殊情況下，需要延長答復(fù)時間的，將書面告知異議提出人；作出答復(fù)前，后續(xù)招標投標活動將暫停開展。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。投標人對開標的程序和結(jié)果有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人將當場作出答復(fù)，并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在評標結(jié)果公示期間提出。前述異議事項，異議提出人未按程序和規(guī)定時間提出的，招標人不予受理。同時，亦將喪失進一步提出投訴的權(quán)利。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向招標人，有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。該項目投訴處理執(zhí)行《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規(guī)字【】號文）。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣。 解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。 招標人補充的其他內(nèi)容見“投標人須知前附表”。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表評標入圍條款號評審因素評審標準評標入圍條件和方法 投標申請人資格審查合格條件：（）具有獨立訂立合同的能力； （）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；（）企業(yè)及項目負責人沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題