論職業(yè)安全健康管理體系、打造本安型礦井(編輯修改稿)
2025-07-25 22:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 格的控制，在執(zhí)行控制程序的同時(shí)，每年的管理評(píng)審都要評(píng)審本安型方針的適宜性、充分性和有效性，從而使之在體系持續(xù)發(fā)展中適應(yīng)全礦的宗旨要求。（二）職業(yè)健康安全管理體系的策劃。主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃、法規(guī)和其他要求、目標(biāo)及職業(yè)健康管理方案。我們按照管理方針的要求，通過對(duì)策劃進(jìn)行審核，根據(jù)審核結(jié)果完善整個(gè)策劃過程及結(jié)果。其中對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的重要要素。風(fēng)水溝煤礦從各單位、各部門，到區(qū)（隊(duì)、車間）、班組，關(guān)注每一個(gè)工作場(chǎng)所、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)決策、員工作業(yè)行為，做好全員、全方位、全過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。由于危險(xiǎn)源辨識(shí)不是等到已經(jīng)發(fā)生事故時(shí)再去確定，具有主動(dòng)性、前瞻性，起到了從源頭上預(yù)防事故發(fā)生的目的，同時(shí)通過全員的積極參與，有效地消除了由于以往頻繁接近危險(xiǎn)源的人員可能出現(xiàn)的視而不見，或者心存僥幸的問題。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要是聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，組織專業(yè)部門參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果進(jìn)行，既分析可能發(fā)生的事故后果，更實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的可能性。對(duì)評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)因素，編制“重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素清單”，對(duì)由于生產(chǎn)過程中發(fā)生的變化等情況，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，評(píng)價(jià)并確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)實(shí)際需要采取積極有效的控制措施。按照職業(yè)健康安全管理體系的策劃要求，為確保及時(shí)準(zhǔn)確獲取最新的法律法規(guī)和其它要求，使整個(gè)生產(chǎn)和一切活動(dòng)符合法律法規(guī)和其它要求，編制《法律法規(guī)和其它要求控制程序》，有關(guān)部門予以確認(rèn)后組織實(shí)施，實(shí)施過程中結(jié)合本礦特點(diǎn)和各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，建立適用的“職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其它要求清單”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充修訂，從而保證了各項(xiàng)工作合法性、合規(guī)性。為保證管理目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)重要風(fēng)險(xiǎn)因素在一段時(shí)間內(nèi)需要采取專門措施進(jìn)行控制時(shí)，及時(shí)組織制定《本安型管理目標(biāo)、指標(biāo)的管理方案》，從而避免了在任何情況下因?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素的失控而釀成大的事故。（三）職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和運(yùn)行。安全管理工作是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的龐大體系。為真正把決策層的意志和要求傳遞給每一名員工，體現(xiàn)在各個(gè)工作流程和工作環(huán)節(jié)上，需要橫向到邊、縱向到底的密切配合。首先明確了各單位、各部門在體系運(yùn)行中的職責(zé)權(quán)限。從以往安全管理的狀況看，各項(xiàng)安全管理制度、辦法基本上完備，全礦上下也為此而做出了不懈的努力。但事實(shí)上往往是付出與回報(bào)存在著很大的反差。究其原因，主要在于沒有處理好安全管理體系中各個(gè)組成部分之間的關(guān)系，使之真正地發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于職責(zé)錯(cuò)位、職責(zé)不清，影響到職能的發(fā)揮，造成工作上的隨意性、盲目性。為從根本上解決這一問題，我們推行管理體系中，縱向?qū)嵭械V、區(qū)、隊(duì)“三級(jí)管理”，層層落實(shí)責(zé)任；橫向強(qiáng)化部門職能。注重發(fā)揮區(qū)（隊(duì)）、班組的現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)勢(shì)，使安全管理重心下移到區(qū)隊(duì)，關(guān)口
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