【文章內(nèi)容簡介】 0%%400008195774564954501700%%300005620524539953751625%%200003120274514953751625%%10000745445　300745%%9000545295　250545%%8000345195　150345%%700024595　150245%%600014530　115145%%500045　　4545%%400015　　1515%%3000　　　　　　　2000　　　　　　　1000　　　　　　　表31 起征點為3500、5000、10000元對個人所得稅的影響從以上表格可以看出，雖然從絕對值來看，提高個稅起征點對高收入者的稅收減少額較多，但是，從百分比來看，對低收入人群的稅收減少非常明顯。富人的幾個零花錢，對窮人來說就是養(yǎng)命錢。此前的數(shù)據(jù)顯示，個稅起征點提高將使我國納稅人數(shù)減少約6000萬人，國家財政一年將因此減收約2000億元。另一組數(shù)據(jù)是，%，%的GDP增速。，%。圖31為什么要將起征點調(diào)整到10000元，本文主要從以下幾個方面說明： 中國隱形稅負(fù)很高個稅作為每個人直接繳納的稅種并感受到的稅種，提高起征點，降低名義稅負(fù)，可以使中國人提升幸福感和歸屬感。盡管中國個稅起征點比較低，就個人所得稅率而言，在國際范圍內(nèi)并不高，但中國人隱形稅負(fù)可能是世界上最高的，據(jù)《福布斯》雜志在他們推出的“2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜”上，中國位居第二。明顯存在的隱形稅負(fù)主要有這么幾種：（1）各種間接稅。⒇2011年，我國全部稅收收入中來自流轉(zhuǎn)稅的收入占比為70%以上，而間接稅作為價格的構(gòu)成因素之一，通常可以直接嵌入商品售價之中，屬于可通過價格渠道轉(zhuǎn)嫁的稅。 【20】2012年2月27日，東方財富網(wǎng)首頁 財經(jīng)頻道 國內(nèi)經(jīng)濟(jì) 中國稅收70%屬間接稅：被指推高物價轉(zhuǎn)嫁消費者,參見：,而這種通過商品價格轉(zhuǎn)嫁給消費者的稅收，雖然稅收由企業(yè)繳納，但實際負(fù)稅人卻是消費者，但納稅人和負(fù)稅人并不一致，很多人并不知道自己繳了稅。買一元錢的饅頭，就要交2毛錢的饅頭稅；買4元錢的蔬菜，就要繳8毛錢的蔬菜儲藏稅； (21)稅務(wù)人員分析說，按照目前的稅費標(biāo)準(zhǔn)，一個普通的工薪族，如果購房、買車的話，一生要承擔(dān)的各種稅額將超過15萬元。更有專家說，加上“隱形稅”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止15萬。【21】 2011年2月22日，搜狐新聞中心綜合調(diào)查稱中國老百姓稅負(fù)全球第二，參見：圖33（2）二是各種名目的費用。在零售行業(yè)，一些大型零售企業(yè)“店大欺客”，以各種名目向供應(yīng)商違規(guī)收費，而且隨意性強、透明度差；在物流領(lǐng)域，公路超期收費、通行費標(biāo)準(zhǔn)偏高、違規(guī)設(shè)收費站點、以罰代管等問題突出；在金融領(lǐng)域，一些銀行違規(guī)收費、繼續(xù)收取已明令取消或禁止的收費、搞捆綁收費和強制收費等問題持續(xù)引發(fā)關(guān)注；在電信行業(yè)，部分企業(yè)虛假宣傳、誘導(dǎo)消費、垃圾短信、強制有償服務(wù)等問題突出；在教育方面，收取高額擇校費，學(xué)校出租公益設(shè)施謀利，名校教師私自在外辦輔導(dǎo)班；醫(yī)療方面，取消項目繼續(xù)收費、自立項目收費、擴大范圍收費、變相多收費、重復(fù)收費；涉農(nóng)亂收費：向村級組織亂收費、亂罰款和攤派，向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強行抵扣、搭車收費；還有各種各樣的行政收費、行政罰款、停車費、機場建設(shè)費、社會撫養(yǎng)費等等等等，簡直數(shù)不勝數(shù)，不一而足。2012年4月26日，人民網(wǎng)》財經(jīng) 圖34（3）個人繳納的社保、醫(yī)療等負(fù)擔(dān)過重，尤其是在工資收入中比重過高，卻沒有享受到相應(yīng)的福利；（4）通貨膨脹產(chǎn)生的通脹稅。(23)%%的實際存款負(fù)利率的情況下，％，全國儲戶少說每年要因儲蓄存款貶值而有2到3萬億的隱形“通脹稅”。2011年11月4日，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 韋森為英國《金融時報》中文網(wǎng)撰稿，參見： 提高起征點，鼓勵勤勞致富個人所得稅淪為工資稅，毫無疑問地打擊了勞動所得，使得勞動者的勞動報酬的增長速度與GDP相比差距更大。財政部公布個稅情況：⑨2009年，國稅總局統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國個人所得稅收入中，工資薪金所得項目收入約占63%，利息股息紅利所得項目收入約占14%，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得項目收入約占12%，投資回報的征收稅率卻比許多人工資的平均稅率還要低（比如房租所得的稅率為5%）。2011年4月28日，財經(jīng)頻道國內(nèi)財經(jīng)稅改提高個稅起征點富人們的稅去向何處，參見：其中，更大的問題在于，資本增值所得卻不用征稅。高收入群體的經(jīng)濟(jì)來源更多是非工資性收入，從公平性的原則出發(fā)，應(yīng)該對財產(chǎn)性收入多征稅、對工資性收入少征稅。 經(jīng)濟(jì)壓力過大針對本次稅改起征點為3500元，⑩政府有關(guān)部門的解釋為：“根據(jù)前兩次調(diào)整工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)的測算辦法，此次調(diào)整仍然采用“城鎮(zhèn)居民消費性支出”指標(biāo)進(jìn)行測算。該項指標(biāo)既包括基本生活支出，也包括非基本生活必需品的其他支出；既包括價格上漲因素增加的支出，也包括因生活水平提高而增加的支出。因此，消費性支出要大于基本生活支出。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年度我國城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為1123元/月，城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費性支出為2167元/月。2011年按城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的消費性支出平均增長10%測算，城鎮(zhèn)就業(yè)者人均負(fù)擔(dān)的月消費支出約為2384元。草案擬將減除費用標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元/月，既考慮了當(dāng)前居民消費性支出情況，也考慮了今后幾年居民消費性支出的增長情況?！薄熬筒糠指辉５貐^(qū)而言，可能物價指數(shù)較高，但居民收入水平也較高，負(fù)擔(dān)能力相對較強，實行統(tǒng)一的減除費用標(biāo)準(zhǔn)，有利于體現(xiàn)稅收量能負(fù)擔(dān)原則?！眹窠?jīng)濟(jì)核算結(jié)果，2010年度中國城鎮(zhèn)居民人均消費性支出為1123元/月，其中，占比最多的前四位分別是食品類月支出400元，交通和通信類支出165元，教育文化娛樂服務(wù)類支出136元以及衣著類支出120元。而每月住房支出僅為111元?！?0】2011年9月1日，大連日報首頁2011年個人所得稅改革有關(guān)問題，參見：但是實際情況如何呢？（1）房價居高不下。⑾據(jù)北京市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，今年上半年，城八區(qū)從業(yè)人員平均勞動報酬為28289元。參考該數(shù)據(jù)，按照每個家庭有兩人工作計算，（不考慮個稅及保險等支出）。7月份，北京市四環(huán)路以內(nèi)商品住宅期房平均售價為17478元/平方米；四至五環(huán)路之間平均售價16663元/平方米。中大恒基市場部主任張大偉表示，據(jù)此計算，五環(huán)內(nèi)的商品房均價約為17000元/平方米。根據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)，北京市住宅單套成交平均面積為113平方米，按照上述均價。按照目前常見的支付標(biāo)準(zhǔn)，每個家庭需要支付42萬元的首付款（3成首付），貸款150萬元；同時，30年貸款利息總額為112萬元。哪怕是享受七折的利率優(yōu)惠，等額支出月供也高達(dá)6160元。他表示，按照上述數(shù)據(jù)進(jìn)行計算，北京市的房價收入比達(dá)27：1，相當(dāng)于夫妻雙方不吃不喝努力27年才能買到一套房?！?1】2009年8月21日，北青網(wǎng)北京青年報北京房價收入比達(dá)27:1不吃不喝27年買套房，參見：在假設(shè)家庭中有足夠積蓄付首付，每月只需償還房貸，以每個家庭兩人計算，人均月供3080元。圖35（2）物價高速上漲，實際收入下降。相對于工資的緩慢增長速度，食品價格可謂是快速上漲，讓老百姓的菜籃子也“越拎越重”。⑿截至2010年9月20日，%。國家統(tǒng)計局旬度數(shù)據(jù)顯示，9月前20天，%。以2010年1月為基期，通過將2011年6月的數(shù)據(jù)與全部15個城市四個行業(yè)2010年1月的數(shù)據(jù)作對比發(fā)現(xiàn)，扣除物價因素后，普通勞動者的實際工資僅增長1%，與2010年6月相比，實際工資下降了5%?！?2】2011年9月29日，北方網(wǎng)時代財經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)經(jīng)動態(tài)菜籃子“越拎越重”工資收入跑不贏CPI，參見：這表明普通勞動者的工資增幅沒有“跑得過”物價增幅，實際收入同比在下降。圖36（3）看病難，看病貴，醫(yī)藥費也是基本生活中不可缺少的支出。⒀2011年上半年,?！?3】2011年10月13日，人民網(wǎng)財經(jīng)公立醫(yī)院住院費5年來首降醫(yī)藥費或上漲，參見：其中，⒁成都醫(yī)院人均門診費用161元，【14】2012年2月27日，?？诰W(wǎng)新聞中心社會新聞，參見：；⒂【15】2012年1月6日，作者：徐晶晶，東方網(wǎng)中國頻道滾動新聞北京人均住院費用十年來首次下降，參見：；⒃，住院費用方面，，比社會辦醫(yī)院的5040元要貴1757元以上；在政府辦醫(yī)院中，街道一級醫(yī)院最便宜?！?6】2012年1月6日，好買網(wǎng)資訊首頁財經(jīng)要聞國內(nèi)經(jīng)濟(jì)北京深圳發(fā)布人均醫(yī)療費用控制費用上漲仍是主題，參見明明有便宜的藥，醫(yī)院偏要給患者開貴藥；明明一項檢查就能確診，偏要患者進(jìn)行多項檢查。如遇大病，幾萬幾十萬的天價醫(yī)藥費也比比皆是。我們假設(shè)人均一年看四次小病，一次大?。ㄟ€不能很大的病，是住10天半個月就能看好的病），*4+=，月均655元。圖37（4）教育費用也是生活中非常重要的支出。教育支出分為兩部分，一是成人培訓(xùn)的教育支出，做為財務(wù)大專畢業(yè)的學(xué)生，在走上工作崗位上以后，還要參加本科考試、助理會計師、會計師、注冊會計師還有英語等等各方面的培訓(xùn)與考試，還有的要讀研究生、MBA、ACCA等等。社會上各種成人學(xué)歷班、考證班如火如荼，正是為了適應(yīng)成人培訓(xùn)的需要，這方面的支出隨著競爭壓力的增大而日益增加。二是孩子教育支出方面，⒄在義務(wù)教育階段，%，%。家庭教育支出增速