【文章內(nèi)容簡介】 任何一個人，一旦進入鐵路企業(yè)這樣一個群體后，就像滴水投入了大海、礦石投入了熔爐，受到感召，受到錘煉。安全文化實際上就是通過多方面、多渠道的培育引導，把職工凝聚在企業(yè)安全理念、安全價值觀、安全目標之下，使人與企業(yè)、人與人之間達到高度的和諧與友善，凝神聚力，為實現(xiàn)共同目標奉獻自己的力量和智慧。 激勵功能心理學表明，越能認知行為的意義，行為的社會意義越明顯，越能產(chǎn)生行為的推動力。安全文化建設的目的之一，就是促使職工樹立正確的安全生產(chǎn)思想、觀念和行為準則，增強職工安全生產(chǎn)的使命感、責任感，并由此產(chǎn)生巨大的工作推動力。這種推動力，將使職工保安全的積極性不斷高漲，將使職工在創(chuàng)造安全的過程中發(fā)揮無窮智慧，將使職工的安全行為和活動從被動、消極的狀態(tài)變成一種自覺、積極的選擇。 規(guī)范功能安全文化具有有形和無形的規(guī)范約束功能，有形的是規(guī)章制度、約束機制、管理辦法等，無形的是職工群體對理念、目標、價值觀的認同和遵循。在這樣一種文化背景和文化氛圍下，什么能做、什么不能做，盡管沒有強制要求，職工也會認為這是自然而然的事。有形的“硬約束”和無形的“軟約束”，使企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系達到統(tǒng)一、和諧，能有效地維護和確保企業(yè)與職工群體的共同利益。 調(diào)適功能先進的安全文化能夠適應企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，具有較強的調(diào)適功能。鐵路運輸企業(yè)在安全文化建設中，可以通過形式多樣的活動，溝通思想，統(tǒng)一認識，創(chuàng)造良好的心理環(huán)境，增強員工群體的自我承受力、適應性和應變能力。同時，通過創(chuàng)造整潔、優(yōu)雅、舒適的工作、生活環(huán)境，讓職工在輕松愉快的氛圍中自覺創(chuàng)造和尋求融洽和諧的生產(chǎn)關(guān)系，使企業(yè)生產(chǎn)過程充滿生機、活力。 輻射功能企業(yè)安全文化是一扇窗口，透過它可以展示一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、科學化的水平，以及企業(yè)和員工的整體素質(zhì)，能從一個側(cè)面反映企業(yè)高尚的精神風范，樹立良好的企業(yè)形象，能引發(fā)職工群體的自豪感、責任感，促進安全生產(chǎn)不斷向前發(fā)展，提高企業(yè)的市場競爭力、社會的知名度和美譽度。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化還能夠以自己獨特的方式，以點帶面向周圍輻射，影響其他企業(yè)和行業(yè)。第5章 鐵路運輸企業(yè)安全文化建設應把握好的幾個關(guān)系安全文化建設不是孤立地存在的，它與企業(yè)的其他工作既有聯(lián)系，又有所區(qū)別。為更好地發(fā)揮安全文化的功能，應準確把握、妥善處理安全文化與企業(yè)其他工作的相互關(guān)系，做到整體謀劃，統(tǒng)籌推進。烏魯木齊鐵路局在安全文化建設的實踐中也一再強調(diào)這一點。筆者認為，應妥善處理好這樣幾個關(guān)系： 安全文化建設與學習型企業(yè)創(chuàng)建的關(guān)系安全文化建設注重安全理念傳播、安全價值認同、培養(yǎng)自覺行為和營造群體保安全的氛圍。學習型企業(yè)創(chuàng)建則強調(diào)各種知識的學習、吸收和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的更新?？梢哉f，學習型企業(yè)創(chuàng)建重點解決的是必須學、怎樣學、學什么的問題，安全文化建設重點解決的是自覺運用、嚴格遵行、積極參與、創(chuàng)造性開展工作的問題。在中國鐵路現(xiàn)代化進程大大加快、和諧鐵路建設全面推進的形勢下，知識、技術(shù)、裝備、管理、制度更新的浪潮一浪高過一浪，由此帶來的觀念、理念、素質(zhì)以及能力水平的更新任務極其繁重而緊迫。必須把學習型企業(yè)創(chuàng)建與安全文化建設統(tǒng)籌起來，以安全文化的重點突破帶動知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的全面更新，以學習型企業(yè)創(chuàng)建活動的深入推進強化安全理念地牢固樹立和行為習慣地養(yǎng)成，不斷為鐵路現(xiàn)代化發(fā)展及和諧鐵路建設提供持續(xù)動力。 安全文化建設與企業(yè)文化建設的關(guān)系企業(yè)文化是鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營管理和改革發(fā)展的靈魂，而安全文化是鐵路企業(yè)文化建設的核心內(nèi)容，是鐵路企業(yè)文化建設的重要組成部分。這是由鐵路的行業(yè)性質(zhì)所決定的。因此，必須把安全文化擺在企業(yè)文化建設的首要位置，把安全文化建設作為推動企業(yè)文化發(fā)展的重要載體、抓手和突破口，通過扎實推進安全文化建設，拉動企業(yè)文化的整體發(fā)展，影響和帶動誠信、服務、管理、和諧等文化的全面發(fā)展。同時，以企業(yè)文化的整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)運作、全面豐富來推動安全文化建設不斷深化，形成重點突破、整體推進、良性互動、全面發(fā)展的態(tài)勢，為鐵路運輸企業(yè)安全發(fā)展提供強大的精神動力。 安全文化建設與安全管理的關(guān)系安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程；安全文化是安全管理的基礎和背景，是基于安全管理產(chǎn)生的一種精神現(xiàn)象、價值趨向，重點強調(diào)理念引領(lǐng)和精神支撐作用。安全文化與安全管理是有機的統(tǒng)一。安全文化源于安全管理、又指導安全管理；安全管理實踐檢驗和豐富了安全文化的內(nèi)容。安全在管理、在制度、在標準、在人的素質(zhì)。而科學管理、制度管理、標準化管理理念的樹立和行為習慣的養(yǎng)成，既要靠管理約束，也要靠文化影響。在這個問題上同樣需要兩手抓，而且兩手都要硬。一方面，要通過安全管理強化安全意識，規(guī)范安全行為，推動安全文化進一步發(fā)展。另一方面，要圍繞安全管理不斷豐富和拓展安全文化內(nèi)涵，使安全發(fā)展的理念和安全價值觀深深地植根于干部職工的頭腦之中，更好地推動安全管理的順利實施。 安全文化建設與思想政治工作的關(guān)系思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在鐵路改革發(fā)展和安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用，也積累了大量寶貴經(jīng)驗和好的做法。安全文化在凝聚人心、鼓舞斗志、激發(fā)干部職工保安全的內(nèi)在動力等方面與思想政治工作是高度一致的。同時，安全文化在傳播安全價值觀、職工群眾共同參與、自我教育、互動教育以及豐富多彩的形式、手段等方面具有一定優(yōu)勢。安全文化形成后具有相對的穩(wěn)定性。思想政治工作要求人們提高自己的安全責任感，在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮自己的政治覺悟、主人翁精神，倡導啟發(fā)自覺，一般不帶強制性，這是非常重要的一個方面。安全文化建設與思想政治工作相互滲透，你中有我，我中有你，缺一不可，企業(yè)開展的形式多樣的安全思想教育便是安全文化建設的內(nèi)容。第6章 鐵路運輸企業(yè)安全文化建設的途徑堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，運用安全文化的理論和方法，大力培育體現(xiàn)時代要求和企業(yè)特色的安全理念，增強全員安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，促進遵章守紀行為的養(yǎng)成，是當前鐵路運輸企業(yè)的必然選擇。針對安全文化存在的突出問題，近年來，烏魯木齊鐵路局面對運輸生產(chǎn)面臨的新情況，注重從安全精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)環(huán)境文化建設四個層面入手，堅持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，為確保運輸生產(chǎn)有序可控、長治久安奠定了堅實基礎。 以共同價值觀為核心,構(gòu)建安全理念體系鐵路企業(yè)的發(fā)展歷史，是一部對安全工作一以貫之不懈追求的奮斗史。在新的發(fā)展階段，確保運輸生產(chǎn)安全始終是和諧鐵路建設的首要目標和基本保證?；谶@一認識，烏魯木齊鐵路局大力推進安全文化建設，以文化的滲透力、影響力和導向力，使干部職工牢固樹立正確的安全理念，并以此正確引領(lǐng)行動，形成了群體保安全的濃厚氛圍。 努力培育全員“安全第一”的共同價值觀加強安全文化建設，首先要著力探索鐵路運輸安全的規(guī)律，通過多種舉措，使廣大干部職工充分認識到運輸安全的極端重要性，把“安全第一”、“安全責任重于泰山”的意識牢筑于心。多年來，烏魯木齊鐵路局按照“安全工作是考量各級干部政績的第一指標；是體現(xiàn)黨組織和黨員先進性的第一現(xiàn)場；是實現(xiàn)職工自我價值的第一平臺”的定位，始終把大力培育干部職工“安全第一”共同價值觀、打牢安全思想防線作為安全文化建設的首要任務。不僅堅持抓好這方面的教育引導，而且通過一些細微的環(huán)節(jié)時時處處向干部職工傳遞這一理念，如：路局每年的1號文件都是部署安全工作的文件；每年的職代會暨工作會議，都把研究和部署安全工作作為重要內(nèi)容；每實現(xiàn)一個安全百日，都要進行反思和總結(jié)，以此不斷強化全員這一觀念。通過長期不懈的宣傳與灌輸，使干部職工在潛移默化中形成了價值認同，始終把思想和行動統(tǒng)一到嚴格安全管理、落實作業(yè)標準、強化設備質(zhì)量、確保運輸安全上來。 在管理層筑牢“從嚴管理，持續(xù)安全”的思想嚴格管理是確保運輸安全的基本要求，是鐵路企業(yè)管理必須貫穿始終的一個硬道理。沒有從嚴管理就沒有鐵路運輸?shù)某掷m(xù)安全，就沒有鐵路企業(yè)的發(fā)展，更無法維護職工的切身利益。近年來，烏魯木齊鐵路局切實加強引導，不斷激發(fā)廣大干部職工落實從嚴管理、實現(xiàn)持續(xù)安全的內(nèi)動力，確保了路局各項安全工作部署和要求落到實處。著力正面引導，通過集中宣傳、以會代訓、舉辦各類管理培訓班、舉行現(xiàn)場會等方式，既促進了各級干部對管理思想的認同，為企業(yè)各項安全管理制度和措施的落實奠定了思想基礎，又引導全員樹立了“從嚴管理是對干部職工最大關(guān)愛”的理念，大大減少了各級干部嚴不起來、嚴不到位和職工逆反抵觸的現(xiàn)象；著力價值導向，通過完善公正透明的分配機制，打破“大鍋飯”，堅持收入分配向關(guān)鍵崗位的高素質(zhì)職工傾斜，向安全生產(chǎn)上的有功人員傾斜，利用經(jīng)濟杠桿引領(lǐng)干部職工樹立“確保安全就是確保切身利益”的價值取向；著力管理導向，按照“嚴格公正、關(guān)懷激勵”的總體要求，清理修訂各項崗位作業(yè)標準、規(guī)章標準，建立完善干部績效管理機制、