【文章內容簡介】 、現(xiàn)在和未來發(fā)展趨勢有所了解；二是因為作者現(xiàn)受聘于江蘇金貿建設工程有限公司任總經(jīng)理已四年有余，本公司在全體員工的探索奮斗和共同努力下，近幾年從過去一個家族式小企業(yè)成為建安產值 億元、銷售收入 億元，利稅超 6 千萬元，集建筑、建材、房地產為一體的集團式企業(yè)。通過基層的實踐，作者總結出建筑企業(yè)成長的不少經(jīng)驗；三是作者曾先后應邀參與鹽城市及亭湖區(qū)建筑行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的論文研討和座談交流，對全省建筑施工業(yè)的概況和我國建筑施工業(yè)的發(fā)展趨勢有一個膚淺的認識。同時，作者也想通過對建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，進一步探討建筑企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，爭取在理論上能夠有所創(chuàng)新，為建筑施工業(yè)的發(fā)展做出微薄的理論貢獻。論文除引言和結束語外，共分六個部分。第一部分分析了我國建筑施工業(yè)行業(yè)狀況，顯現(xiàn)出建筑施工業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用，剖析了建筑施工業(yè)面對的困難。第二部分深入分析了金貿建設公司面臨的機遇和挑戰(zhàn)，明晰了企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢。第三部分提出適合金貿建設公司發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標和具體策略。論文的第四部分分別從增強施工總承包能力、優(yōu)化項目管理體制、科技創(chuàng)新、拓展外埠市場、文化興企等方面，詳細闡述了實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標的主要措施。第五部分對實現(xiàn)金貿建設2 / 51公司發(fā)展戰(zhàn)略的組織保障手段進行了描述，論文最后部分即第六部分還簡要提出了行業(yè)管理的幾點建議，以期金貿建設公司發(fā)展戰(zhàn)略在實施時能按預期的目標進行。論文的研究方法也相對比較豐富。首先，作者憑借在建筑公司幾年的工作總結，確立本課題基礎性論點。其次，利用作者工作經(jīng)歷的得天獨厚的人際資源，采用最實用的調查方法，與行業(yè)主管部門的領導、朋友及建筑界的同仁進行廣泛的面對面零距離交流、溝通，博采有識之士的先進理念。再次系統(tǒng)調閱了近年來省、市建筑業(yè)行業(yè)會議及南通市、鹽城市等建筑業(yè)年度報告和省建設廳、國家建設部年度行業(yè)報告，收取了市內外十多篇大型企業(yè)的典型交流材料。第四，為了高質量完成論文，作者查閱了大量的文獻資料。其中通過電腦下載了多篇電子學術文章，到鹽城圖書館查閱了相當數(shù)量的有關國有建筑企業(yè)、民營建筑企業(yè)的改革與發(fā)展等方面的資料。特別值得一提的是，作者先后認真閱覽了 2022 年至 2022 年之間由建設部主管建筑雜志社編輯的半月刊《建筑》刊物和中國施工企業(yè)管理協(xié)會雜志社編輯的月刊《施工企業(yè)管理》刊物。這些資料的獲得為本論文的撰寫提供了第一手素材。通過論文的寫作，作者不僅鍛煉了邏輯思維、歸納總結和寫作能力，而且從理論的高度，系統(tǒng)地梳篩出金貿建設公司發(fā)展戰(zhàn)略脈絡，在此但愿本論文可以為金貿建設公司的發(fā)展乃至市內外建筑企業(yè)同仁提供一些工作上的理論借鑒。最后，不得不聲明，由于作者的閱歷膚淺，能力有限，盡管做了大量的實際調查和理論調研，得出的結果只能是孤家之言，也許還不值得專家、導師們一駁。作者愿意在本次研究的基礎上，進一步學習、總結、提高，期望能為建筑施工業(yè)的發(fā)展作出更多有益的貢獻。3 / 51建筑施工業(yè)是指從事各種土木工程或建筑工程建造活動的產業(yè)。它包括建筑施工、設備安裝和建筑維修等建筑生產活動，涵蓋房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等領域，是以最終建筑產品為生產對象的物質生產部門。1 我國建筑施工業(yè)行業(yè)總體狀況 行業(yè)發(fā)展的歷史回顧新中國成立后，建筑施工業(yè)從無到有，得到了迅猛的發(fā)展，特別是十一屆三中全會后，建筑施工業(yè)取得了顯著的成就。分析我國施工業(yè)的發(fā)展歷程，大致可分成五個階段。(1) 形成和成長階段(1949—1957 年)1949 年 8 月，我國第一個大型國營建筑施工企業(yè)——華北建筑公司正式開業(yè)，并很快成長為地區(qū)建筑力量的重要組成部分。1951 年，中華全國總工會召開全國建筑工作會議，第一次較全面、較深入地提出了建筑業(yè)的發(fā)展思路。1952 年 1 月政務院財經(jīng)委員會頒發(fā)了新中國有關基本建設管理的重要規(guī)范性文件《基本建設工作暫行辦法》 ，1956 年國務院通過了《關于加強和發(fā)展建筑工業(yè)的決定》 ，為我國建筑施工業(yè)走上正軌化的發(fā)展道路奠定了基礎。這一時期，成立了中央建筑工程部和各省市的建筑工程局，整合了國營施工企業(yè)，擴大了施工隊伍。(2) 曲折階段(1958—1976 年)正當我國建筑施工業(yè)蓬勃發(fā)展時，1958 年開始的“大躍進”和隨后的十年動亂使施工業(yè)遭到巨大破壞。1958 年施工隊伍急劇膨脹，60 年代又高度壓縮，施工業(yè)從業(yè)人員占全社會勞動者的比例從 1957 年的 31％降到 1965 年的 20％，行業(yè)管理幾乎癱瘓，施工生產混亂，工程質量下降，工程事故增多。(3) 恢復階段(19771983 年)粉碎“四人幫”后，特別是十一屆三中全會以后，建筑施工業(yè)得到了恢復和加強。在對國民經(jīng)濟的貢獻逐步增大的同時，施工業(yè)也開始摸索自身的改革之路，推行勞動工資制度等一系列改革，提升了施工企業(yè)的經(jīng)營管理能力。(4) 探索發(fā)展階段(1984 年1995 年)1984 年國務院出臺了《關于改革建筑業(yè)和基本建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》 ，把建筑施工業(yè)的改革作為城市經(jīng)濟體制改革的突破口，由原來計劃經(jīng)濟體制下的任務分配開始走向市場調節(jié)下的招 投標制，推行項目法施工和資質管理制度，加快了管理體制改革的步伐。施工業(yè)從此步入了快速發(fā)展階段，這一時期，大量的施工企業(yè)改制，許多工程兵部隊也轉入地方。 《暫行規(guī)定》中還明確提出，國有企業(yè)除必需的技術骨干外，原則上不再招收固定職工，這一政策加快了用工制度的改革。4 / 51在工資分配上，國有建筑企業(yè)普遍推行百元產值工資含量包干的辦法，調動了企業(yè)和職工的積極性。1987 年，建筑業(yè)又推行了以“包死基數(shù)、確保上繳、超收多留、欠收自補”為主要內容的承包經(jīng)營責任制，國營企業(yè)獲得較大程度的自主權，促進了企業(yè)的發(fā)展。(5) 規(guī)范發(fā)展階段(1996 年之后)這一時期，國家加強了法制建設。1997 年 11 月 1 日通過了《中華人民共和國建筑法》 ，為加強建筑活動的監(jiān)督管理、維護建設市場秩序、保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障。2022 年《中華人民共和國招標投標法》公布，2022 年國家計委又頒布《國家重大建設項目招投標監(jiān)督暫行辦法》 ，對重大建設項目的招投標監(jiān)督作了具體規(guī)定。 這一時期，行業(yè)管理明顯加強。1995 年 l0 月，建設部以 48 號令發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》 ，并制定了配套的《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》 ，2022 年 4 月，建設部以 87 號令發(fā)布了修訂后的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》 ，自2022 年 7 月 1 日起施行。1999 年 3 月 3 日，建設部頒發(fā)了《建設部、監(jiān)察部關于工程建設若干違法違紀經(jīng)濟行為處罰辦法》 ，以加強對工程建設的管理和監(jiān)控。2022年國務院轉發(fā)建設部、國家計委和監(jiān)察部聯(lián)合制定的《關于健全和規(guī)范有形建設市場的若干意見》 ，針對建筑施工領域的不良傾向和存在的問題提出了規(guī)范措施。2022年 12 月 1 日起施行《建設工程項目管理試行辦法》 ，對從事項目管理的企業(yè)的資質、從事項目管理的專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格、項目管理業(yè)務范圍、委托方式、聯(lián)合投標、合作管理、服務收費等進行了規(guī)定。 歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，建筑施工業(yè)從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟，從探索前行走向規(guī)范有序發(fā)展。特別是 1984 年之后，建筑施工業(yè)作為我國城市經(jīng)濟體制改革的先行者，率先承擔著體制變革帶來的種種成本，并為其他各行各業(yè)的改革提供著寶貴的經(jīng)驗，目前已是市場化程度最高行業(yè)之一。 建筑施工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位 建筑施工企業(yè)成長迅速改革開放之后，建筑施工企業(yè)進入了發(fā)展的快車道。1980 年 2022 年，建筑施工業(yè)總產值從 287 億元增長到 34552 億元，年均增長 21％；從業(yè)人員從 648 萬人增加到 2670 萬人，年均增長 5％。特別是 1995 年之后，我國加快了城市化的進程，建筑施工業(yè)吸納勞動力的作用更為突出，從業(yè)人員年均增長 ％，超過了 25 年的平均增速 5％。施工業(yè)人均產值和企業(yè)均產值也得到了較快的增長。1980 年人均產值為 萬元，企業(yè)均產值為 億元，而 2022 年人均產值為 萬元，企業(yè)均產值為 億元，分別是 1980 年的 倍和 倍。建筑施工業(yè)對國家稅收貢獻迅速增加。2022 年，我國建筑施工業(yè)總體實現(xiàn)利潤 億元，近十年年均增長 26．5％，上繳稅金 億元，近十年年均增長5 / 51％。從最近 10 年的數(shù)據(jù)看， “十五”期間比“九五”期間稅收增速明顯加快。建筑施工業(yè)勞動生產率變化也較快。 “九五”以來，按總產值計算的勞動生產率年均增長 13％，從 1996 年的 39003 元／人增長到 2022 年 117317 元／人(現(xiàn)價)；按增加值計算的勞動生產率年均增長 ％，從 1996 年的 11337 元／人增長到 2022年 23427 元／人。 建筑施工業(yè)成為推動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和固定資產投資的大規(guī)模增長，建筑施工業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位越來越明顯。按 2022 年的數(shù)據(jù)分析，在國民經(jīng)濟 20 個行業(yè)中，建筑施工業(yè)排名第五，占我國國內生產總值的 ％。從歷史數(shù)據(jù)看，建筑施工業(yè)增加值從 1978 年的 億元發(fā)展到 2022 年的 10134 億元，年均增長 17％，成為國民經(jīng)濟中的支柱產業(yè)。除了 20 世紀 90 年代初有短期波動外，建筑施工業(yè)增數(shù)據(jù)來源：2022 年《中國統(tǒng)計年鑒》0510151980 1985 1990 1995 2022 2022數(shù)據(jù)來源：2022 年《中國統(tǒng)計年鑒》01980 1985 1990 1995 2022 2022圖 建筑施工業(yè)人均產值變化情況（萬元）圖 建筑施工業(yè)企業(yè)均產值變化情況（億元）6 / 51加值在國內生產總值中一直保持著 5％6％左右的份額，支柱產業(yè)的地位十分穩(wěn)定。此外，施工業(yè)每年還為國家創(chuàng)造 300 億美元左右的外匯收入，是我國對外貿易和經(jīng)濟合作的一支重要力量。 建筑施工業(yè)是社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)我國作為最大的發(fā)展中國家，存在著鮮明的二元經(jīng)濟特征。在我國工業(yè)化和城市化過程中，大量農村勞動力進入非農產業(yè)領域，農村人口轉變?yōu)槌鞘腥丝凇?，如果動態(tài)地從 19952022 年期間的就業(yè)增量結構看，由于 1995～2022 年國民經(jīng)濟處于下行(GDP 增長率顯著放緩)周期中，制造業(yè)、采礦業(yè)等就業(yè)人員一直呈負增長的態(tài)勢，批發(fā)零售餐飲業(yè)、建筑施工業(yè)及社會服務業(yè)顯現(xiàn)出確保非農就業(yè)增長勢頭的“中流砥柱”功能，分別提供了新增非農產業(yè)就業(yè)崗位的 35％、30％和 20％。建筑施工業(yè)在吸納大量農村富余勞動力的同時，增加了農民收入，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對保持社會穩(wěn)定起到了積極的作用。建筑施工業(yè)已成為最為穩(wěn)定的吸納就業(yè)的領域之一，成為我國工業(yè)化、城市化進程中社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。 建筑施工業(yè)為國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展提供了龐大剩余進入 21 世紀后我國國民經(jīng)濟開始進入新一輪增長周期，固定資產投資高速增長，投資額占國民經(jīng)濟產出的比率不斷上升。建筑施工面積和建筑施工領域就業(yè)均呈現(xiàn)顯著增長。應該說，國民經(jīng)濟的高漲為建筑施工業(yè)提供了非常好的市場景氣環(huán)境。然而，建筑施工業(yè)的產出份額不僅沒有顯著的上升，甚至有所下降，這是個奇怪的現(xiàn)象。導致這種奇怪現(xiàn)象的原因在于：對建筑業(yè)產品的需求上升固然很快，但建筑施工能力供給增長得更快。由于建筑施工業(yè)是勞動密集型產業(yè)，主要投入要素是簡單勞動，而農村富余勞動力和隱蔽失業(yè)者的大量存在，使勞動供給近乎“無限” 。在19952022 年，全社會各行業(yè)工資水平每年平均上升了 28％，而建筑業(yè)職工工資僅上升 ％。相對建筑施工行業(yè)的供給能力，建筑工程的設計、咨詢、監(jiān)管和建筑圖 建筑施工業(yè)增加值及其占 GDP 的比重7 / 51材料、機械設備等投資品的供給彈性要小的多。因此，導致 2022 年以來我國投資高增長給建設市場帶來的利益，更多的被第三產業(yè)(設計、咨詢、監(jiān)理等行業(yè))和投資品(鋼材、水泥等建筑材料、機械設備)制造業(yè)獲得，而總投資額中“建筑安裝費用”的比例多年來在持續(xù)下降?？偼顿Y額中的“建筑安裝費用”比重的下降，是在國民經(jīng)濟高漲時期保持建筑產品價格穩(wěn)定的主要原因。同時，這個比重的下降，意味著建筑施工行業(yè)(包括廣大施工企業(yè)及其勞動者)為國民經(jīng)濟各個領域、形形色色的(包括政府、企業(yè))買方業(yè)主提供了大量“消費者剩余” ，為整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定、快速、持續(xù)增長做出了巨大貢獻。 我國對外承包工程增速明顯加快我國對外承包工程合同額“九五”期間年均增長 ％：“十五”期間年均增長達到 21％。從增長趨勢看，2022 年我國加入 WTO 之后，對外承包工程的增速明顯加快。承包工程范圍不斷拓寬，從最初的房屋建筑和交通領域發(fā)展到冶金、石油、化工、電力、通訊以至航空、航天及和平利用原子能等高科技領域，科技含量和帶動國內機電產品出口的能力進一步提高。在“走出去”的隊伍中，建筑施工企業(yè)涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢骨干力量。許多項目都受到所在國政府和業(yè)主的一致好評。數(shù)據(jù)來源：2022 年《中國統(tǒng)計年鑒》%%%%%%1990199119921993199419951996199719981999202220222022202220222022建筑業(yè)份額0%10%20%30%40%50%60%固定資產投資率投資額占 GDP 比重 建筑施工業(yè)增加值占 GDP 比重圖 在高投資率背景下,建筑施工業(yè)產值比重反而下降了8 / 51 施工企業(yè)所有制構成近年來，施工企業(yè)采