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正文內(nèi)容

我國引進外資與環(huán)境保護問題研究(畢業(yè)論文)(編輯修改稿)

2025-07-25 18:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 面說明,發(fā)展中國家要想發(fā)展經(jīng)濟就很有可能增加環(huán)境的負擔,造成生態(tài)破壞,而發(fā)達國家可以通過從發(fā)展中國家進口價格低廉的污染密集型產(chǎn)品來減少本國環(huán)境的污染,發(fā)展中國家即淪為“污染避難所②”(Pollution Havens)。(2)投資高污染產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移PIIS,主要通過在第二產(chǎn)業(yè)投資資源開采、加工利用等工業(yè)環(huán)節(jié)(圖 4)。第二產(chǎn)業(yè)利用利用外資的比重達到69%,而第一產(chǎn)業(yè)僅占2%。根據(jù)1995年第三次工業(yè)普查資料,對全部三資工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位的分析發(fā)現(xiàn),外商投資于PIIs的企業(yè)有16998家,工業(yè)總產(chǎn)值4153億元,%、%%,占三資企業(yè)相應(yīng)指標的30%左右。其中投資于MPIIs③的企業(yè)有7487家,工業(yè)總產(chǎn)值1984億元,%、%%,占三資企業(yè)相應(yīng)指標的13%左右,但其占PIIs中相應(yīng)指標40%以上,這說明PIIs,特別是MPIIs是外商投資的重要產(chǎn)業(yè)。對鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算三資工業(yè)企業(yè)投資于PIIs狀況分析表明:企業(yè)有14189家,工業(yè)總產(chǎn)值3793億元,%、%%,占所有三資企業(yè)相應(yīng)指標的30%左右。其中投資于MPIIs的企業(yè)有6493家,%、%%。這種資源的無節(jié)制消耗和利用雖然會獲得短暫經(jīng)濟效益,但從長遠來看不利于人類、經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)美國國家安全委員會統(tǒng)計,美國西部地區(qū)回收的垃圾中有50%到80%被運到發(fā)展中國家,這些電子垃圾在土壤自然分解過程中,會對土壤造成嚴重的污染,若采取燃燒的方式就會對大氣造成污染,損害人類健康。五、對策建議對新引進的外資進行環(huán)境影響評估改革開放以來,我國的經(jīng)濟得到了突飛猛進的發(fā)展,這其中很大的功勞來自于外資?;谶@種認識,不少地區(qū)將目光轉(zhuǎn)移到引進外資上面,片面的認為要發(fā)展經(jīng)濟就要引進外資,把引進外資的數(shù)量作為發(fā)展成就的標志。這種做法顯然是不科學(xué)的,只有建立科學(xué)的引進外資效益評估體系,把外資外貿(mào)的“數(shù)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展導(dǎo)向”,才能為我國的經(jīng)濟現(xiàn)代化做貢獻。環(huán)境評估應(yīng)該作為整個效益評估中,最重要的一個因素,犧牲環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟是不可取的。按照我國現(xiàn)行的法規(guī)和外資政策,高污染行業(yè)是不被容許進入我國的,但是一般的工業(yè)企業(yè)項目在生產(chǎn)過程中都可能在不同程度上存在對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,要想完全杜絕高污染項目的進入我國是不現(xiàn)實的。所以,制定一系列可以反映和監(jiān)控外資環(huán)境效應(yīng)的指標體系是十分必要和迫切的。評價指標可以包括: “三廢”如何治理、處理水平以及指標、主要污染物排放量指標、主要污染物排放量速度、治理污染投入水平、國際水平環(huán)保設(shè)備采用數(shù)量、主要污染物排放達標水平、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新性成果、廠區(qū)空氣質(zhì)量標準等等。只有具備了詳細的評價標準體系,我們就可以每年對外資企業(yè)的環(huán)境效應(yīng)進行綜合評估,這樣有利于提早發(fā)現(xiàn)對我國環(huán)境傷害的時間發(fā)生,并且對外資企業(yè)也是一個警示。完善環(huán)保法,加強對環(huán)境污染外資企業(yè)的懲罰力度。我國是一個發(fā)展中國家,面臨著發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重任務(wù)。因此,要在學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達國家先進生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)并引進國外環(huán)保新技術(shù)與環(huán)境標準,借鑒國外先進的管理方法和措施,在環(huán)境問題上以預(yù)防為主、防治結(jié)合、制定嚴格的環(huán)保法律制度,引入市場機制,積極吸引外資,加大環(huán)保科技投入,推動環(huán)??萍技爱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保方面不僅要加強國內(nèi)立法,更要參與到國際立法當中,參加各種環(huán)境保護國際條約,使我國的環(huán)境保護和國際接軌,承擔起我國應(yīng)盡的義務(wù),帶領(lǐng)我國經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展之路,這不僅有利于我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,也有利于樹立國家負責任大國的良好形象,為進一步吸引外資打好堅實的基礎(chǔ)。 改變外資的投資結(jié)構(gòu)和地區(qū)導(dǎo)向我國正處于工業(yè)化發(fā)展階段,因此我國得環(huán)境也面臨著巨大的壓力,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
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