【文章內容簡介】 面積達到100萬畝。深入實施黑土地治理和中低產田改造工程。進一步推進新農村建設。加快推進新農村擴面升級，形成以“中東西”三線為軸、逐步向四周輻射延伸的新農村建設新格局。重點對18個自然屯進行整屯推進。加強農村基礎設施和公共服務設施建設，逐步形成道路通暢、飲水安全、能源清潔、村莊綠化、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新農村。完成農村公路建設350公里，調整延伸農村客運線路4條。改造危橋20座240延長米。打飲水井100處，解決農村100個自然屯飲水安全問題。投資1000萬元對豐樂6000伏輸變電線路進行增容改造。修建休閑廣場15個。建設圍墻和路邊溝各36000延長米，改廁3400座，新建沼氣池1000個。全面實施新型農民培訓工程，培訓人數1萬人。全面實施家電下鄉(xiāng)推廣工程，促進農民消費。繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，做好第四批13個貧困村的整村推進工作，保證達到省級驗收標準，并適時啟動第五批貧困村整村推進工作。（三）突出外向帶動，不斷增強經濟發(fā)展活力和動力大力開展招商引資。按照農業(yè)招商產業(yè)化、工業(yè)招商項目化、商貿招商品牌化的要求，重點在農副產品精深加工、機械軸承制造、生豬屠宰加工、生物制藥、能源化工、高新技術等重點領域，有針對性地開展招商。抓住全球經濟大洗牌、國內沿海地區(qū)加工制造業(yè)梯度轉移和市二環(huán)內企業(yè)外遷的有利契機，主動出擊，盯住大企業(yè)、瞄準大項目，開展定向定位選商。充分發(fā)揮巴彥在外鄉(xiāng)友多、人脈關系廣的優(yōu)勢，借助巴彥鄉(xiāng)友會的橋梁紐帶作用，打好人脈牌，開展以友招商。全年力爭引進投資5000萬元以上企業(yè)和超億元企業(yè)3個，全年引資到位資金6億元。按照省政府《關于鼓勵和支持中央直屬企業(yè)及其他?。ň常┩馄髽I(yè)在我省設立總部或獨立法人機構的若干意見》的要求，鼓勵全縣各個層面，積極吸引域外企業(yè)在我縣設立總部或獨立法人機構，開展總部招商，發(fā)展總部經濟。積極向上爭取項目資金。以“項目建設年”為契機，積極向上爭取國家省市政策性投資，加快大項目建設。按照“前期制作一批、上報一批、儲備一批、建設一批”的原則，認真研究國家產業(yè)政策、財政政策、新農村建設政策，及時掌握項目渠道和投資方向，做深做細項目儲備和前期工作。落實領導和部門包抓責任制，對重點項目按照年度任務強化分級管理，全程跟蹤服務，認真解決項目報批、土地供應、配套建設、施工環(huán)境等方面問題，確保重點項目順利推進。全年爭取項目資金7億元。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。轉變政府經濟管理職能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。完成1500平方米行政審批服務中心建設工程，實行行政事務集中審批。認真落實招商代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、損害投資環(huán)境責任追究制和投訴查實一票否決制。加大行政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，規(guī)范部門執(zhí)法行為，嚴禁對企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查，杜絕吃拿卡要現象，堅決查處有令不行、有禁不止和行政不作為、亂作為等問題。繼續(xù)抓好“關注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動，建立健全行為規(guī)范、運轉協(xié)調、服務周到、辦事高效的長效機制，努力營造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。進一步深化各項改革。繼續(xù)推進企業(yè)改革，完成國有企業(yè)改制收尾工作和75戶國有廠辦集體改制任務。深化行政管理體制改革，提高政府行政效能。深化行政審批制度改革，進一步減少和規(guī)范行政審批事項。進一步深化財政改革，完善參與式預算、綜合預算和零基預算的預算管理體制。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，不斷轉變政府服務職能。深化人事制度改革，堅持凡進必考、陽光操作，嚴格控制行政事業(yè)單位編制。加快戶籍改革，盡快實現城鄉(xiāng)戶籍一元化管理，推進農村人口向城鎮(zhèn)聚集，實現城鎮(zhèn)增員擴容。穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，探索搭建農村土地流轉交易平臺，促進農村土地規(guī)?；?、集約化經營。繼續(xù)發(fā)揮郵政儲蓄、農村信用聯(lián)社支持農村經濟的作用，全力抓好村鎮(zhèn)銀行分支機構建設，建立資本充足、服務完善、運行安全的農村金融體系和信用擔保體系。繼續(xù)深化糧食流通體制改革，穩(wěn)步推進供銷社、集體林權制度等其它改革。（四）強化基礎建設，加快推進城鎮(zhèn)城市化進程科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持從實際出發(fā)，著眼于城鄉(xiāng)經濟、社會、自然和人的協(xié)調發(fā)展，科學合理地開展土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃工作，高起點、高標準、高質量完成土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的修編。完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個省市級新農村試點村和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。以巴彥鎮(zhèn)為中心，興隆、西集、洼興、巴彥港等城鎮(zhèn)為多核，優(yōu)化“一心多核”區(qū)域經濟布局，突出做好產業(yè)布局、基礎設施、道路交通、生態(tài)環(huán)境、公共服務和特色產業(yè)聚集區(qū)等專項規(guī)劃，實現區(qū)域內生產要素合理流動與利用，形成城鄉(xiāng)互為依托、相互融合、共同建設、協(xié)調發(fā)展的新格局，促進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展、全面發(fā)展。大力發(fā)展城鎮(zhèn)產業(yè)。立足城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，優(yōu)先推進城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展。巴彥鎮(zhèn)圍繞縣城中心集鎮(zhèn)優(yōu)勢，以加快城鎮(zhèn)建設為牽動，大力發(fā)展第三產業(yè)，積極發(fā)展物流配送、信息服務、加盟經營和總部經濟等新型業(yè)態(tài)；興隆鎮(zhèn)圍繞交通便利和工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，全面推進工業(yè)強鎮(zhèn)和商貿大鎮(zhèn)建設，逐步形成布局合理、適度集中、方便快捷、繁榮有序的城鎮(zhèn)商貿新格局；西集鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農業(yè)綜合開發(fā)和交通優(yōu)勢，大力發(fā)展種、養(yǎng)、加各類民營企業(yè)；洼興鎮(zhèn)圍繞區(qū)位優(yōu)勢和農業(yè)生產潛力，建設區(qū)域性的商貿中心和糧牧基地；巴彥港鎮(zhèn)圍繞江畔公園，積極整合旅游資源，加快景區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展旅游產業(yè)，打造旅游觀光小城鎮(zhèn)。加快城鎮(zhèn)基礎建設。運用市場經濟理念，多渠道籌措資金，加大城鎮(zhèn)建設力度。完成日處理能力1萬噸的巴彥鎮(zhèn)污水處理廠建設工程。完成興隆鎮(zhèn)鐵路跨線橋及連接道路建設工程。完成巴興西洼四鎮(zhèn)巷路改造建設任務。新建和改造巴彥鎮(zhèn)自來水供水管網18900延長米和城鎮(zhèn)排水管網11815延長米，積極推進興隆鎮(zhèn)自來水集中供水配套管網改造工程，完成21個村屯供水配套設施建設。采取市場化運作方式，積極培育和支持各類專業(yè)市場建設工作。大力實施城區(qū)亮化、綠化、美化工程，完成巴彥鎮(zhèn)北城壕東段、大頂山出口及街路、公園綠化任務，修鋪巴彥鎮(zhèn)主街路人行道步道板。在巴彥鎮(zhèn)主要交通路口安裝紅綠燈，并在巴興西洼四鎮(zhèn)設立標準街牌。繼續(xù)推進巴彥鎮(zhèn)集中供熱二期管網改造工程建設，完成敷設供熱管網6000延長米，新增供熱面積40萬平方米。積極推進城鎮(zhèn)社區(qū)建設，新建巴彥、興隆等鎮(zhèn)社區(qū)綜合辦公室6個，創(chuàng)建環(huán)保宜居小區(qū)3個。加強城鎮(zhèn)管理工作。大力整治和規(guī)范建筑市場管理秩序，促進建筑市場良性循環(huán)。嚴格執(zhí)行建筑市