【正文】 和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高。“五五”普法活動(dòng)深入開展，公民法制觀念明顯增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，提高了政府民主決策和依法行政水平。政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加大社會(huì)幫扶力度，救助困難職工1125人，發(fā)放救助金45萬(wàn)元，特殊困難群體得到及時(shí)救助。按照區(qū)域規(guī)劃布局，將7處敬老院整合為3處。納入城鄉(xiāng)低保人口26898人。民生問題得到有效解決?！罢\(chéng)信巴彥”建設(shè)工作步入全市先進(jìn)行列。不斷加大公共安全投入，完成了興隆鎮(zhèn)消防站建設(shè)工程，全縣共組建14支民辦專職消防隊(duì)，城鄉(xiāng)消防體系進(jìn)一步完善。高度重視信訪工作，積極解決人民群眾的合理訴求，信訪量明顯下降。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2個(gè)、村級(jí)文化室16個(gè)、農(nóng)村健身場(chǎng)地20處，新增有線電視用戶8000戶。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成了山后鄉(xiāng)中心小學(xué)寄宿制教學(xué)樓、高級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。開放型經(jīng)濟(jì)水平明顯提升，全縣共洽談對(duì)接招商引資項(xiàng)目76個(gè)。農(nóng)村金融服務(wù)體制改革深入推進(jìn)，全市首家“村鎮(zhèn)銀行”正式投入運(yùn)營(yíng)。企業(yè)改革深入推進(jìn)，完成了10戶國(guó)有企業(yè)改制和75戶符合條件的國(guó)有廠辦大集體企業(yè)改制前期準(zhǔn)備工作。扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，整村推進(jìn)貧困村13個(gè)。推進(jìn)了巴興西洼四鎮(zhèn)市容市貌、市場(chǎng)市政、交通運(yùn)輸?shù)瘸擎?zhèn)管理整治工作，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投入70萬(wàn)元為興鵬工貿(mào)和宏翔熱力架設(shè)了外網(wǎng)10千伏線路。；。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。 “一村一業(yè)、一屯一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村30個(gè)、專業(yè)屯303個(gè)和各類專業(yè)大戶6116戶。生豬、黃牛、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到220萬(wàn)頭、%、%%。建設(shè)1處省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。糧食生產(chǎn)克服多發(fā)自然災(zāi)害再獲豐收，連續(xù)三年被評(píng)為國(guó)家糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，新增地區(qū)總部及獨(dú)立法人企業(yè)16家。非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，總數(shù)達(dá)到10612家。全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展到221家，其中規(guī)模以上企業(yè)29家。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到40億元，%。%。%。%。一、工作回顧2008年，縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，圍繞“強(qiáng)工興農(nóng)、加快發(fā)展、振興巴彥”工作主題，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，完成和超額完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面。...../n...../縣第十五屆人大四次會(huì)議文件（7）政 府 工 作 報(bào) 告—2009年3月12日在縣十五屆人大第四次會(huì)議上王 曉 春（2009年3月12日）各位代表：我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)審議。并請(qǐng)列席人員提出意見。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。、%、%%，三次產(chǎn)業(yè)比重由2005年的63:11:26調(diào)整到56:16:28，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)8523元和5379元，%%。新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快。家庭工業(yè)健康發(fā)展，新增433家，總數(shù)發(fā)展到3450家。工業(yè)園區(qū)載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，迪克倫化工、陽(yáng)光木業(yè)、興鵬工貿(mào)等6戶企業(yè)入駐園區(qū)，并已正式投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升?！鞍蛷┯衩?、巴彥豬肉、巴彥大豆”獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。畜牧規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，新建了縣動(dòng)物疫病控制中心和24個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，完善了18處鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫控和繁育指導(dǎo)站。水產(chǎn)工作成效顯著，少陵、呈祥兩個(gè)漁場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范基地和出口基地。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，轉(zhuǎn)移13萬(wàn)人，創(chuàng)收7億元。突破資金、土地、拆遷三大瓶頸，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造了巴彥鎮(zhèn)北城壕東段，鋪設(shè)排水管線700延長(zhǎng)米；完成棚戶區(qū)開發(fā)41萬(wàn)平方米。巴彥鎮(zhèn)集中供熱一期工程如期竣工并投入使用。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目630項(xiàng)，、橋涵200座，修建圍墻27110延長(zhǎng)米，新建休閑廣場(chǎng)7處、農(nóng)村安全飲水工程18處、沼氣池841個(gè)，完成造林綠化面積5000畝。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。財(cái)政體制改革取得新進(jìn)展，參與式預(yù)算、部門預(yù)算、零基預(yù)算制度全面推行?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”深入實(shí)施，建設(shè)完善農(nóng)家店426個(gè)，新型農(nóng)村流通管理體系已經(jīng)形成。向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作效果顯著，爭(zhēng)取項(xiàng)目192個(gè)。實(shí)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)一步推廣和普及，積極與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)開展合作共建工作，建立了科技合作共建專家大院。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13家，新建和改造村級(jí)衛(wèi)生室30所。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上，‰。安全生產(chǎn)監(jiān)管有力，保障了安全發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，“平安巴彥”建設(shè)邁上新臺(tái)階，被省委、省政府命名為全省平安縣。統(tǒng)計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)、人民武裝、人事、審計(jì)、人防、檔案、關(guān)心下一代、老齡、老促會(huì)、氣象、地震、地方志、殘疾人保障等事業(yè)取得了新成績(jī)。全年共開發(fā)公益性崗位203個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4012人。積極開展社會(huì)救助工作，為全縣貧困居民和受災(zāi)群眾發(fā)放救濟(jì)救災(zāi)款187萬(wàn)元。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%，城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)到22440人。積極落實(shí)節(jié)能減排措施，%，順利通過了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案 93件，辦結(jié)率均達(dá)到95%以上。所有的工程項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)了依法招投標(biāo)；所有的土地出讓全部實(shí)行了依法招拍掛；所有的財(cái)政預(yù)算追加資金全部執(zhí)行了“三個(gè)一”審查監(jiān)管制度；所有的“三重一大”事項(xiàng)全部由政府常務(wù)會(huì)或編委會(huì)討論決定，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光運(yùn)行。切實(shí)落實(shí)決策聽證、重大決策專家咨詢、公眾建議征集等制度，依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷改進(jìn)，服務(wù)效能進(jìn)一步增強(qiáng)。各位代表，過去的一年，全縣上下面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)和全新的挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，搭建了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新平臺(tái)，我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在此，我代表縣人民政府，向長(zhǎng)期在各條戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部群眾致以崇高的敬意！向各位代表、離退休干部