【文章內(nèi)容簡介】 出國，支持投資自由化，因其既有利于我國進(jìn)一步吸收外資為內(nèi)資企業(yè)獲取利潤提供資金和技術(shù)方面的支持，又可以為我國企業(yè)的海外投資創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境。但同時，我國也是發(fā)展中國家的大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平有待提高，市場經(jīng)濟(jì)體制也仍需完善，在涉外的法律法規(guī)方面仍有一定的缺陷，所以，在國際投資自由化過程中，我國首先要明確自身的定位。 按照國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，％，比上年同期加快2．5個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)保持較快的增長，主要得益于中國經(jīng)濟(jì)正處在城市化快速發(fā)展時期。首先是投資保持了強(qiáng)勁增長勢頭。2010年前十個月全社會固定資產(chǎn)投資同比增長24％。增長最快的房地產(chǎn)開發(fā)，同比增長36．5％。2010年對于房地產(chǎn)來說是極不平靜的一年，盡管政府連續(xù)采取了多種平抑價格的措施，但房價依舊居高不下，剛性需求旺盛。分行業(yè)來看，非金屬礦采選、制品業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)同比投資增長都超過20％以上，有色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)的投資增長超過30％。前些年鐵路運(yùn)輸滯后，最近幾年大力興建高速鐵路，鐵路投資增長較多有其客觀原因。 消費(fèi)方面，在投資拉動的同時，這幾年的消費(fèi)率呈回升勢頭，今年前三季度社會消費(fèi)品零售增長18．4％。上世紀(jì)90年代以后消費(fèi)與GDP的比率一直呈下降趨勢，到2004年下降到最低點(diǎn)。隨著這幾年國家政策的調(diào)整，出臺了一系列提高收入和擴(kuò)大消費(fèi)的措施，消費(fèi)開始逐步上升，2009年這一比例提升到37．4％，但仍然處在低位。根本原因是收入差距拉大，特別是絕大多數(shù)的農(nóng)村人口收入和消費(fèi)偏低。 進(jìn)出口方面，2010年，我國進(jìn)出口總值23934．1億美元，比去年同期增長36．3％，進(jìn)出口規(guī)模已經(jīng)超過2009年進(jìn)出口總額2．2萬億美元。今年前十個月的進(jìn)出口仍然保持了較高的比率，9月份出口增長率達(dá)到25．1％，進(jìn)口增長24．1％，順差達(dá)到168億美元。從全年來看，進(jìn)出口會保持較高的增長勢頭，關(guān)鍵原因之一是中國堅持在匯率上保持穩(wěn)定。 經(jīng)濟(jì)保持較高的增長是因為中國的投資、消費(fèi)和進(jìn)出口處于高位發(fā)展時期。究其根本，是因為中國經(jīng)濟(jì)目前處在城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化以及國際化的多重疊加推動的過程中。 國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2000年中國的基尼系數(shù)就超過0．4的警戒線，2006年升至0．49。全世界有完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)的150多個國家里，基尼系數(shù)超過0．49的不超過十個國家，中國屬于其中之一，說明中國的貧富差距早已非常嚴(yán)重。2009年農(nóng)村居民人均純收入只比上年增長8．2％，城鎮(zhèn)居民人均純收入比上年增長8．8％，低于經(jīng)濟(jì)增長速度。今年兩會期間，社會各界對社會收入嚴(yán)重不平衡、收入差距拉大給予了高度的關(guān)注。由于還沒有公布收入數(shù)據(jù)，我們還無法準(zhǔn)確地評價今年的收入狀況。但總體上來說，今年的收入比往年會有所增加，收入差距的調(diào)整任重道遠(yuǎn)。 按照年初國家預(yù)設(shè)的目標(biāo)，通脹率應(yīng)該保持在3％左右。然而，10月份居民消費(fèi)價格（CPI）同比上漲4．4％，突破預(yù)設(shè)目標(biāo)，目前來看，全年CPI突破3％幾成定局。 2010年中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)保持了平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性已不復(fù)存在。從2010年宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控政策來看，中央政府正在致力于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸常態(tài)。一是關(guān)于抑制房價的上漲。房價上漲是必然的，主要是因為經(jīng)濟(jì)資源不平衡的結(jié)果，造成少數(shù)城市房價奇高，幾乎所有城市的房價都保持了較快的增長，房價的上漲給通貨膨脹增加壓力。從眼下的情況來看，除了個別城市房價嚴(yán)重超過承受能力之外，其他地方的房價均已達(dá)到了或者說接近了現(xiàn)階段房價應(yīng)該有的水平，但房價仍然還有上漲可能。二是關(guān)于農(nóng)副產(chǎn)品價格調(diào)控。今年7月份以來，受多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格較快上漲，價格總水平逐月攀升，為此國務(wù)院采取多項措施穩(wěn)定市場價格。盡管一定程度的價格炒作或許更有利農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展，但是，政府主要擔(dān)憂房價和農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲的雙重壓力會引起大的民怨。 鑒于經(jīng)濟(jì)的快速增長和實體經(jīng)濟(jì)對貨幣供應(yīng)量的巨大需求，經(jīng)濟(jì)和物價的過快增長都是必然的。在這種情況下，不斷采用以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以相應(yīng)的行政手段，進(jìn)行必要的平抑和限制也是十分必要的。（2） 我國經(jīng)濟(jì)存在的問題 我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著種種問題，可以集中地概括為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量欠佳、環(huán)境污染、資源不堪重負(fù)、經(jīng)濟(jì)增長模式難以轉(zhuǎn)變等等。然而，這些問題的產(chǎn)生都不是因為改革，恰恰是改革不到位。對于改革開放以來的快速增長的中國經(jīng)濟(jì)，我們完全可以得出這樣的判斷：旨在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革促進(jìn)了發(fā)展，發(fā)展不能代替改革，以發(fā)展代替改革最終會影響和制約發(fā)展。支持這一判斷的基本事實是在當(dāng)代中國，凡是市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育好的地方，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展，社會就相對和諧；凡是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不好的地方，經(jīng)濟(jì)就相對困難，社會問題也就相對較多。事實上，市場經(jīng)濟(jì)的魅力早已被世界經(jīng)濟(jì)史所證明。從目前情況看，英國、德國、美國、日本這些較早發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)國家無疑是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。市場經(jīng)濟(jì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無與倫比的推動作用，不僅表現(xiàn)在總量上，而且表現(xiàn)在生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍上，即改變?nèi)祟惿罘绞降娜喂I(yè)革命都發(fā)生在市場經(jīng)濟(jì)國家。當(dāng)代中國不僅已有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仰賴于改革，從“又快又好”提升到“又好又快”也依然仰賴于改革。眾所周知，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著種種問題，可以集中地概括為經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量欠佳、環(huán)境污染、資源不堪重負(fù)、經(jīng)濟(jì)增長模式難以轉(zhuǎn)變等等。然而，這些問題的產(chǎn)生都不是因為改革，恰恰是改革不到位。這里，我們可以摘其要者加以分析：城市化本來是一個自然而然的過程，是一個地區(qū)聚集了很多企業(yè)，然后有了聚集的、各方面服務(wù)的需求，于是就有了城市。這樣的城市是有產(chǎn)業(yè)支持和需求拉動的。而很多地方在經(jīng)營城市的口號下，高抬土地價格、推行亮點(diǎn)工程，勞民傷財。遏止這種現(xiàn)象的關(guān)鍵在于土地產(chǎn)權(quán)約束的硬化和對地方政府的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式的轉(zhuǎn)化，以及對政府權(quán)力的必要限制。 有學(xué)者認(rèn)為，中國正在加速的城市化將為重工業(yè)的大發(fā)展提供空間聚集條件。重工業(yè)的大發(fā)展