淺談建筑行業(yè)安全生產(chǎn)行政處罰程序及相關(guān)知識(編輯修改稿)
2025-07-25 15:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 未辦理建筑安全監(jiān)督手續(xù)和未辦理施工許可手續(xù)打包一起處罰。違反的法律條款：《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第18號）第三條及第四條第（六）款。適用的罰則：同一法律的第十二條。建筑起重機械方面問題，主要羅列以下幾種常見問題①建筑起重機械設(shè)備超期未檢測違反的法律條款：《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）第十六條第三款適用的罰則：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（主席令第四號）第八十四條第一款②建筑起重機械設(shè)備超期未辦理使用登記手續(xù)違反的法律條款：《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令6第166號）第十七條、《建筑起重機械備案登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號）第十四條及《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（主席令 第四號）第三十三條。適用的罰則：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（主席令第四號）第八十三條③施工升降機安全防墜器超期未檢測違反的法律條款：《施工升降機安全規(guī)程》GB10055—2007第條和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條。適用的罰則：《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第一款④擅自在建筑起重機械設(shè)備上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的違反的法律條款：《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）第二十條第三款。適用的罰則：同上規(guī)章第三十條第（三）款。工程現(xiàn)場存在實體安全隱患如：基坑、支模架、腳手架及施工臨時用電等分部分項工程未按安全專項施工方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及構(gòu)造要求施工的，我們可以把此類問題統(tǒng)稱“安全事故隱患”。違反的法律條款：新版《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條。適用的罰則：新版《安全生產(chǎn)法》第九十九條。注意：現(xiàn)在的工程造價普遍都很高，假如按照強制性標(biāo)準(zhǔn)處罰條款去進行行政處罰，程序及使用的法律法規(guī)方面基本都沒問題，但一7要考慮處罰金額巨大，執(zhí)行有難度，二要為了避免不必要的糾紛，本人建議最好不使用《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）第十八條的規(guī)定進行行政處罰。文明施工方面的問題《南昌市建設(shè)工程文明施工管理辦法》第三十一條和第三十二條，分別對封閉圍擋施工、在建建筑物兼做宿舍及主要出入口未設(shè)置車輛沖洗平臺三個方面做了相應(yīng)的處罰規(guī)定。關(guān)于對監(jiān)理單位實施行政處罰的問題以目前的法律、法規(guī)及規(guī)章，涉及監(jiān)理單位處罰的條款少之又少，使用頻率最高的是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條第二款。為了保證對監(jiān)理單位行政處罰證據(jù)的連續(xù)性、可操作性，執(zhí)法人員在日后巡查工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，可向監(jiān)理單位及施工單位同時下發(fā)整改通知書，并在通知書中明確注明“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)”理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門書面報告。，讓監(jiān)理單位及施工單位都簽收。以上是本人從事建筑行業(yè)安全監(jiān)督行政處罰工作以來的一些
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