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安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準(編輯修改稿)

2024-08-10 19:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 )實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。 實施標準:責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處10萬元的罰款;,處10萬元以上20萬元以下的罰款;,處20萬元以上30萬元以下的罰款;,處30萬元以上40萬元以下的罰款;,處40萬元以上50萬元以下的罰款。(二)違法行為描述:安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3 個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。處罰依據(jù):《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標準:責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處5萬元的罰款;,處5萬元以上7萬元以下的罰款;,處7萬元以上9萬元以下的罰款;,處9萬元以上10萬元以下的罰款。逾期仍未辦理延期手續(xù)的,按未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。(三)違法行為描述:轉讓、接受轉讓、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。法律規(guī)定:《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定:企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。處罰依據(jù): 《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10 萬元以上50 萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。實施標準:對轉讓安全生產(chǎn)許可證的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并按以下標準處以罰款:,處10萬元以上20萬元以下的罰款;,處20萬元以上40萬元以下的罰款;,處40萬元以上50萬元以下的罰款。對接受轉讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的,依照未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的違法行為進行處罰。 三、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》相關規(guī)定實施標準(一)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人不立即組織事故搶救的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十四條規(guī)定:事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不立即組織事故搶救的;……。實施標準:處上一年年收入80%的罰款。(二)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人遲報或者漏報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第九條規(guī)定:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。第十二條規(guī)定:報告事故應當包括下列內容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(三)事故的簡要經(jīng)過;(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施;(六)其他應當報告的情況。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)遲報或者漏報事故的;……。實施標準:按以下標準處以罰款:,處上一年年收入40%的罰款;,處上一年年收入50%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入60%的罰款。(三)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人在事故調查處理期間擅離職守的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十五條規(guī)定:事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)在事故調查處理期間擅離職守的。實施標準:按以下標準處以罰款:,處上一年年收入60%的罰款;,處上一年年收入70%的罰款;、特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。(四)違法行為描述:事故發(fā)生單位謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)謊報或者瞞報事故的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(五)違法行為描述:事故發(fā)生單位偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(六)違法行為描述:事故發(fā)生單位轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第十六條規(guī)定:事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(七)違法行為描述:事故發(fā)生單位拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(八)違法行為描述:事故發(fā)生單位在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十六條規(guī)定:事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:……(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;……。實施標準:,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款。,手段惡劣,情節(jié)嚴重的,按以下標準處以罰款:(1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款。(九)違法行為描述:事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員謊報或者瞞報事故的。法律規(guī)定:《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第四條規(guī)定:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。處罰依據(jù):《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三十六條規(guī)定:事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處
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