【文章內(nèi)容簡介】 總則中所說的“預防為主”，在確立設備綜合管理模式和觀念的條件下，應該從兩方面來理解：（1）設備使用企業(yè)及其主管部門在設備管理工作中，要貫徹“預先防止”和“預防優(yōu)先”的指導思想。嚴格遵守設備操作規(guī)程，做好運行狀態(tài)監(jiān)測，加強設備的預防性檢查和試驗、日常維護、預防性計劃修理及設備管理的各項基礎工作；防止設備非正常劣化，減少設備意外停機，有計劃地或按照相應技術條件規(guī)定開展預防維修和改善維修。（2）設備制造企業(yè)及其主管部門，設備管理綜合部門應根據(jù)反饋的維修信息，改進設備的設計和制造工藝，以消除或減少維修工作量而采取“維修預防”，向設備的無維修設計的理想目標努力。18．如何理解堅持“設計、制造與使用相結(jié)合”的原則？堅持“設計、制造與使用相結(jié)合”的原則，位于《條例》規(guī)定的“五個結(jié)合”之首，不僅是因為它是按設備運動過程順序排列之故，而且是實行綜合管理的重點和難點：（1）這一原則是針對我國設備管理中存在設計、制造與使用相脫節(jié)的弊端而提出來的。國外研究成果表明，設備壽命周期費用的90%為設計制造階段所決定，因此，要堅持設計、制造與使用相結(jié)合的原則，提高管理水平，搞好信息反饋，運用壽命周期費用方法來評價，把問題消滅在設計和制造階段。這一階段是實行綜合管理的重點。（2）設計、制造與使用相結(jié)臺，是企業(yè)之間、企事業(yè)之間的結(jié)合，較之那種限于企業(yè)內(nèi)部的結(jié)合方式有一定難度。加之我國還缺乏比較完善的市場機制，致使這種結(jié)臺需要包括政府部門在內(nèi)的社會力量的推動，方可完全實現(xiàn)。因此，這一原則又是實行綜合管理的難點。19．如何理解“維護與計劃檢修相結(jié)合”的原則？企業(yè)加強設備運行中的日常維護保養(yǎng)，定期完成檢修計劃，是貫徹“預防為主”方針、保證企業(yè)設備安全、經(jīng)濟運行的重要措施。對維護與計劃檢修相結(jié)合原則，可從以下兩個方面來理解：（1）在一般情況下，維護和計劃檢修相輔相成．加強設備日常維護保養(yǎng)，可以延長設備檢修間隔期，合理安排計劃檢修、不僅可以及時恢復設備有效性能，也可為維護保養(yǎng)創(chuàng)造有利條件。（2）在綜合管理中，維護與計劃檢修的結(jié)合，從設計制造已經(jīng)開始。按照設備綜合管理的要求，設備維護與計劃檢修是設備運動全過程的重要環(huán)節(jié)，在設備的設計、制造，選型時，就要根據(jù)設備的使用條件考慮維護和檢修的特性。20．如何理解“修理，改造與更新相結(jié)合的原則”？企業(yè)的設備管理原則之一是修理、改造與更新相結(jié)合，這是根據(jù)目前我國國民經(jīng)濟實際情況而提出的，是符合我國國情的。企業(yè)技術裝備素質(zhì)的提高，應根據(jù)設備的技術狀況，采取不同的措施。修理是在原有設備基礎上進行的，較之更新所需費用少，所花時間短，但僅能延長設備物理使用壽命，維持設備現(xiàn)有的技術水平。改造是采用先進技術對設備進行局部改進，使之改善和提高技術裝備素質(zhì)。更新是改善和提高技術裝備素質(zhì)的根本措施．修理不能無限制地進行。為此，設備管理工作不能停止在修理上，而要修理、改造與更新相結(jié)合。目前，對修理的認識已突破了原來只修不改的框框，努力做到“修中有改，修改結(jié)合”，采取修理、改造與更新相結(jié)合的原則進行設備管理。當前，它非常適合我國大，中型企業(yè)設備管理工作情況。貫徹執(zhí)行修理、改造與更新相結(jié)合的原則，能較快地改善和提高企業(yè)的技術裝備素質(zhì)，為提高經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。 21．如何理解“專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合”的原則？（1）從通常意義上理解：執(zhí)行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，既可以發(fā)揮專業(yè)管理人員的創(chuàng)造性，又可以充分調(diào)動群眾參加設備管理的積極性，有利于提高設備的綜合效益和現(xiàn)代化管理水平。 （2）從廣度和深度的角度來理解：群眾管理有利于設備管理各項工作的廣泛開展，專業(yè)管理有利于向深層次推進。 （3）從綜合管理的角度來理解：設備管理是一項系統(tǒng)工程，是設備運動全過程的管理。專業(yè)管理的分支將更多更細，群眾管理包括操作工人和維修工人在內(nèi)的全員管理，整個企業(yè)就可以形成全面的管理循環(huán)，有利于綜合管理的高效運行。 22．如何理解“技術管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合”的原則？可從兩個方面來理解： （1）設備的技術管理與經(jīng)濟管理是一個不可分割的統(tǒng)一體。設備的技術管理主要包括對設備的開發(fā)、設計、制造，規(guī)劃和選型，維護和修理、監(jiān)測和試驗以及更新改造等環(huán)節(jié)的技術管理，其目的是保證設備具有良好技術素質(zhì)，使設備保持良好的技術狀態(tài)，并盡可能改進設備的技術性能。設備的經(jīng)濟管理主要對設備從開發(fā)、設計到報廢更新的全過程，運用價值工程理論，通過各種價值、 費用的換算、比較、分析、評價來達到壽命周期費用經(jīng)濟的目的。設備是物化的技術，又是物化了的資金，技術的先進性和經(jīng)濟的合理性是統(tǒng)一體的兩個方面，是不可分割的。（2）這一原則主要是針對傳統(tǒng)管理中忽視經(jīng)濟管理的傾向制定的。在我國傳統(tǒng)管理中存在重視技術管理，而忽視經(jīng)濟管理的傾向，把本是一個不可分割的統(tǒng)一體分割開來，影響設備管理的綜合效益，必須強調(diào)“技術管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合”的原則。23．企業(yè)設備管理的主要任務是什么？對設備進行綜合管理，保持設備完好，不斷改善和提高企業(yè)技術裝備素質(zhì)，充分發(fā)揮設備效能，取得良好的投資效益。24．貫徹落實國務院《設備管理條例》，為什么要把設備綜合管理放在突出地位？主要從兩個方面來認識：（1）從我國改革開放以來的實踐來看，幾年來的實踐有力地證明，凡是按照我國設備綜合管理的特點，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的實際，認真執(zhí)行，注意總結(jié)，都取得了顯著效果，并創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。第一、二、三屆全國設備管理優(yōu)秀單位的經(jīng)驗提供了大量的例證。（2）從改革我國設備管理制度的方向來看，1982年原國家經(jīng)委召開的第一次全國設備管理維修工作座談會上，遵循“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的方針，明確提出了參照設備綜合工程學的觀點，作為改革我國設備管理制度的方向。1987年國務院發(fā)布的《設備管理條例》中規(guī)定的“綜合管理”，就是根據(jù)沿著這個方向的實踐概括出來的，是關系到我國設備管理制度改革方向的重要課題。 25．我國六十年代提出的關于先進機械產(chǎn)品的思想是什么？早在六十年代，我國著名機械工程專家沈鴻同志依據(jù)長期從事設備制造的工作經(jīng)驗，提出機械產(chǎn)品要貫徹“研究、試驗、設計、制造、安裝、使用、維修”七個階段的“七事一貫徹”的質(zhì)量觀念。七十年代，他又作了更為系統(tǒng)的論述。繪制了由品種，質(zhì)量、成套、服務四個部分的圓型圖解（圖略，見1979年第7期《紅旗》雜志沈鴻：《關于什么是先進機械產(chǎn)品的探討》，生動形象地體現(xiàn)了設備綜合管理思想，與國際上七十年代初期提出的設備綜合工程學有異曲同工之妙。是設備—生產(chǎn)管理的整體觀念在現(xiàn)代科技進步和管理進步條件下的體現(xiàn)，是我國設備綜合管理制度的先聲。26．什么是設備工程？設備工程是現(xiàn)代設備管理的同義語。是為了實現(xiàn)經(jīng)營目標而對設備—生運動全過程所進行的技術活動和管理活動的總和。設備工程大體上可分為兩大部分：產(chǎn)生設備之前的階段稱為設備規(guī)劃工程，產(chǎn)生設備之后的階段稱為設備維修工程。設備工程正處在發(fā)展過程中：國際上出現(xiàn)的英國設備綜合工程學可以說是研究設備工程的一種學說；日本全員生產(chǎn)維修也屬于設備工程的范疇。27．設備綜合工程學產(chǎn)生的背景是什么？（1）解決現(xiàn)代化設備所帶來的事故、傷亡和公害等方面問題的需要。由于現(xiàn)代化設備的大型化、高效化和復雜化，由此而產(chǎn)生的現(xiàn)代化生產(chǎn)所引起事故、傷亡和公害等問題給企業(yè)和社會帶來嚴重影響。設備管理的任務就是要實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)無事故、無傷亡和無公害的目標。英國工商部設備工程學委員會事務局負責人海洛柯在1973年說；“由英國興起的產(chǎn)業(yè)革命擴展到全世界，引起了公害和事故，特別是影響了人與人之間的關系，要解決這些問題也正是英國的責任。因此我們提倡設備綜合工程學?！彪娛沁@個緣由。（2）綜合現(xiàn)代化設備所涉及的技術各學科形成新的知識系統(tǒng)的需要。解決現(xiàn)代化設備所帶來的問題，需要一門綜合機械、電氣、電子、化學等各學科的嶄新的技術學科，設備綜合工程學就應運而生了。1970年5月，英國工商部接受了以上觀點，設立了設備綜合工程學委員會，并將這一詞條匯編入《牛津辭典》，用以代替“設備工程”和“設備管理”這兩個名詞。1971年英國的丹尼斷巴庫斯在美國洛杉磯召開的國際工程學術會議上宣讀了題為《設備綜合工程學》（Terotechnology）的論文，由此在國際上傳播開來。28．設備綜合工程學有哪些要點？ 可以歸納為五個方面： （1）追求設備壽命周期費用最經(jīng)濟； （2）綜合工程技術、財務經(jīng)濟和組織管理為一體； （3）研究設備可靠性和維修性設計； （4）管理設備運動全過程； （5）通過信息反饋，完成工作循環(huán)。29．中國設備管理協(xié)會的宗旨是什么？中國設備管理協(xié)會的宗旨是：遵循黨的社會主義現(xiàn)代化建設路線，政府的各項方針和政策，以提高經(jīng)濟效益為中心，研究設備管理的理論、政策和措施，依照科技進步，推進我國設備管理現(xiàn)代化，為“四化”建設服務。30．完好設備的要求是什么？完好設備的要求一般說來有以下三條：（1）設備性能良好，機械設備能穩(wěn)定地滿足生產(chǎn)工藝要求，動力設備的功能達到原設計或規(guī)定標準，運轉(zhuǎn)無超溫超壓等現(xiàn)象。（2）設備運轉(zhuǎn)正常，零、部件齊全，安全防護裝置良好，磨損、腐蝕程度不超過規(guī)定的標準，控制系統(tǒng)、計量儀器、儀表和潤滑系統(tǒng)工作正常。（3）原材料、燃料、潤滑油、動能等消耗正常，基本無漏油、漏氣（汽）、漏電現(xiàn)象，外表清潔，整齊。（注：完好設備的具體標準應由各行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定）31．改善和提高企業(yè)裝備素質(zhì)有哪幾種途徑？（1）企業(yè)要根據(jù)加快企業(yè)改造的需要，依靠和組織本企業(yè)的科技力量（有條件的企業(yè)要成立設備研究室），研究、開發(fā)技術性能先進的專業(yè)設備，加快老舊設備的更新改造。（2）企業(yè)要加強橫向聯(lián)系，聯(lián)合各社金力量，包括一些設備制造廠家、大專院校、科研部門，共同進行設備改造、研制先進設備的科技攻關。（3）企業(yè)在條件許可的情況下，有計劃、有重點、有選擇地引進國外先進設備，并注重消化、吸收、創(chuàng)新，做好國產(chǎn)化工作。（4）對于設備普遍陳舊的大中型企業(yè)，改善和提高這些企業(yè)的技術裝備素質(zhì)，一般地說有以下途徑：認真實行綜合管理，不斷提高設備管理水平，引進成套技術或進口關鍵的設備或技術，加速設備更新速度，改善和提高技術裝備素質(zhì)；結(jié)合大修，進行技術改造。這是改善和提高技術裝備素質(zhì)較好的途徑；它符合我國的國情，具有投資少、效益高、時間短的特點；采用微電子技術改造設備，不僅提高生產(chǎn)效率，更重要是改善和提高設備的技術水平。32．充分發(fā)揮設備效能有哪些途徑？充分發(fā)揮設備效能的主要途徑是：（1）選用合理的生產(chǎn)工藝規(guī)范，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，縮短生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的所需時間，提高設備的生產(chǎn)率。（2）通過修理和技術改造，保持設備的完好性能，提高設備的可靠性和維修性，減少或避免故障（事故）停機，縮短修理停歇時間，提高設備的可利用率。（3）加強生產(chǎn)計劃的綜合平衡和協(xié)調(diào)，合理組織生產(chǎn)，提高設備利用率。33．如何才能取得良好的設備投資效益？企業(yè)積極貫徹《條例》，推行設備綜合管理，注意抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作，就可取得良好的設備投資效益。（1）廣泛搜集國內(nèi)外市場信息，認真做好新購置設備的可行性分析和技術經(jīng)濟論證，選擇適用性好、綜合性能高、壽命周期費用經(jīng)濟的設備；（2）做好自制設備的設計方案論證審查工作；（3）做好新設備的安裝、調(diào)試和移交工作，使設備盡早投入生產(chǎn)；（4）加強設備的操作、維修管理，保證設備安全、經(jīng)濟運行，提高生產(chǎn)效率；（5）運用新技術、新材料、新工藝修理和改造設備， 努力降低維修費用；（6）根據(jù)設備技術壽命和經(jīng)濟壽命，適時報廢更新，并收回殘值，用于更新。34．如何理解各級企業(yè)管理部門對設備管理工作實行分級管理的原則？《設備管理條例》所說的分級管理，是指對企業(yè)的設備管理工作實行分級負責、歸口管理的原則。按照《條例》的規(guī)定，對涉及全行業(yè)的設備管理規(guī)劃、規(guī)定、制度、設備分級管理辦法和設備分級管理目錄等，由國務院行業(yè)主管部門制訂；對地區(qū)性的設備管理規(guī)劃、規(guī)定和辦法等，由地方各級設備管理部門制定和實施。35．如何提高維修技術水平？提高維修技術水平，可從以下幾方面進行：（1）學習、研究、發(fā)展維修技術理論。加強維修技術的研究，對于提高維修技術水平起著促進作用。（2）廣泛采用先進的維修方法。維修方法的改進與提高，可以提高維修效率、提高維修質(zhì)量、降低維修費用和增進企業(yè)經(jīng)濟效益。（3）積極采用新的維修材料。新的維修材料能改善設備的性能，提高設備的精度和加工零件的精度。（4）采用現(xiàn)代化的維修設備和新技術。（5）應用現(xiàn)代化管理方法。改革維修方案，促使維修技術水平逐步提高。（6）提高維修人員的素質(zhì)。維修人員的素質(zhì)高低，對于提高維修技術水平有直接關系，提高維修人員的理論知識水平和實際操作技能，能夠提高設備技術狀態(tài)。（7）實行維修隊伍的專業(yè)化。維修專業(yè)化可以改革傳統(tǒng)的維修體制，可以推廣應用維修新技術、新材料。它是保證和提高維修質(zhì)量的重要措施。36．為什么要采用以狀態(tài)為基礎的設備維修方式？維修的目的在于“對癥下藥”，使設備處于良好的技術狀態(tài)。我國過去采用的主要是從蘇聯(lián)引進的計劃預修制度，在當時歷史條件下起到了很好的作用。但是單純以時間周期為基礎的檢修制度難以適應，不能做到根據(jù)設備的技術狀態(tài)及時維修，要么維修不足，要么維修過剩。運用先進儀器，采用狀態(tài)為基礎的維修方式就可以解決這個問題。37．如何理解我國設備管理的戰(zhàn)略目標？我國設備管理的戰(zhàn)略目標是實現(xiàn)設備管理現(xiàn)代化。一般地說，實現(xiàn)設備管理現(xiàn)代化，就是要把當前國內(nèi)外的先進管理方法，以及現(xiàn)代化科學技術的主要成就，系統(tǒng)地、綜合地、應用于我目設備管理，使之達到或接近世界先進水平，充分發(fā)揮現(xiàn)代化設備的技術、經(jīng)濟和社會效益。設備管理現(xiàn)代化應包括管理思想、組織，方法、手段和人才現(xiàn)代化五方面的內(nèi)容。按照制造與使用相結(jié)合的原則，實現(xiàn)社會化和專業(yè)化管理，創(chuàng)立具有中國特色設備管理現(xiàn)代化體系，這是一項深層次的工作，也是一項基礎性的工作。38．企業(yè)設備