普及有關(guān)稅收和收費的知識(編輯修改稿)
2025-07-25 14:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 義務。對于未經(jīng)合法程序確立的稅收，公民本不應有任何納稅的義務，也更談不上什么納稅意識。對此，人們往往采取消極抵抗的方式，就是盡可能偷稅漏稅，或者是為了少繳稅向有關(guān)官員行賄。單方面制定的稅收不可能在社會中具有任何權(quán)威性和正當性。如果納稅人被強制征稅，他們也就普遍不以偷稅為恥，也不以為此而行賄為恥?！ 《愂帐且豁椉{稅人購買政府公共服務的一項契約，既然是契約，就需要公民的授權(quán)才能征稅。因此現(xiàn)代國家都有一整套的公民授權(quán)、監(jiān)督、運作稅收的方案。而中國的稅收往往是行政部門主導，制定和征稅成為行政部門不可控制的權(quán)力，各種稅收條例、部門規(guī)章和地方規(guī)章混亂不堪。而人大只有理論上的預算審批權(quán)，沒有修改和調(diào)整權(quán)。并且由于人大在中國的實際運作中普遍處于弱勢，收稅就成了政府單方面決定的事?！竟适铝俊 「鶕?jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，政府的預算外支出大約與預算內(nèi)支出相當，占據(jù)支出額的50%左右。這部分支出嚴重影響了公共財政的有效性?！?至于預算內(nèi)支出的審計復核，也幾乎無效。這涉及到中國人大代表選舉本身的弊端。人大代表對于國家事務實際沒有決定權(quán)也沒有監(jiān)督權(quán)，沒有責任心，很難做到向納稅人負責。海淀區(qū)人大代表許志永說了這么一個故事：在2004年海淀區(qū)人大會議時，列出政府財政預算，要人大表決。其中，不到60億元的預算中，“其他”支出?！捌渌笔鞘裁匆馑迹空l也不知道。最后在他的異議下，財政局修改了預算報告。但是到了2006年人大會議時，問題依然如故。代表們根本連詳細的預算都拿不到，甚至連看都沒有看，就舉手通過。與會的將近四百名代表，在絕大部分人沒有看見預算的情況下就投了贊成票，只有兩人投了棄權(quán)票。很多代表既不為納稅人考慮，也不認為自己是納稅人選出，極端地不負責任。在這種情況下，政府任意截留稅收的情況非常普遍，在預算支出外有意留下大量預算外資金，成為各級政府的潛規(guī)則，無人過問?！ 『芏嗳松顬橹袊说募{稅意識憂慮，他們希望中國人像其它國家的公民那樣，積極、主動地去稅務部門交稅。他們提出“納稅光榮”、“納稅是公民的義務”等各式各樣的口號，甚至編入了教科書，但收效甚微。人們往往更愿意采取偷稅漏稅，向官員行賄的方式來逃避稅收。這是為什么呢？ 不把稅收建立在納稅人同意的基礎上，靠暴力為后盾來征稅，形同黑社會收保護費。這個時候，納稅永遠不可能“光榮”，反而會被人視為“無能”、“傻蛋”?！ ∪藗儗ψ约旱降讘欢嗌俣?，什么時候納的稅，稅收是否合理，稅收如何使用，都一頭霧水的時候，就不可能不反感稅收。多如牛毛的隨意收費和屢禁不絕的**現(xiàn)象，使得稅收征管成為一種威懾和欺詐行為，而不再符合公民購買政府公共服務的初衷?！ ‘斦鞫惓蔀檎疄楂@私利而采取的行為時，性質(zhì)就完全變異。有些部門通過經(jīng)濟管制，層層設卡，通過幾十道審批手續(xù)對納稅人進行盤剝和索賄；有些部門則仰仗暴力手段對待納稅人，喜歡用“突擊”、“打組合拳”的手段來對待納稅人，拳頭打在納稅人臉上，錢被搶奪到征稅人的口袋；有些部門則使用報復性征稅，一旦你得罪了他們，不乖乖上供行賄，則會受到報復性監(jiān)管，使公司無法正常運營，企業(yè)無法正常生產(chǎn)?！ ∈扯惾送刀?。納稅人從個人辛苦勞作中支付稅款給政府的食稅人，而食稅人不用這些錢完善公共服務，反而經(jīng)常偷稅、搶稅，用于公款吃喝，公車私用，公款旅游。往往這些大肆偷吃公民稅收的食稅人，反而經(jīng)常指責供養(yǎng)他們的納稅人偷稅。何其荒唐可笑？ 四、為什么我們的稅越來越多？ 你不管稅，稅就管你。如果對政府財政支出不作監(jiān)管，政府收稅的胃口就會越來越大，機構(gòu)會越來越膨脹。【故事七】 2006年，湖南常寧市財政局違法購買了兩輛小車，超過政府預算和對車輛的編制。該市一位村主任，蔣石林，在獲知此事后，向市財政局提交了行政復議書。由于對答復并不滿意，他又將一紙訴狀遞到常寧市人民法院，要求裁定市財政局超預算超政府小車編制購買豪華轎車的行為違法。一周后，法院做出了《行政裁定書》，不予受理。對此，常寧市財政局局長周年貴向記者問道：如果每個人都起訴，那豈不是給購車的單位帶來很多的麻煩？他同時質(zhì)疑，原告蔣石林是一個農(nóng)民，現(xiàn)在已經(jīng)取消農(nóng)業(yè)稅，他是否具有納稅人的資格呢？與此類似，蔣石林的朋友們也紛紛責怪他“狗拿耗子，多管閑事”?！ ?——這類事件是我國社會的一個真實縮影。現(xiàn)代社會的基本常識是：公民納稅，政府使用稅款，提供良好的社會服
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