【文章內容簡介】 30強”。近年來，山東積極致力于優(yōu)化文化產業(yè)結構，形成了以文化出版業(yè)為龍頭的十大文化產業(yè)，以2013年山東省圖書、期刊和報紙出版為例，圖書總計13791種，期刊總計261種、報紙總計13種，，產業(yè)規(guī)模居全國前列，全省實現年銷售收入過億元的印刷企業(yè)已有19家 2013年山東省統(tǒng)計年鑒。，以產業(yè)集團發(fā)展為拉動山東國際文化產業(yè)博覽會、曲阜國際孔子文化藝術節(jié)、青島啤酒藝術節(jié)、濰坊國際風箏節(jié)、齊魯國際動漫藝術展等節(jié)會品牌已在國內外享有盛名?！缎訅簟?、《大羽華裳》、《蒙山沂水》、《天地喜洋洋》、《夢海》等演藝項目也具有顯著的影響力。大眾報業(yè)集團先后與濰坊報業(yè)集團、臨沂日報報業(yè)集團、菏澤日報社實行了以資本、產權為紐帶的聯合重組，實現報業(yè)資源優(yōu)化配置。山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、青島出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?、半島傳媒股份有限公司、山東世紀金榜科教文化股份有限公司等文化企業(yè)積極籌備上市。山東相繼組建了山東出版集團、大眾報業(yè)集團等7家國有文化集團，成為帶動山東文化產業(yè)發(fā)展的龍頭。山東廣電中心、山東書城、大眾報業(yè)文化產業(yè)園等項目建成后，都將進一步提升山東省的文化形象，對文化產業(yè)發(fā)展產生強大的拉動作用。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司成為目前全國最大的民營書業(yè)集團，是山東省文化產業(yè)發(fā)展的新生力量。，以文化產業(yè)發(fā)展的融資渠道為促進據山東省統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計數據，2013年全省文物、藝術表演團體有103個、藝術表演場所93個，文化館141個、文化站1807個、博物館194個 2013年山東省統(tǒng)計年鑒。各種文化市場日趨繁榮活躍。2012年山東開工億元以上文化產業(yè)項目748個，其中10億元以上的78個，完成固定資產投資2700億元、%。2013年全省文化及文化創(chuàng)意相關產業(yè)固定資產投資項目292個，%。2013年前3個季度，山東447家動漫企業(yè)主營業(yè)務收入超過24億元。全省動漫游戲產業(yè)園區(qū)（基地），入園企業(yè)3860多個。省政府為文化產業(yè)提供了資金支持，注重暢通文化產業(yè)發(fā)展的融資渠道：設立了文化產業(yè)專項資金和投資基金，省、，總規(guī)模將達到10億元；推動省金融機構制定了針對文化產業(yè)的相關信貸政策。，以傳統(tǒng)文化為底蘊 文化創(chuàng)意產業(yè)是凝聚創(chuàng)意與科技含量的新興產業(yè)，一個區(qū)域或城市文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展與該地區(qū)科技水平高低密切相關。自2000年至2013年這十多年來，山東省科技水平及科研創(chuàng)新能力不斷提高，每年重要科技成果頗豐，數量達到兩千余項，個別年份高達三千余項。其中處于國際領先水平的科技成果平均每年達到573項，處于國內領先水平的成果平均每年1824項 2013年山東省統(tǒng)計年鑒，為發(fā)展新興的文化產業(yè)奠定了厚實的科技基礎。山東文化產業(yè)的一大特色是積極發(fā)展新興的高科技文化產業(yè)，以數字動漫業(yè)為例，山東看青島，青島看市南。2007年5月國家新聞出版總署批準青島建設國家動漫創(chuàng)意產業(yè)基地，青島（市南）軟件園掛牌“國家動漫創(chuàng)意產業(yè)基地”，目前匯集了30余家動漫制作企業(yè)，包括網絡游戲、影視動畫、多媒體設計以及游戲研發(fā)、運營等上下游企業(yè)，吸納從業(yè)人員近千人，初步形成了動漫產品加工、研發(fā)、制作、運營和周邊產品開發(fā)的產業(yè)鏈，逐步從加工國外動漫產品轉向自主原創(chuàng)研發(fā)，年銷售收入達到8億元。青島星動數碼科技有限公司，作為青島市首家從事數字娛樂生產和制作的專業(yè)化公司，目前已與政府部門和多個知名企業(yè)展開合作；靈鏡數碼科技公司，專門從事三維、影視特效制作，參與過國內外許多電影大片的外加工，成為青島市動漫產業(yè)發(fā)展的一支重要力量；青島美天網絡科技有限公司研發(fā)了網絡游戲《XBA籃球經理》，成為山東省內唯一一款自主開發(fā)并擁有完全知識產權的網絡游戲作品。濟南也成為我國原創(chuàng)動漫作品最大產出地之一，建成完工的國家動漫游戲產業(yè)基地中至少有30多家優(yōu)秀的動漫創(chuàng)意企業(yè)。山東有23個被國家文化部命名的中國民間藝術之鄉(xiāng)，孔孟故里，儒家文化發(fā)源地，這些傳統(tǒng)豐厚的文化資源為動漫、影視、游戲產業(yè)的創(chuàng)意提供了豐富充足的素材。，以打造產業(yè)鏈為保證截止2013年底，山東省廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率與電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達98%以上，有線廣播電視入戶率達61%，省內的多數廣播電視臺都建設了自己獨立的網站，并實現了電視節(jié)目的網絡播出，各知名品牌欄目都有自己的微博、微信及手機客戶端。山東廣電在廣播電視傳統(tǒng)節(jié)目生產的基礎上，開發(fā)應用新的文化產品，不斷進軍動漫產業(yè)、電視劇產業(yè)，特別是“魯劇”創(chuàng)作成績斐然，在我國電視劇生產制作方面貢獻卓越。從上世紀80年代的《武松》、《高山下的花環(huán)》到近幾年的《大染坊》、《闖關東》等電視劇都在全國引起重大反響，而且影響不僅限于電視劇本身：《大染坊》讓周村一夜成名；《闖關東》讓大家記住了朱家峪古村。大型現代呂劇《補天》一年間演出170余場，足跡遍及大江南北；京劇《焦裕祿》，話劇《黃河人海流》，音樂劇《天鵝之歌》等作品享譽全國。大型民族交響樂《沂蒙山小調》運用了傳統(tǒng)和現代技法相結合的作曲手段，秀氣溫婉的地方小調由此展現出交響樂的恢弘大氣。“大羽華裳中國戲曲服飾展演”更是將多個傳統(tǒng)戲曲種類與現代演出技術充分交融的經典之作。這些文藝作品都是從傳統(tǒng)經濟模式下走出一條適應新的發(fā)展要求，品牌化、產業(yè)化的道路，在傳統(tǒng)文化的精髓中進行提煉而打造出的文化精品。各級政府都在努力打造文化產業(yè)鏈，始建于1987年的青島影視基地，在2006年投資6億元進行了改造；臨沂市政府和美國好萊塢影業(yè)公司簽訂了128億元的投資項目，準備建設美國好萊塢（環(huán)渤海）文化產業(yè)區(qū)。這些都讓人看到了山東影視產業(yè)鏈條開發(fā)上的喜人形勢。，以人才培訓研修為后盾山東省文化部門主管的文化及相關產業(yè)機構涵蓋文藝演出業(yè)、文化旅游業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、電影音像業(yè)、網絡文化業(yè)、動漫業(yè)、文物和藝術品業(yè)、藝術培訓業(yè)、文化經濟與代理業(yè)等領域，從業(yè)人員數在不斷增長，％，％。在文化產業(yè)發(fā)展的過程中，山東省把培養(yǎng)文化產業(yè)人才作為發(fā)展文化產業(yè)的根本來抓，根據文化產業(yè)發(fā)展需要引導省內高校開設相關專業(yè)課程，與國內高校聯合舉辦文化產業(yè)高層研修班，培養(yǎng)必須的文化創(chuàng)新人才。3山東省文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展存在的問題 ，發(fā)展思路不明晰文化一直被認為是屬于上層建筑的東西，文化具有產業(yè)性質是近幾年的事情，很多人還未意識到文化其實也是一種經濟資源，在國民經濟中同樣發(fā)揮重要作用。因此長期以來，政府對于文化創(chuàng)意產業(yè)的重視程度不夠，缺乏較為系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略和前瞻性的方針。近年來，政府逐漸認識到文化創(chuàng)意產業(yè)的重要性，2010年7月，山東省政府頒布《關于促進文化產業(yè)振興的意見》，引導文化產業(yè)健康發(fā)展。這些政策都是以“意見”的形式出臺，對于文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展思路不明晰，沒有系統(tǒng)、規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃，缺乏后續(xù)詳細的發(fā)展實施計劃。與國外發(fā)達國家甚至國內某些省份相比，山東文化產業(yè)仍有一定的差距， %，％。歐洲一些國家平均在10%～15%左右。美國文化產業(yè)作為其國民經濟三大支柱產業(yè)之一，GDP的比重達20％以上，已取代航空航天業(yè)成為第一大出口行業(yè)；日本文化產業(yè)的市場規(guī)模已趕上汽車行業(yè)。，%，成為僅次于金融業(yè)的第二大支柱產業(yè)，%，成為北京經濟發(fā)展的重要支柱20152019年北京文化產業(yè)投資分析及前景預測報告[EB/OL].中國投資咨詢網 2015/1/7。，%，%，2013年實現增加值2500億元，%，%。％，％中國投資咨詢網 2015/1/7。山東省文化產業(yè)中傳統(tǒng)產業(yè)占大頭，%。山東國有經濟發(fā)達，民營經濟起步較晚，在文化產業(yè)上也有反映，自改革開放以來一直處于明顯的落后狀態(tài)。這種國有文化企業(yè)一支獨大，民營企業(yè)數量少，規(guī)模小，影響力弱，產業(yè)結構“老化”現象比別的省市更為突出。從產業(yè)內部結構看，山東的文化產業(yè)以文化產品制造、銷售業(yè)為主，文化服務業(yè)所占比重小，不盡合理的產業(yè)結構是阻礙文化產業(yè)發(fā)展的重要原因之一。從全省區(qū)域結構看發(fā)展不均衡。有關數據顯示，僅濟南、青島、威海等市文化產業(yè)營業(yè)收入就占了全省文化產業(yè)總收入的半壁江山。2013年濟南市文化創(chuàng)意產業(yè)增加值為370億元，％，相關單位11577家；青島市文化產業(yè)增加值為500億元，％，相關單位16923家；威海市文化產業(yè)增加值為230億元，％。與東部沿海地市相比，中、西部的文化創(chuàng)意產業(yè)總量少、規(guī)模小、特色不明顯、產業(yè)聚集力弱，明顯落后于東部沿海地區(qū)的發(fā)展。山東是文化底蘊、文化傳統(tǒng)和文化創(chuàng)新資源豐厚的文化大省。但是對這些歷史文化資源價值的挖掘和利用還非常不夠，文化資源利用效率低。主要表現在資源占有意識和產業(yè)開發(fā)意識相對薄弱，價值鏈的延伸還有待提升，對資源的整合能力欠缺，產業(yè)鏈上相關產業(yè)之間銜接性較弱。目前，山東本土文化資源沒有得到全面盤點評估與充分合理打造，文化產品特色沒有體現出鮮明性，缺乏系統(tǒng)超前、視角獨特的二次開發(fā)，各種文化資源要素得不到市場確認、產品鏈接和營銷整合，難以完全轉換成產業(yè)資源。文化產業(yè)的發(fā)展需要適時的打造，傳統(tǒng)文化資源若利用不好則可能適得其反，導致山東豐厚的傳統(tǒng)文化沒有成為創(chuàng)意來源，反成為文化產業(yè)發(fā)展的包袱累贅。“水滸城”落戶江蘇無錫就是一個很好的例證，而正宗水滸故事發(fā)源地的旅游產業(yè)卻經營慘淡。目前文化產業(yè)管理職能分割現象還很嚴重。由于文物局、旅游局、工商局分別主管著文物管理、旅游業(yè)的服務、餐飲銷售等，使同一產業(yè)鏈條在不同的部門間游離發(fā)展，產業(yè)協(xié)同發(fā)展程度低，不能有效銜接文化創(chuàng)意產業(yè)鏈條上各個相關產業(yè)，使得部分文化資源被閑置浪費，難以系統(tǒng)開發(fā)和充分利用。豐富的文化資源往往只是作為吸引投資的招牌，并未達到真正的投資開發(fā)目的。目前制約山東省文化產業(yè)發(fā)展的瓶頸之一是資金投入力度不夠，企業(yè)需要的融資渠道不夠通暢，資金扶持力度有待加強。從事文化創(chuàng)意產業(yè)的大多是文化人，創(chuàng)業(yè)初期經濟實力不足，缺少融資渠道，融資相當困難。“提到文化創(chuàng)意產業(yè)，幾乎每個人都拍手稱好；說到投錢，所有的投資者都再三思量?！边@是目前發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)遭遇的無奈。近年來，省政府通過文化創(chuàng)意專項資金、創(chuàng)投引導基金和創(chuàng)新融資產品等手段緩解了部分文化創(chuàng)意企業(yè)的資金困難。據文化廳公布的數據顯示，%。雖然增長幅度比較理想，%，%，上海已接近3%，山東不及全國平均水平，與江蘇、上海相比，差距更是非常突出。同時大部分文化創(chuàng)意企業(yè)由于規(guī)模小、缺少貸款抵押物、缺乏成熟的市場評估體系、投資風險較大等原因，導致銀行、創(chuàng)投機構投資熱情不高，存在融資困難的結局。，有效需求不足根據國際經驗，人均GDP在1000美元以下，居民消費主要體現在以物質消費為主；人均GDP達到3000美元左右，居民消費進入物質消費和精神文化消費并重時期。當前我國人均GDP已經超過3000美元，城鄉(xiāng)居民消費水平總體上應邁向發(fā)展性和精神享受性消費階段，對文化藝術的欣賞、休閑娛樂、網絡服務、時尚設計等精神層面的消費需求將日益增長。然而，目前我國人均文化消費水平只占發(fā)達國家的文化消費水平1/4，以文化創(chuàng)意產業(yè)為代表的“新興服務業(yè)”還遠沒有發(fā)揮應有的作用。2013年中國人民大學文化產業(yè)研究院在歷時4個月、覆蓋全國文化消費的專項調研數據基礎上，經過系統(tǒng)計算和分析得出并發(fā)布了文化消費指數，該指數描繪了我國各省市的文化消費版圖，從總體情況、城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異、消費結構、消費偏好和影響因素等方面系統(tǒng)勾勒了我國文化消費的現狀。山東省的文化消費能力和文化意愿分指數都排名第九，文化消費水平較低。從需求狀況來看，約是排名第八的四川省的兩倍（）中國人民大學首次發(fā)布“中國文化消費指數” [EB/OL].中國經濟網。接受該研究院采訪的受訪者的年文化消費支出低于2000元，文化消費支出占可支配收入的比重低于12%?？傮w來看，我國居民的文化消費支出在可支配收入中所占的比重較低，居民潛在的文化需求還沒有得到充分的滿足，文化消費存在著巨大的市場空間。 文化能力消費指數 文化消費意愿分指數，導致原創(chuàng)能力不足盡管山東省文化產業(yè)人才隊伍不斷壯大，但文化產業(yè)高端發(fā)展必須依靠文化創(chuàng)意人力資本的投入和文化創(chuàng)意階層的崛起。目前，我國整體上文化創(chuàng)意企業(yè)的多數創(chuàng)意人才屬于復制型或模仿型，此種現象在山東省也無例外，人才儲備較少，且人才結構不理想，特別是具備ABC（A =Art，代表藝術；B=Business，代表商業(yè)；C=Computer，代表計算機技術）能力特質的復合型高端人才尤其缺乏，真正能夠實施創(chuàng)新的還很少。這種模仿型為特點的人才結構導致原創(chuàng)產品少，原創(chuàng)能力不足，企業(yè)核心競爭力不足。缺乏創(chuàng)意人才，文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展就成為無源之水，無本之木。不但如此，將文化創(chuàng)意產業(yè)化，還需要能將創(chuàng)意內容實現產業(yè)化和市場化的專門經營人才，以及作為一個迅速發(fā)展的新興產業(yè)中，目前還呈現出總體策劃、設計人才，軟件、硬件兼具的通用型人才，誠信專業(yè)的營銷人才和有經驗的管理人才短缺的特點。相比在發(fā)達國家，文化創(chuàng)意產業(yè)人才頗為豐富，日本創(chuàng)意、創(chuàng)造學校已達5000余所，創(chuàng)意人才達到5000余萬，而美國創(chuàng)意人才也有3900萬。發(fā)達國家文化創(chuàng)意中心城市人才更為密集，如紐約創(chuàng)意產業(yè)人才占就業(yè)人口總數的12%，倫敦為14%，東京為15%。％，吸納約500萬人就業(yè)，％。另有統(tǒng)計指出，％的文化創(chuàng)意從業(yè)者擁有本科及以上學歷，遠高于其他行業(yè)的平均水平（％），而且大量的從業(yè)者屬于自我創(chuàng)業(yè)或自由執(zhí)業(yè) 徐進. 略論歐盟的文化政策及文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展[J].《中國社會科學院研究生院學報》2011（6）；臺灣行政院勞工委員會職類別薪資調查顯示，臺灣文化創(chuàng)意產業(yè)就業(yè)人數自2008年至2012年間，％，顯示臺灣已有越來越多人才投入文化創(chuàng)意產業(yè)。很明顯我國以及山東省人才培養(yǎng)模式與產業(yè)實踐的嚴重脫節(jié)、人才結構的失衡，導致行業(yè)需求與人才儲備之間存在較大缺口。從全省范圍看，復制型或模仿型創(chuàng)意人才促使我省文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展原創(chuàng)能力相當薄弱，由本土企業(yè)、本土人才所自行設計研發(fā)的具有自主知識產權的核心技術數量很少；在國際市場競爭中能占有一定地位的優(yōu)秀自主品牌更是寥寥無幾；即使成績不錯的動漫游戲業(yè)，仍然缺乏自主原創(chuàng)的知識產權和在此基礎上形成的商業(yè)品牌效應；原創(chuàng)動畫片作品打入國際主流市場的還不多，國外版權銷售商品收入還處在低水平等種種不理想的境地。，難以發(fā)揮品牌形象輻射性 文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展普遍都注重產業(yè)集聚性，如文化創(chuàng)意產業(yè)基地、文化創(chuàng)意市場、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)等，這既能夠產生規(guī)模效應，也有助于品牌的構建與推廣。山東省有很多文化創(chuàng)意企業(yè)產業(yè)集聚性未能夠產生規(guī)模效應，