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正文內(nèi)容

四川省工商行政管理基本知識(編輯修改稿)

2025-07-25 12:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人的;而其他商業(yè)賄賂可以是賣方退給買方單位或者個人的,也可以是買方付給賣方單位或者個人的。u 折扣和傭金是商業(yè)慣例,是商業(yè)活動中的基本做法,也是一種合法的行為。u 折扣:即商品購銷中的讓利,是指經(jīng)營者在銷售商品時,以明示并如實入賬的方式給予對方的價格優(yōu)惠。包括支付價款時對價格總額按一定比例即時予以扣除和支付價款總額后再按一定比例予以退還兩種形式。u 折扣與回扣的區(qū)別:(一) 二者之間的聯(lián)系:都是賣方給買方的,都是商品價款的一部分。(二) 二者之間的區(qū)別:1、是否明示入賬是折扣與回扣的本質(zhì)區(qū)別,也是合法與非法的界限;2、給付的對象不完全相同。u 傭金:是經(jīng)營者在市場交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的勞務(wù)報酬。u 傭金的法律特征:1、傭金是商業(yè)活動中中間人所得的勞務(wù)報酬;2、收受傭金的中間人既要有獨立的地位,又要有合法的經(jīng)營資格;3、經(jīng)營者銷售或者購買商品,必須以明示方式給中間人傭金。三、虛假宣傳行為:指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。1. 虛假宣傳行為的內(nèi)容:凡是會使消費者產(chǎn)生誤解,影響消費者選擇商品或者服務(wù)。2. 虛假宣傳行為的表現(xiàn)形式:利用廣告或者其他方法。3. 虛假宣傳的本質(zhì)特征:造成或足以造成引人誤解的后果。四、侵犯商業(yè)秘密行為:指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有使用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。u 商業(yè)秘密的法律特征:1、該信息不為公眾所知悉;2、該信息具有實用性;3、權(quán)利人對該信息采取了合理的保密措施。商業(yè)秘密權(quán)利人:包括依法對商業(yè)秘密享有所有權(quán)和使用權(quán)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。u 侵犯商業(yè)秘密的行為表現(xiàn)及認(rèn)定:1、非法獲取商業(yè)秘密;2、披露、使用或者允許他人使用非法獲取的商業(yè)秘密;3、合法掌握商業(yè)秘密的人非法披露、使用或者允許他人使用其掌握的商業(yè)秘密;4、第三人明知或者應(yīng)知前述三種違法行為,仍獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密。五、不正當(dāng)有獎銷售行為:指經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時,附帶性地向購買者提供金錢、物品或者其他利益以獎勵購買者的行為。u 有獎銷售的特征:1、有獎銷售是經(jīng)營者向消費者提供的;2、有獎銷售的目的是為了營利;3、用于有獎銷售的贈品、金錢或者其他經(jīng)濟上的利益;4、有獎銷售中存在著主從關(guān)系,即提供商品和服務(wù)的交易關(guān)系與給付贈品的贈與關(guān)系,后者附屬于前者。u 不正當(dāng)有獎銷售行為:我國明確禁止的三種不正當(dāng)有獎銷售行為:1、欺騙性不正當(dāng)有獎銷售行為,指采用各種欺騙方式進(jìn)行的有獎銷售,包括謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎等;2、利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品,“質(zhì)次價高”的商品包括質(zhì)價不符的商品和劣質(zhì)商品;3、巨獎銷售,指最高獎的金額超過5000元的抽獎式有獎銷售。六、商業(yè)詆毀行為:指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》第14條的規(guī)定,捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。u 商業(yè)詆毀行為的特征:1、有明確的貶低競爭對手的目的性;2、行為手段表現(xiàn)為捏造、散布虛偽的事實;3、有特定的詆毀對象,詆毀的對象必須是競爭對手,即存在競爭關(guān)系的同業(yè)經(jīng)營者;4、行為后果是損害了競爭對手的商業(yè)信譽或商品聲譽。u 不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查機關(guān):工商行政管理機關(guān)是監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的主管機關(guān)。u 工商行政管理機關(guān)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為的職權(quán):1、詢問權(quán);2、查詢、復(fù)制有關(guān)材料,收集證據(jù)權(quán);3、檢查權(quán);4、采取強制措施權(quán)。u 不正當(dāng)競爭行為的行政處罰種類:警告、責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照。u 壟斷行為:1. 經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議;2. 經(jīng)營者濫用市場支配地位;3. 具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。國務(wù)院反壟斷委員會的職責(zé):1、研究擬訂有關(guān)競爭政策;2、組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況,發(fā)布評估報告;3、制定、發(fā)布反壟斷指南;4、協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;一、公用企業(yè)限制競爭行為:u 公用企業(yè):指通過網(wǎng)絡(luò)或者其他關(guān)鍵設(shè)施(基礎(chǔ)設(shè)施)提供公共服務(wù)的經(jīng)營者,包括供水、供電、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。u 公用企業(yè)的特征:1、公用企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行設(shè)置;2、公用企業(yè)具有自然壟斷的屬性;3、公用企業(yè)是國家特殊管制的企業(yè),涉及到國計民生和社會穩(wěn)定;4、公用企業(yè)必須是具有獨立地位的經(jīng)營者。二、其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者的限制競爭行為獨占地位:指經(jīng)營者的市場準(zhǔn)入受到法律、法規(guī)、規(guī)章和其他合法的規(guī)范文件的限制,該經(jīng)營者在相關(guān)市場上獨家經(jīng)營或者沒有充分競爭以及用戶或消費者對其提供的商品具有較強的依賴性的經(jīng)營。具有獨占地位的經(jīng)營者的具體類型:1、專營專賣行業(yè);2、為國民經(jīng)濟運行提供基礎(chǔ)性服務(wù)的行為;3、國家需要特別管制的行業(yè)或產(chǎn)品。u “質(zhì)次價高商品”:指被指定的經(jīng)營者所銷售的商品不屬于合格商品,或者質(zhì)量與價格明顯不符合的合格產(chǎn)品,即商品雖然合格,但其價格明顯高于同類商品的通常市場價格,而同類商品的通常市場價格是指政府定價、政府指導(dǎo)價或者同期市場同類商品的中等市場價格。u “濫收費用”:指超出正常的收費項目或者標(biāo)準(zhǔn)而收取不合理的費用,包括應(yīng)當(dāng)收費而超過標(biāo)準(zhǔn)收費,或者不應(yīng)當(dāng)收費而收取費用。三、行政壟斷和地區(qū)封鎖四、低于成本價格銷售行為五、搭售商品或者其他不合理條件的行為:u 搭售商品:指銷售者利用其經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢,在銷售商品時搭售其他的商品,銷售的商品包括有形商品和無形商品。六、串通招標(biāo)投票行為:u 招標(biāo):指招標(biāo)人為購買商品或者讓他人完成一定的工作,通過發(fā)布招標(biāo)通知或者投標(biāo)邀請書等形式,公布特定的標(biāo)準(zhǔn)和文件,公開或者書面邀請招標(biāo)者投標(biāo),從中選擇中標(biāo)者的行為。u 投標(biāo):指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投保人,按照招標(biāo)文件的要求,提出自己的報價及相應(yīng)的條件的行為。u 串通招標(biāo)投標(biāo):指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段,對招標(biāo)投標(biāo)事項進(jìn)行串通,以排擠競爭對手或者損害招標(biāo)者利益的行為。u 一、傳銷行為:1、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對發(fā)展的人員以其直接或間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算和給付報酬(包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益),牟取非法利益的;2、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費用或者認(rèn)購商品等方式變相交納費用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的;3、組織者或者經(jīng)營者通過發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬,牟取非法利益的。工商行政管理機關(guān)對各類傳銷違法活動查處的主要法律依據(jù)是《禁止傳銷條例》。u 二、直銷:直銷:指直銷企業(yè)招募直銷員,由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式。直銷企業(yè):指依照《直銷管理條例》規(guī)定批準(zhǔn)采取直銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。直銷員:指在固定場所之外將產(chǎn)品直接推銷給消費者的人員。(三)商標(biāo)注冊與監(jiān)督管理u 商標(biāo):指生產(chǎn)者、經(jīng)營者為使自己的商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)相區(qū)別,而使用在商品及其包裝上或服務(wù)標(biāo)記上的由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合所構(gòu)成的一種可視性標(biāo)志。因此,商標(biāo)的使用者是生產(chǎn)者、經(jīng)營者或服務(wù)的提供者,而不是消費者;商標(biāo)的標(biāo)志物是商品或服務(wù);標(biāo)志的目的是為了使不同廠商提供的商品或服務(wù)能夠相互區(qū)別。一、商標(biāo)的基本特征:1、商標(biāo)是商品或服務(wù)上使用的特定標(biāo)志;2、商標(biāo)具有顯著性;3、商標(biāo)具有獨占性;4、商標(biāo)具有價值,是一種無形資產(chǎn);5、商標(biāo)是參與市場競爭的工具。二、商標(biāo)的種類:1、按照商標(biāo)標(biāo)志的構(gòu)成要素可分為文字商標(biāo)(指以文字構(gòu)成的商標(biāo))、圖形商標(biāo)(指由平面圖形構(gòu)成的商標(biāo))、數(shù)字商標(biāo)(指以數(shù)字構(gòu)成的商標(biāo))、顏色組合商標(biāo)(指由兩種或兩種以上的彩色排列、組合而成的商標(biāo))、立體商標(biāo)(指由產(chǎn)品的外型、包裝、容器及其他具有立體外觀的三維標(biāo)志構(gòu)成)和組合商標(biāo)(指由文字、圖形、文字、三維標(biāo)志、顏色組合等要素任意地進(jìn)行組合而形成的商標(biāo))。2、按照商標(biāo)注冊與否可分為注冊商標(biāo)(指經(jīng)使用商標(biāo)人按照法定手續(xù)向國家商標(biāo)局申請注冊,經(jīng)過審核后準(zhǔn)予核準(zhǔn)注冊的商標(biāo),注冊人享有專用權(quán))和未注冊商標(biāo)(指未經(jīng)過商標(biāo)注冊而在商品或服務(wù)上使用的商標(biāo))。3、按照商標(biāo)使用者分類可分為商品商標(biāo)(指使用于商品之上,用以區(qū)別不同的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者所生產(chǎn)、制造、加工、經(jīng)銷的同一或者類似商品的專用標(biāo)記)和服務(wù)商標(biāo)(指使用于服務(wù)項目,用來區(qū)別不同經(jīng)營者所提供的同類服務(wù)項目的專用標(biāo)志)。4、按照商標(biāo)用途或功能分類可分為集體商標(biāo)(指以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊,供該組織成員在商事活動中使用,以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志)、證明商標(biāo)(指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)管能力的組織所控制,而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務(wù),用以證明該產(chǎn)品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定產(chǎn)品的標(biāo)志)、等級商標(biāo)(指同一企業(yè)對同類商品因質(zhì)量、規(guī)格、等級不同而使用的系列商標(biāo))、聯(lián)合商標(biāo)(指同一商標(biāo)所有人在相同或類似商品上注冊的幾個相同或者近似的商標(biāo))和防御商標(biāo)(指同一商標(biāo)所有人把自己的馳名商標(biāo)在與馳名商標(biāo)指定的非同種或非類似的商品上的商標(biāo))。u 商標(biāo)法:是調(diào)整因確認(rèn)、保護、行使商標(biāo)權(quán)和商標(biāo)管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其核心是商標(biāo)專用權(quán)。1982年我國歷史上第一步保護商標(biāo)的基本性法律《中華人民共和國商標(biāo)法》頒布,于1983年3月1日正式實施。u 商標(biāo)權(quán):指商標(biāo)所有人依法對其享有的商標(biāo)進(jìn)行支配的權(quán)利。一、商標(biāo)權(quán)的特征:1、商標(biāo)權(quán)具有合法性;2、商標(biāo)權(quán)具有獨占性,又稱專有性或壟斷性;3、商標(biāo)權(quán)具有地域性;4、商標(biāo)權(quán)具有時效性。商標(biāo)權(quán)的主體指依法享有商標(biāo)所有權(quán)的人。商標(biāo)權(quán)的客體是注冊商標(biāo)二、注冊商標(biāo)專用權(quán)的取得方式:1、原始取得,也稱直接取得,是指商標(biāo)權(quán)有創(chuàng)設(shè)而來,不以市場存在的商標(biāo)權(quán)為依據(jù)而產(chǎn)生。采取的原則有使用在先原則、注冊在先原則和混合原則。2、繼承所得,商標(biāo)所有人的商標(biāo)不是最初由商標(biāo)注冊機關(guān)授予,而是以市場存在的商標(biāo)權(quán)為依據(jù)而獲得的商標(biāo)。主要的形式有合同轉(zhuǎn)讓和繼承轉(zhuǎn)讓。注冊商標(biāo)專有權(quán)的內(nèi)容:指商標(biāo)所有人享有的權(quán)利范圍。1、商標(biāo)專用權(quán);2、商標(biāo)禁止權(quán);3、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓權(quán);4、許可使用權(quán)。u 注冊商標(biāo)制度:指商標(biāo)的使用人為了取得商標(biāo)專用權(quán),將其使用或準(zhǔn)備使用的商標(biāo),依據(jù)法律規(guī)定的條件和程序,向商標(biāo)主管機關(guān)提出注冊申請,經(jīng)商標(biāo)主管機關(guān)審核,予以注冊的制度。一、商標(biāo)注冊的原則: 1、自愿注冊與強制注冊相結(jié)合原則;自愿注冊原則是指商標(biāo)所有人根據(jù)自己的需要和意愿,自行決定是否申請商標(biāo)注冊;強制注冊原則是指國家對生產(chǎn)經(jīng)營者在某些商品或服務(wù)上所使用的全部商標(biāo),規(guī)定必須經(jīng)依法注冊才能使用的強制性規(guī)定。2、申請在先原則,指有兩個或兩個以上的申請人,在相同或者近似的商品上以相同或者近似的商標(biāo)申請注冊時,注冊申請在先的申請人獲得商標(biāo)專用權(quán),而在后的商標(biāo)注冊申請予以駁回。3、一個商標(biāo)一個類別一份申請原則,指申請人在不同類別的商品上使用同一件商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)按商品分類表分別提出注冊申請。4、優(yōu)先權(quán)原則。u 注冊商標(biāo)的申請人:自然人、法人或者其他組織。二、商標(biāo)注冊審查階段:1、形式審查階段,是對注冊申請進(jìn)行的與商標(biāo)本身情況無關(guān)的、關(guān)于申請手續(xù)和程序是否符合商標(biāo)法規(guī)定的審查。2、實質(zhì)審查,是對于申請注冊的商標(biāo)的文字、圖形、含義及其客觀效果等進(jìn)行的審查,看其是否符合商標(biāo)法和商標(biāo)法實施條例的要求,據(jù)以作出駁回申請或者給予初步審定并公告的決定。實質(zhì)審查是決定申請注冊的商標(biāo)能否被核準(zhǔn)的最重要的環(huán)節(jié)。3、初步審定公告,經(jīng)實質(zhì)審查后,符合《商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定的初步審查,對初步審查的商標(biāo)在《商標(biāo)公告》上進(jìn)行公告三個月并接受商標(biāo)異議。4、核準(zhǔn)注冊,指初步審定的商標(biāo)在公告期滿無異議或者經(jīng)裁定異議不能成立的,商標(biāo)局予以正式核準(zhǔn)注冊,發(fā)給《商標(biāo)注冊證》的法律事實。三、商標(biāo)異議:1. 指對初步審定、予以公告的商標(biāo)提出不同的意見,要求撤銷初步審定的商標(biāo)。2. 商標(biāo)異議分為兩個方面的內(nèi)容:一是認(rèn)為初步審定的商標(biāo)與注冊在先或申請在先的商標(biāo)相同或相近或者侵犯了他人的在先權(quán)利;二是認(rèn)為初步審定的商標(biāo)違反了《商標(biāo)法》的禁用條款或其他有關(guān)規(guī)定。四、注冊商標(biāo)的期限:1. 也叫商標(biāo)的有效期,是指注冊商標(biāo)具有法律效力并受到法律保護的期限。2. 我國注冊商標(biāo)的有效期為十年,自核準(zhǔn)注冊之日起計算。、轉(zhuǎn)讓與使用許可一、注冊商標(biāo)的續(xù)展:指通過法定程序,延長注冊商標(biāo)的有效期,是商標(biāo)注冊人繼續(xù)保持其注冊商標(biāo)的專用權(quán)。在注冊商標(biāo)有效期屆滿前6個月至有效期屆滿之后6個月的時間之內(nèi)可以提出申請。二、注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓:指商標(biāo)所有人在法律允許的范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿按一定的條件,將其注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)移給他人所有,并由其專用。原商標(biāo)所有人稱為轉(zhuǎn)讓人,接受一方稱為受讓人。注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓形式有合同轉(zhuǎn)讓和繼承轉(zhuǎn)讓兩種。u 注冊商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的原則:1、連帶轉(zhuǎn)讓原則,指商標(biāo)權(quán)人在轉(zhuǎn)讓其注冊上半時,必須連同使用該注冊商標(biāo)的企業(yè)信譽,或者連同使用該注冊商標(biāo)的企業(yè)一般轉(zhuǎn)讓,而不能只轉(zhuǎn)讓其注冊商標(biāo)而不轉(zhuǎn)讓使用該注冊商標(biāo)的企業(yè)或企業(yè)的信譽。2、自由轉(zhuǎn)讓原則,指商標(biāo)權(quán)人既可以連同其營業(yè)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo),也可以將注冊商標(biāo)與營業(yè)分開轉(zhuǎn)讓。三、注冊商標(biāo)的使用許可:指注冊商標(biāo)所有人通過簽訂使用許可合同,以一定條件允許他人在一定期限內(nèi)使用其注冊商標(biāo)。u 商標(biāo)使用許可的形式根據(jù)基本的許可條件可分為:獨占使用許可(指商標(biāo)注冊人在約定的期間、地域和以約定的方式,將該注冊商標(biāo)僅許可一個被許可人使用,商標(biāo)注冊人依約定不得使用該注冊商標(biāo))排他使用許可(指商標(biāo)注冊人在約定的期間、
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