工商行政管理異化思考(編輯修改稿)
2024-09-20 02:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用非實(shí)物形式來滿足經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中相對人（對工商行政管理機(jī)關(guān)）特殊需要的勞動(dòng)活動(dòng)；是通過履行自身職能、釋放應(yīng)有功能后所達(dá)到的一種利他性（但不異己）工作。因此，服務(wù)過程體現(xiàn)的是服務(wù)者與服務(wù)對象之間的和諧互動(dòng)，服務(wù)結(jié)果追求的是最大限度地實(shí)現(xiàn)服務(wù)者與服務(wù)對象的共贏，而絕不是輸贏對立及 “ 異化 ” 的服務(wù)。 校正服務(wù)的 理念。一是要理性審視和判斷流行的所謂 “ 服務(wù)觀 ” 。時(shí)下，社會上流行乃至彌漫著一種被視作建設(shè)服務(wù)型政府 “ 看點(diǎn) ” 、 “ 亮點(diǎn) ” 的 “ 服務(wù)觀 ” ，即只要是 “ 改革特色 ” 、“ 發(fā)展之需 ” ，政府部門在（為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展）服務(wù)的過程中，面對相對人提出的服務(wù)要求不能說 “ 不 ” 。但是不能說 “ 不 ” ， 第 4 頁 共 7 頁 也不能都說 “ 行 ” ；不說 “ 不 ” 也不等于就是 “ 行 ” 。二是要破除不合法（理）的服務(wù)觀，尤其是不能把 “ 服務(wù) ” 視作對現(xiàn)行法律法規(guī)的突破，或是對已有規(guī)范的逾越（漠視），不能偏面認(rèn)為大膽突破（法律法規(guī)）就是思想解放，沒有規(guī)范（程序）就是服務(wù)到位，而應(yīng)把 “ 服務(wù) ” 放到健全法制、加強(qiáng)法治的大背景下來審視、分析、判斷和選擇，以市場經(jīng)濟(jì)即法制經(jīng)濟(jì)的取向來作取舍，來設(shè)定服務(wù)的邊界。三是要理清公共服務(wù)與商業(yè)服務(wù)、個(gè)別服務(wù)的區(qū)別。工商行政管理機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門，其行使的是政府公共行政職能，提供給社會的是公共產(chǎn)品，其為社會提供的服務(wù)是一種著眼于、并努力滿足于公共需求的公共服務(wù)，相對于商業(yè)服務(wù)的逐利性來講其具有無償性、公益性的特征，相對于個(gè)別服務(wù)的特指性來講其具有大眾性、廣泛性的特點(diǎn)。特別是工商行政管理機(jī)關(guān)通過市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，努力創(chuàng)造的 “ 公開、公平、公正的市場競爭秩序 ” 和 “ 健康安全的放心消費(fèi)環(huán)境
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