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正文內(nèi)容

全國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展及工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)

2025-07-25 12:06 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化方式建造;而對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在土地出讓條件中明確規(guī)定建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造比例等。 這些做法各地可以相互學(xué)習(xí)借鑒。部里也正在研究起草發(fā)展綱要和指導(dǎo)意見(jiàn),提出未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路 徑,對(duì)全國(guó)起到指導(dǎo)作用?! 《羌訌?qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣與標(biāo)準(zhǔn)制定。目前,國(guó)內(nèi)不少企業(yè)通過(guò)引進(jìn)和自主研發(fā),形成了種類眾多的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)體系,有預(yù)制鋼筋混凝土的,也有 鋼結(jié)構(gòu)的。但如果體系過(guò)多,構(gòu)件種類、連接方式各不相同,就難以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和構(gòu)件生產(chǎn)社會(huì)化,阻礙規(guī)模化生產(chǎn)應(yīng)用。所以各地要總結(jié)形成先進(jìn)成熟、安全可靠、 適應(yīng)地方特點(diǎn)的技術(shù)體系,但種類決不能多。在此基礎(chǔ)上推動(dòng)建立通用的建筑部品構(gòu)件體系,實(shí)現(xiàn)構(gòu)件和施工安裝方法標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),及時(shí)將成熟先進(jìn)技術(shù)納入地方 標(biāo)準(zhǔn)并在部里備案,編制相關(guān)定額和工程量清單,為工程投資、建造和結(jié)算提供技術(shù)依據(jù)?! ∪浅浞职l(fā)揮市場(chǎng)主體作用。第一,加快培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的龍頭企業(yè),鼓勵(lì)成立包括開(kāi)發(fā)、科研、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)聯(lián) 盟,鼓勵(lì)采取總承包形式開(kāi)發(fā)建設(shè)。要注重產(chǎn)業(yè)基地楚設(shè),培育形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,發(fā)揮設(shè)計(jì)的先導(dǎo)作用。要綜合考慮結(jié)構(gòu)技術(shù)體系、部品構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng) 集成等因素,提高建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力。第三,開(kāi)展工程試點(diǎn)示范工作。各地可根據(jù)實(shí)際,挑選部分技術(shù)成熟、管理先進(jìn)、質(zhì)量安全水平高、綜合效益好的 項(xiàng)目,給予一定的激勵(lì)政策,通過(guò)試點(diǎn)、示范,引導(dǎo)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方向發(fā)展?! ∷氖茄芯坎⒊雠_(tái)配套的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。隨著生產(chǎn)方式的改變,施工圖審查、構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量與現(xiàn)場(chǎng)安裝質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)沿用現(xiàn)有監(jiān)管模 式已無(wú)法滿足建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。因此,各地要在實(shí)踐中不斷探索與之相適應(yīng)的監(jiān)管方式。部里也將在吸收各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)管模式 和方法,為推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供保障?! 。ò耍╆P(guān)于工程質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題  工程質(zhì)量安全,事關(guān)人民群眾的切身利益、黨和政府的形象。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全水平,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的重要任務(wù)。當(dāng) 前,我國(guó)工程質(zhì)量安全還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。2013年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,群死群傷事故時(shí)有發(fā)生,起重機(jī)械和模 板支架事故總量較大;混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)等影響結(jié)構(gòu)安全的違規(guī)行為依然存在,工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題和質(zhì)量缺陷仍比較普遍,多年不見(jiàn)的屋面和衛(wèi)生間滲漏問(wèn)題在一些 項(xiàng)目又重新出現(xiàn)。特別是保障性安居工程質(zhì)量問(wèn)題還比較突出,在社會(huì)土造成消極的影響。這都說(shuō)明,我們需要更加努力,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),不斷加大監(jiān)管力度, 推動(dòng)我國(guó)工程質(zhì)量安全水平上一個(gè)新臺(tái)階。當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作:  一是嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平,主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目上。督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,必須要強(qiáng)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目 的管理,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。首先要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管,建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)全過(guò)程質(zhì)量負(fù)責(zé)制度。進(jìn)一步落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度,研 究建立重大設(shè)計(jì)變更管理和審查制度,探索建立勘察現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員持證上崗制度。其次要積極開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),在項(xiàng)目上推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì) 量控制標(biāo)準(zhǔn)化,深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理,推動(dòng)企業(yè)完善質(zhì)量保證體系,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理。山東省持續(xù)多年推進(jìn)工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理, 形成了較為完善的管理制度和工作方法,取得了很好效果,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。第三要全面推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,把項(xiàng)目安全標(biāo) 準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的主要依據(jù)。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可動(dòng)態(tài)管理,以項(xiàng)目安全管理狀況作為企業(yè)安全許可延期審查重點(diǎn)。第四,充分借助信息化手 段,及時(shí)公開(kāi)企業(yè)和人員的質(zhì)量安全信息,引導(dǎo)市場(chǎng)“擇優(yōu)棄劣”,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。目前部里已向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送了建筑施工安全監(jiān)管信息化 工程項(xiàng)目建議書(shū),待批復(fù)后將全面啟動(dòng)建設(shè)。希望各地屆時(shí)積極配合,并加強(qiáng)本地區(qū)信息化建設(shè),提高監(jiān)管效率,提升監(jiān)管效能。  二是改革創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管工作方式。我們要根據(jù)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題,改革創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管工作方式。第一,改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方 式,采取隨機(jī)突擊、企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)備的檢查方式。通過(guò)檢查,真實(shí)了解工程質(zhì)量安全狀況,切實(shí)有效督促企業(yè)和人員加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。第二,完善質(zhì)量安全隱患排查 治理機(jī)制,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,要督促企業(yè)定人員、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,對(duì)整改不到位的嚴(yán)肅查處,加強(qiáng)源頭管控,有效防范事故發(fā)生。第三,要加 強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),將市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)中行為不規(guī)范、質(zhì)量安全業(yè)績(jī)不良的企業(yè)和人員列入黑名單,從招投標(biāo)、資質(zhì)管理、施工許可等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加大建筑市場(chǎng)清出 力度。第四,依靠技術(shù)進(jìn)步保障工程質(zhì)量安全。不斷完善激勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)加大BIM等技術(shù)研發(fā)力度,強(qiáng)化工程項(xiàng)目全生命周期信息化管理。大力推廣節(jié)能減 排、減隔震技術(shù)和以建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)為代表的先進(jìn)適用技術(shù),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,提升工程質(zhì)量安全水平。  三是突出質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)。一要突出抓好保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理,全面推行質(zhì)量分 戶驗(yàn)收制度,強(qiáng)化質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí),真正把民生工程建成放心工程。二要突出抓好城市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)全過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)管理,完善保障合理工 期造價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)榕落實(shí)工程竣工驗(yàn)收制度,切實(shí)保障城市軌道交通建設(shè)安全。三要下大力氣整頓規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng),進(jìn)一步完善質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng) 對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測(cè)報(bào)告行為,加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度。四要集中力量深入開(kāi)展起重機(jī)械和模板支架安全專項(xiàng)治理,借 鑒福建等地做法,積極探索起重機(jī)械和模板支架租賃、安裝、使用、拆除、維修保養(yǎng)一體化管理模式,提升建筑起重機(jī)械和模板支架專業(yè)化管理水平,堅(jiān)決遏制和扭 轉(zhuǎn)當(dāng)前起重機(jī)械和模板支架較大事故多發(fā)的狀況。  四是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員能力建設(shè)。各地要結(jié)合事業(yè)單位改革要求,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位和職 責(zé)。質(zhì)量安全監(jiān)管工作不能被削弱而是要不斷加強(qiáng)。目前部分地區(qū)出現(xiàn)了質(zhì)量安全監(jiān)管人員因發(fā)生事故而被行政處分甚至追究刑事責(zé)任的情況,各地要加強(qiáng)盡職免責(zé) 研究,調(diào)動(dòng)和保護(hù)監(jiān)管人員積極性。質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)重、壓力大,各地要在人員配備、設(shè)備配置、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供保障,為質(zhì)量安全監(jiān)管工作創(chuàng)造良好條 件?! ∩罨ㄖI(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,除了上面提到的八個(gè)主要問(wèn)題外,還有“營(yíng)改增”、工程監(jiān)理制度深化改革、項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新、合同管 理及工程造價(jià)管理等若干方面。建筑業(yè)改革涉及到生產(chǎn)方式的調(diào)整、監(jiān)管方式的完善,牽涉到政府、企業(yè)、個(gè)人等方方面面,新情況、新問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn),改革發(fā) 展面臨的困難很多、任務(wù)很重。各地要加強(qiáng)組級(jí)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任、統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)制度措施。為鼓勵(lì)各地積極探索、先行先試,部里發(fā)文確定了一批建 筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)地區(qū).希望這些地區(qū)大膽創(chuàng)新,積極認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn),既研究解決試點(diǎn)中遇到的問(wèn)題,也歸納總結(jié)試點(diǎn)中取得的經(jīng)驗(yàn),努力為下一階段面向全國(guó)推廣 打下良好基礎(chǔ)。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序 保障工程質(zhì)量安全 深化改革,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力; 加強(qiáng)督導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng);健全制度,繼續(xù)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度;精簡(jiǎn)效能,深入推進(jìn)行政審批制度改革。2015年,建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作思路是:貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,以推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革和提升建筑 業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和保障工程質(zhì)量安全為主線,繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境,深化行政審 批制度改革,促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化改革,著力提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力  籌備召開(kāi)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展會(huì)議。加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研,開(kāi)展企業(yè)自身?xiàng)l件、外部政策和市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)研,深入分析企業(yè)在質(zhì)量安全管理、改 企建制、市場(chǎng)融資、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在的問(wèn)題,研究制定促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)體制機(jī)制改革的政策??偨Y(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃實(shí)施取得的效果,做好建筑業(yè)發(fā)展 “十三五”規(guī)劃的編制工作。  切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。引導(dǎo)建筑用工方式改革,加強(qiáng)勞務(wù)管理,全面推行勞務(wù)用工實(shí)名制,構(gòu)建穩(wěn)定的建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊(duì)伍,適時(shí)召開(kāi)建筑勞務(wù)用工 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。修改完善注冊(cè)建造師考試大綱和繼續(xù)教育管理暫行辦法,提升注冊(cè)建造師隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。創(chuàng)新并建立穩(wěn)定的建筑工人培訓(xùn)體制機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé) 任,提高建筑工人技能。  創(chuàng)新建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制。完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度,開(kāi)展建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)與決策機(jī)制的研究,修訂《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,創(chuàng)新多樣化符合 建筑設(shè)計(jì)特點(diǎn)的招標(biāo)方式,規(guī)范設(shè)計(jì)招標(biāo)的程序和決策機(jī)制。修訂《注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步明確建筑師的執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),逐 步確立建筑師在建筑工程中的核心地位,發(fā)揮建筑師對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程的主導(dǎo)作用。編制勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)督導(dǎo)繼續(xù)推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)  嚴(yán)厲打擊違法承發(fā)包行為。建立健全定期督察和通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)各地工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)落實(shí)情況的督察,督促各地嚴(yán)厲查處建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn) 包、違法分包和掛靠等違法行為。規(guī)范建設(shè)單位行為,制訂《建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項(xiàng)規(guī)定》,落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任。加大曝光宣傳力度,以開(kāi)展“工程 質(zhì)量治理兩年行動(dòng)萬(wàn)里行”活動(dòng)為契機(jī),宣傳弘揚(yáng)正面事例,曝光違法典型案例,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督?! 〖涌焱七M(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)建筑市場(chǎng)與誠(chéng)信信息系統(tǒng)建設(shè),組織開(kāi)發(fā)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)系統(tǒng)通用 版,出臺(tái)《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,督促各地加快建筑市場(chǎng)與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)建設(shè),在全國(guó)范圍內(nèi)基本建立覆蓋建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施 工、監(jiān)理等各方主體,以及工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。完善誠(chéng)信信息上報(bào)工作制度,加大不良行為信息公開(kāi)力度?! ∵M(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用。開(kāi)展試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。研究相關(guān)注冊(cè)人員取得監(jiān)理工程師注冊(cè)資格的政策,充實(shí)監(jiān)理工程師 隊(duì)伍。出臺(tái)《建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全責(zé)任六項(xiàng)規(guī)定》,督促監(jiān)理工程師履行監(jiān)理職責(zé)。研究起草《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,健 全完善監(jiān)理制度。開(kāi)展強(qiáng)制監(jiān)理范圍研究,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自身水平和建設(shè)單位需求提供全過(guò)程項(xiàng)目管理服務(wù),促進(jìn)政府購(gòu)買第三方項(xiàng)目管理 服務(wù)。健全制度繼續(xù)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度  推進(jìn)建筑市場(chǎng)法規(guī)制度建設(shè)。修訂出臺(tái)建筑業(yè)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,規(guī)范企業(yè)資質(zhì)管理。修訂勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師管理規(guī)定,一級(jí)建造 師注冊(cè)實(shí)施辦法,加強(qiáng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格管理。修訂出臺(tái)勘察、設(shè)計(jì)和施工專業(yè)分包、勞務(wù)分包等合同示范文本,完善合同管理制度。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總 承包發(fā)展的意見(jiàn)》,健全工程總承包管理制度?! ?yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境。規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作,研究出臺(tái)相關(guān)辦法,建立約談問(wèn)責(zé)機(jī)制,消除市場(chǎng)壁壘,推進(jìn)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更高水平的統(tǒng) 一開(kāi)放。加強(qiáng)房屋市政工程招投標(biāo)監(jiān)管,重點(diǎn)研究“評(píng)定分離”、“標(biāo)后評(píng)估”等招投標(biāo)改革舉措,推進(jìn)房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)制度改革。加快推進(jìn)電子招投標(biāo) 系統(tǒng)建設(shè),研究制訂招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審批制度改革后的監(jiān)管措施?! ?qiáng)化建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人注冊(cè)資格申報(bào)弄虛作假行為。充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng),依法 清理不符合資質(zhì)資格條件、發(fā)生違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個(gè)人,強(qiáng)化清出管理。進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),嚴(yán)厲查處建設(shè)等五方責(zé)任主體及注冊(cè)執(zhí)業(yè) 人員的違法違規(guī)行為,并在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息平臺(tái)上向社會(huì)公布。精簡(jiǎn)效能深入推進(jìn)行政審批制度改革  簡(jiǎn)化資質(zhì)審批內(nèi)容。出臺(tái)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》,簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范程序。修訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),減少資質(zhì)類別設(shè)置,簡(jiǎn)化考核條件,減少申報(bào)材料,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?! ?chuàng)新資質(zhì)審批方式。繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng),推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批”。完善專家管理制度,研究制訂企業(yè)資質(zhì)專家異地評(píng)審管理流程和監(jiān)管辦法,開(kāi)展專家異地評(píng)審試點(diǎn)。優(yōu)化審批程序,增加審批頻次,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)輔助審查,提高審批效率。加大信息公開(kāi)力度。更新、改進(jìn)“建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄”內(nèi)容,修訂完善評(píng)審專家資質(zhì)審查要點(diǎn),進(jìn)一步公開(kāi)審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、條件、程序和審查標(biāo)準(zhǔn)。加大投訴舉報(bào)信息的公開(kāi)力度,完善審批結(jié)論告知環(huán)節(jié),推進(jìn)公開(kāi)、透明。劉偉平主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段交通突破行動(dòng)部署貫徹落實(shí)省委常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)和“工作落實(shí)年”意見(jiàn)事宜研究促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理等工作2月 27日上午,省長(zhǎng)劉偉平主持召開(kāi)省政府第71次常務(wù)會(huì)議,傳達(dá)李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議上的重要講話精神,研究貫徹落實(shí)省委常委會(huì)2015年工 作要點(diǎn)、抓好“工作落實(shí)年”的措施,審議《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段交通突破行動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施方案》、《甘 肅省生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》和《甘肅省農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理辦法》。   會(huì)議認(rèn)為,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段“道路連通”工程和全省公路建設(shè)步伐,對(duì)于我省搶抓國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、擴(kuò)大 對(duì)外開(kāi)放、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、保持經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。會(huì)
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