【文章內(nèi)容簡介】 體經(jīng)營戶；按規(guī)模大小可分為兩類：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營業(yè)務收入500萬元以上法人企業(yè)）和規(guī)模以下工業(yè)。截止2009年底，全州共有117個法人單位、25家產(chǎn)業(yè)活動單位從事工業(yè)生產(chǎn)，個體經(jīng)營戶697戶。規(guī)模以上法人單位45家。117個工業(yè)法人單位中有國有企業(yè)10個、集體企業(yè)1個、有限責任公司22個、私營企業(yè)83個和港澳臺商投資企業(yè)1個；從業(yè)人員7169名，其中女性2234人，%；。從企業(yè)的規(guī)模來看，2009年大中型企業(yè)達到4家，工業(yè)總產(chǎn)值“超千萬”企業(yè)達到48戶，其中產(chǎn)值上2億元的企業(yè)3戶。，%。 經(jīng)濟地域分布狀況 2009年，%，擁有規(guī)模以上企業(yè)24家，%，規(guī)模以下企業(yè)21家，%；，占全州的22%，規(guī)模以上企業(yè)10家，%，規(guī)模以下企業(yè)29家，%；，%，規(guī)模以上企業(yè)7家，%，規(guī)模以下企業(yè)3家，%；，%，規(guī)模以上企業(yè)4家，%，規(guī)模以下企業(yè)19家，%。XXX工業(yè)經(jīng)濟重點分布在XX—阿拉山口—精河新興經(jīng)濟區(qū)上，而支撐新興經(jīng)濟區(qū)的是“一園三區(qū)”（阿拉山口工業(yè)園）。2009年，“一園三區(qū)”實現(xiàn)工業(yè)增加值34451萬元，%。2009年，全州122個鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)從事21個大類54個小類的生產(chǎn)經(jīng)營。整體來看，增值前5強的行業(yè)是：農(nóng)副食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、食品制造業(yè)。農(nóng)副食品加工、電力熱力的生產(chǎn)供應、金屬制品、非金屬礦物制品等四行業(yè)比重均在10%以上，%，是當之無愧的四大支柱行業(yè)。其中84家制造加工業(yè)實現(xiàn)增值54267萬元，%； 26家電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)實現(xiàn)增值12286萬元，%；12家采礦業(yè)實現(xiàn)增值6129萬元，%。XXX是一個農(nóng)牧業(yè)州，工業(yè)經(jīng)歷了從無到有，從小到大，曲折向上的發(fā)展過程。改革開放以來，經(jīng)濟取得飛速發(fā)展。從增長速度來看，工業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1038萬元增加到2009年的261936萬元，%；工業(yè)增值由1978年的268萬元增加到2009年的78841萬元，%。從經(jīng)濟規(guī)模來看，工業(yè)總產(chǎn)值1988年突破億元大關。工業(yè)單位數(shù)由1978年50戶增加到2009年的839戶。工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員由3076人增加到7169人。目前已形成一個以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)為基礎，建材產(chǎn)業(yè)為支柱，具有一定規(guī)模的鹽化工、金屬冶煉、塑料、礦產(chǎn)資源開采以及風力發(fā)電等行業(yè)組成的工業(yè)體系，資源開發(fā)初具規(guī)模，市場開拓取得初步成效，整個工業(yè)保持較快增長的勢頭。經(jīng)濟在發(fā)展中不斷優(yōu)化、升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一、傳統(tǒng)的加工型逐步發(fā)展成加工、制造與生產(chǎn)并重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，勞動密集型向資源節(jié)約型、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。XXX境內(nèi)公路縱橫交錯，北疆鐵路、奎賽高速公路橫貫全境，XX阿拉山口機場正式通航，為農(nóng)資物流園項目提供很好的交通運輸條件。 城市發(fā)展定位與規(guī)劃XX市位于XX維吾爾XXX西北部，與哈薩克斯坦共和國接壤,邊境線長150公里,距離XXX首府烏魯木齊市524公里,是聞名世界的亞歐大陸橋的西橋頭堡，擁有國家一級開放口岸一阿拉山口口岸。XX市是XXXXXXX州首府,XXXXXXXXXXXXX所在地,是全州政治、經(jīng)濟、文化的中心。市轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個國營農(nóng)牧場及建設XXXXXX的六個農(nóng)業(yè)團場，,轄地總面積7956平方公里。根據(jù)《XX市總體規(guī)劃（20042020）》，XX將建設成為農(nóng)、工、交、建、商全面綜合發(fā)展，成為XXX和XXX重要的糧棉油生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)棉出口基地，同時建設成全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。城市發(fā)展目標明確，農(nóng)業(yè)特征明顯，以棉花生產(chǎn)為龍頭，主要作物有棉花、小麥、玉米、甜菜、油葵、番茄、紅提、馬鈴薯、有機菊花、優(yōu)質(zhì)瓜果和蔬菜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工優(yōu)勢明顯，同時加快錳礦開采、造紙、制糖、建材等行業(yè)建設和農(nóng)資物流園建設。充分發(fā)揮亞歐大陸橋、緊鄰阿拉山口口岸，奎賽高等級公路、精伊霍鐵路的優(yōu)勢，加強精河站中心樞紐港建設，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。全方位擴大對內(nèi)對外開放，面向國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，堅持全面推進“外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去”的開放戰(zhàn)略，促使將XX對外開放提升為國家戰(zhàn)略，作為國家重要的咽喉口岸，戰(zhàn)略地位更加重要。阿拉山口口岸作為XX州新興經(jīng)濟區(qū)的一極，如何才能更好地發(fā)揮其極點的增長和輻射作用，應與XX市、精河縣進行更好地規(guī)劃和布局。二是明確阿拉山口口岸經(jīng)濟發(fā)展的階段劃分。初步劃分為五個階段：通道咽喉口岸（第一階段）—XXX外向型經(jīng)濟的前沿陣地（第二階段）—國家向西開放的重要陸路港口（第三階段）—歐亞大陸橋陸路樞紐港口、門戶港口（第四階段）—阿拉山口自由貿(mào)易區(qū)（第五階段）。三是優(yōu)化發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)選擇。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式即為先發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)的發(fā)展增加二產(chǎn)在GDP中的比重，從而通過第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或是以第二產(chǎn)業(yè)為依托來促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以口岸目前的情況，是否考慮先發(fā)展倉儲物流、信息服務、貨物貿(mào)易等屬于服務業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)，作為突破口和著力點，作為經(jīng)濟發(fā)展第一階段。阿拉山口口岸大宗貨物貿(mào)易的優(yōu)勢，相當一個時期內(nèi)霍爾果斯無法取代，但應同時注重與霍爾果斯經(jīng)濟區(qū)形成利用、互補、共贏的格局。第二階段是發(fā)展落地裝配、拼裝、貼標等集成加工，第三階段為以精河為依托，大力發(fā)展工業(yè)制造業(yè)。在考慮了自然、礦產(chǎn)、水土等資源現(xiàn)狀、發(fā)展階段限制特別是口岸所處的戰(zhàn)略地位等因素后，設想選擇以下產(chǎn)業(yè)：一是倉儲物流、貨物貿(mào)易業(yè)，包括交易市場的培育、交易平臺的開發(fā)；二是信息、金融服務業(yè)，包括貨物價格信息（貿(mào)易平臺）、物流配送信息、物流倉儲信息(倉庫、貨場、貨架和預期周轉(zhuǎn)時間)、金融結(jié)算體系等。三是特色農(nóng)副產(chǎn)品出口加工業(yè)。四是旅游業(yè)。五是對水、電、地等自然資源需求