【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第85號(hào)）中外合資高新技術(shù)企業(yè)定期減免所得稅審批《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第85號(hào)）外商投資企業(yè)借款利息列支審核《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第85號(hào)）外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人向中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)取得收入免征營(yíng)業(yè)稅審批《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1999]273號(hào)）外商投資企業(yè)取得已使用的固定資產(chǎn)按尚可使用年限折舊審核《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第85號(hào)）外籍納稅人固定在一地申報(bào)繳納個(gè)人所得稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈征收個(gè)人所得稅若干問(wèn)題的規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)［1994］089號(hào)）出口貨物退（免）稅A類(lèi)企業(yè)列名審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅實(shí)行按企業(yè)分類(lèi)管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[1998]95號(hào)）納稅人成本計(jì)算方法、間接成本分配方法、存貨計(jì)價(jià)方法改變審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]84號(hào)）企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的審批國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào)）經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)減免稅審核《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字（94）001號(hào)）外商投資企業(yè)改變存貨計(jì)價(jià)方法審批《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》（國(guó)務(wù)院令第85號(hào)）企業(yè)所得稅預(yù)繳期限核定《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的通知》（（94）財(cái)法字第3號(hào)）飼料企業(yè)生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品免征增值稅審批《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）低污染排放小汽車(chē)減征消費(fèi)稅核準(zhǔn)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于低污染排放小汽車(chē)減征消費(fèi)稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2003]266號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)低污染排放小汽車(chē)減征消費(fèi)稅的通知》（財(cái)稅[2000]26號(hào)）外商投資企業(yè)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除審批管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2000]46號(hào)）利用外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款招標(biāo)國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的貨物準(zhǔn)予退稅核準(zhǔn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)出口貨物退（免）稅若干問(wèn)題的具體規(guī)定的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]101號(hào)）應(yīng)稅外國(guó)企業(yè)代表機(jī)構(gòu)按經(jīng)費(fèi)支出額換算收入計(jì)算征稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)稅收征管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1996]165號(hào)）對(duì)外籍個(gè)人住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、洗衣費(fèi)、搬遷費(fèi)、出差補(bǔ)貼、探親費(fèi)、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅審批《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1994]020號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外籍個(gè)人取得有關(guān)補(bǔ)貼征免個(gè)人所得稅執(zhí)行問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)［1997］54號(hào)）對(duì)外籍個(gè)人在中國(guó)期間取得來(lái)華之前的工資薪金等所得不征個(gè)人所得稅核準(zhǔn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于三井物產(chǎn)（株）大連事務(wù)所外籍雇員取得數(shù)月獎(jiǎng)金確定納稅義務(wù)問(wèn)題的批復(fù)》（國(guó)稅函[1997]546號(hào)）個(gè)人認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券而從雇主取得補(bǔ)貼收入分期計(jì)入應(yīng)納稅所得額審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人認(rèn)購(gòu)股票等有價(jià)證券而從雇主取得折扣或補(bǔ)貼收入有關(guān)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1998]9號(hào)）注冊(cè)稅務(wù)師資格考試考前培訓(xùn)審批《人事部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知》（人發(fā)[1999]4號(hào)）部分行業(yè)企業(yè)廣告費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分行業(yè)廣告費(fèi)用所得稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]89號(hào)）從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)審批《人事部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)[1996]116號(hào)）軟件企業(yè)認(rèn)定和年審《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]25號(hào)）工效掛鉤企業(yè)計(jì)稅工資核準(zhǔn)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅幾個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]250號(hào)）包裝物周轉(zhuǎn)使用期限確定《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅問(wèn)題解答（之一）〉的通知》（國(guó)稅函發(fā)[1995]288號(hào)）貨運(yùn)業(yè)自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人營(yíng)業(yè)稅減免認(rèn)定《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]121號(hào)）為納稅人提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)資格審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅防偽稅控主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)管理暫行辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]67號(hào)）關(guān)停企業(yè)閑置和尚未利用的占地暫免征收土地使用稅審批《國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于土地使用稅若干具體問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（（89）國(guó)稅地字第140號(hào)）微利、虧損企業(yè)，企業(yè)停產(chǎn)、撤銷(xiāo)后原有房產(chǎn)閑置，房屋大修停用半年以上免征或暫不征收房產(chǎn)稅審批《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)〈關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定〉、〈關(guān)于車(chē)船使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規(guī)定〉的通知》（（86）財(cái)稅地字第008號(hào)）耕地占用稅納稅人申請(qǐng)法定減免稅審批《財(cái)政部頒發(fā)〈關(guān)于耕地占用稅減免管理的暫行規(guī)定〉的通知》（（90）財(cái)農(nóng)稅字第56號(hào)）單位和個(gè)人（不包括外資企業(yè)、外籍個(gè)人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅審批《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1999] 273號(hào)）金銀首飾消費(fèi)稅納稅人認(rèn)定《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈金銀首飾消費(fèi)稅征收管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]267號(hào)）小規(guī)模企業(yè)銷(xiāo)售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)由稅務(wù)所代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的通知》（國(guó)稅發(fā)[1994]058號(hào)）企業(yè)出口貨物銷(xiāo)售額占全部銷(xiāo)售額比重過(guò)高退稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅若于問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]139號(hào)）新認(rèn)定商貿(mào)企業(yè)首次領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)量超過(guò)25份審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā) [2001]73號(hào)）從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的職業(yè)資格認(rèn)定《國(guó)家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]140號(hào)）合并、變更、注銷(xiāo)稅務(wù)師事務(wù)所審批《國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所有關(guān)事項(xiàng)變更程序的通知》（國(guó)稅注字[2001]7號(hào)）集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)定《信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法〉的通知》（信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號(hào)）調(diào)整管理方式的項(xiàng)目共6項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)設(shè)定依據(jù)下放管理實(shí)施機(jī)關(guān)備注列名鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材準(zhǔn)予退稅審批《國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易(1999]144號(hào))、《財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于改進(jìn)鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”辦法的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅字[1999]34號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)(鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”改進(jìn)辦法實(shí)施細(xì)則的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]68號(hào))省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)列名鋼鐵企業(yè)銷(xiāo)售給加工出口企業(yè)用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的鋼材，視同出口予以退稅外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]90號(hào))地(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批(年納稅額在10萬(wàn)元以下企業(yè))《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第17號(hào)) 省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅核準(zhǔn)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法)的通知》(財(cái)稅字[1999]290號(hào))省、自治區(qū)、直轄市及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)企業(yè)所得稅減免稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(企業(yè)所得稅減免稅管理辦法)的通知》(國(guó)稅發(fā)[1997]99號(hào))省、自治區(qū)、直轄市及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓免征證券(股票)交易印花稅審批《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于上市公司國(guó)有股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓征收證券(股票)交易印花稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]124號(hào))上海市、深圳市國(guó)家稅務(wù)局已取消及調(diào)整管理方式的涉稅審批事項(xiàng)后續(xù)管理法規(guī)分析之一（內(nèi)資企業(yè)）隨著《行政許可法》頒布，截止目前，國(guó)務(wù)院取消和調(diào)整管理方式的行政審批項(xiàng)目共計(jì)三批。其中涉及國(guó)家稅務(wù)總局的事項(xiàng)共計(jì)75項(xiàng)。審批事項(xiàng)的取消并不意味著納稅人的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有了，相反，隨著管理方式的改變，在某種意義上實(shí)際是加大了納稅人的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從稅務(wù)籌劃角度出發(fā)，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是第一位的目標(biāo)，本文的目的即源于此。文章擬分內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、其他三類(lèi)總結(jié)分析，本文總結(jié)的是涉及內(nèi)資企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目。國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)已經(jīng)取消或者調(diào)整管理方式的涉及內(nèi)資企業(yè)的審批項(xiàng)目相繼出臺(tái)了一系列的后續(xù)管理法規(guī)和辦法。本文對(duì)具有較廣泛意義的相關(guān)后續(xù)管理法規(guī)分析如下：取消定額計(jì)稅工資浮動(dòng)調(diào)整審定權(quán)的后續(xù)管理《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整計(jì)稅工資扣除限額等有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字〔1999〕258號(hào)）規(guī)定，定額計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為人均每月800元，個(gè)別地區(qū)（省級(jí)）確需高于該限額的，應(yīng)在不高于20％的幅度內(nèi)報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局審定。取消此項(xiàng)審定權(quán)后，定額計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)具體的浮動(dòng)幅度在不高于20%的幅度內(nèi)，由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和企業(yè)的承受能力自主確定。相關(guān)政策連接：財(cái)稅[2004]153號(hào)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)振興東北老工業(yè)基地企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定：在東北三省，東北地區(qū)企業(yè)的計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到每月人均1200元，具體扣除標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄べY水平，在不超過(guò)上述限額內(nèi)確定。取消企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例備案權(quán)的后續(xù)管理《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第31條規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)殘值比例不高于5%的部分，由企業(yè)自行確定，需要調(diào)整殘值比例的，應(yīng)報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。取消備案權(quán)后，在內(nèi)、外資企業(yè)所得稅“兩法”合并前，固定資產(chǎn)殘值比例統(tǒng)一確定為5%。取消社會(huì)力量向科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校資助研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前扣除審核權(quán)的后續(xù)管理財(cái)稅字〔1999〕273號(hào)規(guī)定，社會(huì)力量資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定后可在企業(yè)所得稅前全額扣除。取消主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的事先審核權(quán)限后，改由納稅人依法自主申報(bào)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)事后檢查。檢查中，應(yīng)對(duì)企業(yè)或單位資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的研發(fā)費(fèi)用的有關(guān)憑證的合法性和真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真檢查，企業(yè)或單位與資助的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，并對(duì)資助款是否用于該機(jī)構(gòu)以及是否用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行核對(duì)，對(duì)不符合規(guī)定條件的，應(yīng)作納稅調(diào)整，并補(bǔ)征稅款。政策分析：取消審批后，由納稅人自行申報(bào)扣除，但需要注意按照相關(guān)稅法規(guī)定報(bào)送資料，須提供的資料主要有中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)出具的收到資助資金和用途的書(shū)面證明；科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的項(xiàng)目計(jì)劃；科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開(kāi)具的資金收款證明；其他稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的相關(guān)資料。尤其需要納稅人關(guān)注的就是其他相關(guān)資料，這需要納稅人與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通。取消業(yè)務(wù)招待費(fèi)稅前扣除核準(zhǔn)權(quán)的后續(xù)管理《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定，納稅人發(fā)生的與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，由納稅人提供確實(shí)記錄和單據(jù)，經(jīng)核準(zhǔn)準(zhǔn)予扣除。取消核準(zhǔn)后，改為納稅人自主申報(bào)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)主要對(duì)其申報(bào)扣除的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行評(píng)估和檢查，核實(shí)相關(guān)憑證是否真實(shí)、有效，支出用途是否合理，有無(wú)超過(guò)規(guī)定比例。對(duì)憑證不真實(shí)、有效，支出用途不合理和超出規(guī)定比例的支出，應(yīng)作納稅調(diào)整。政策分析:取消核準(zhǔn)權(quán)后，企業(yè)自主按照稅法規(guī)定計(jì)算扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)檢查責(zé)任，由事前核準(zhǔn)變更為事后審核。對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)適用政策沒(méi)有變化，只是取消了事前審核程序，降低了納稅人的納稅成本。取消上交的各類(lèi)基金稅前扣除審核權(quán)的后續(xù)管理《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定，納稅人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上交的各類(lèi)保險(xiǎn)基金和統(tǒng)籌基金，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，在規(guī)定的比例內(nèi)扣除。取消審核權(quán)后，改由納稅人自主申報(bào)扣除。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)各類(lèi)基金的政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)申報(bào)扣除的上交基金的評(píng)估和檢查，超出國(guó)家規(guī)定項(xiàng)目和比例的，應(yīng)作納稅調(diào)整。取消城鄉(xiāng)信用社固定資產(chǎn)修理費(fèi)扣除審批權(quán)的后續(xù)管理《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)信用社財(cái)務(wù)管理若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1996〕128號(hào)）規(guī)定，城鄉(xiāng)信用社固定資產(chǎn)修理費(fèi)支出，必須實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審批的管理辦法，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后才能稅前扣除。取消審批權(quán)限后，城鄉(xiāng)信用社固定資產(chǎn)修理費(fèi)支出應(yīng)統(tǒng)一按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)）第31條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融保險(xiǎn)企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔2000〕906號(hào)）第6條的規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人申報(bào)扣除的固定資產(chǎn)修理費(fèi)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行評(píng)估和檢查。政策連接：（1）國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)第31條規(guī)定：納稅人的固定資產(chǎn)修理支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。納稅人的固定資產(chǎn)改良支出，如有關(guān)固定資產(chǎn)尚未提足折舊，可增加固定資產(chǎn)價(jià)值；如有關(guān)固定資產(chǎn)已提足折舊，可作為遞延費(fèi)用，在不短于5年的期間內(nèi)平均攤銷(xiāo)。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改