【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)、鋁制品產(chǎn)業(yè)、棕剛玉產(chǎn)業(yè)；五是以裕寶源藥業(yè)公司為龍頭，形成寶豐特色的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)；六是以省煙葉復(fù)烤廠為龍頭，形成寶豐特色的烤煙產(chǎn)業(yè)。第三，大力實施項目帶動，為經(jīng)濟發(fā)展備足后勁。２００５年我們要把項目建設(shè)的精力放在“抓大”和“快上”上，力爭讓這些大塊頭的項目早落實、早見效。今年我縣投資１００萬元以上的重點項目有１４８個，其中投資１０００萬元以上的項目９０個，超億元的項目２０個。在超億元的項目中，投資１－５億元的１６個，其中在建項目２個，前期項目１４個；５－１０億元的１個，平臨高速寶豐段正在加緊施工；１０億元的項目１個、１５億元的項目１個和８０億元的項目１個，均在積極洽談協(xié)商之中。各級干部要牢固樹立“建成一個大項目，可使我們的經(jīng)濟跨入一個新時代”的思想觀念，實行領(lǐng)導(dǎo)分包責任制，責任到人，一抓到底，為實現(xiàn)寶豐經(jīng)濟的跨越式發(fā)展貢獻力量。第四，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，迅速膨脹經(jīng)濟發(fā)展的總量。在非公有制經(jīng)濟組織中，實施大公司大集團戰(zhàn)略，實現(xiàn)集團軍作戰(zhàn)，是今年和今后相當長一個時期寶豐經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)略。２００５年要在資金、土地、人才、技術(shù)等各個方面實行扶持和傾斜政策，積極造就年銷售收入在１０億元以上的企業(yè)１家，為潔石建材集團；要造就年銷售收入在５億元以上的企業(yè)１家，為寶豐京寶焦化公司；要造就年銷售收入在２億元以上的企業(yè)５家，分別是泓利焦化有限公司、鴻發(fā)焦化公司、寶酒公司、香山煤礦和天河剛玉有限公司。第五，大力推進招商引資，借助外力加快發(fā)展。我們要采取項目招商、會展招商、登門招商、網(wǎng)上招商等形式，以資源招商，以存量資產(chǎn)招商，以商招商，全方位、多渠道開展招商活動，提高招商引資實效。各級干部在招商引資工作中不能有畏難情緒，而是要主動出擊，招一個是一個，引一點是一點，一萬兩萬不嫌少，千萬億萬不嫌多。今年我們還要及早著手組織赴先進發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，到與我們有聯(lián)系的客商那里主動尋求商機，參與合作發(fā)展。第六，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。所謂循環(huán)經(jīng)濟，像我縣的源源奶牛廠，秸桿喂?！a(chǎn)出牛奶———牛糞發(fā)酵———助催玉米———玉米收割———產(chǎn)生秸桿，從秸桿還原秸桿，從土地回歸土地，這就叫循環(huán)經(jīng)濟。工業(yè)上，潔石建材就是一個比較好的循環(huán)經(jīng)濟模式：用原煤煉成焦炭，焦炭產(chǎn)生的煤氣燒制墻地磚和碳素材料，再從煤焦油中提取價格昂貴的苯，由此拉長了原煤這一產(chǎn)品的效益鏈條。２００５年我們要大力推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，一是積極推進節(jié)約降耗，努力實現(xiàn)以最少的資源消耗創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。二是積極推行清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)污染由末端治理向污染預(yù)防轉(zhuǎn)變。三是開展資源綜合利用，最大限度利用資源。四是倡導(dǎo)節(jié)約、反對浪費，努力構(gòu)建節(jié)約型社會。第七，大力推進東城區(qū)建設(shè)，加快城市化建設(shè)步伐。東城區(qū)的開發(fā)建設(shè)是全縣人民經(jīng)濟生活中的一件大事，是縣委、縣政府借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際作出的重大決策。今年在東城區(qū)的開發(fā)建設(shè)上，要重點做好三項工作：一是在東一環(huán)和東三環(huán)之間開辟東二環(huán)；二是投資４０００萬元把北環(huán)路和東三環(huán)路改造成為城市道路；三是投資１億元開發(fā)玉帶花苑小區(qū)和生態(tài)園住宅小區(qū)，建成全縣一流的文明社區(qū)。還要以創(chuàng)造省級園林城市為載體，按照“田園城市”的理念，調(diào)整城郊種植結(jié)構(gòu)，加快多元化綠地工程建設(shè)，提高生態(tài)城市、園林城市、文明衛(wèi)生城市的創(chuàng)建水平，使之早日成為平頂山的“后花園”。第八，大力打造全新環(huán)境，樹立良好對外形象。解決發(fā)展環(huán)境問題是我們的當務(wù)之急。當前我縣發(fā)展環(huán)境不能盡如人意的突出表現(xiàn)：一是司法裁決效率不高；二是機關(guān)辦事效率低下；三是執(zhí)法環(huán)境不良；四是社會環(huán)境不優(yōu)。對此，我們務(wù)必痛下決心，齊抓共管，綜合施治，認真加以解決。對于一般性的經(jīng)濟案件，司法部門應(yīng)在一個月內(nèi)審結(jié)，重大經(jīng)濟案件不能超過三個月。切實減輕企業(yè)負擔，各職能部門要讓企業(yè)少請客、少送禮、少交費，降低企業(yè)成本，搞好生產(chǎn)經(jīng)營。要解決“紅眼病”的問題，嚴厲打擊那些亂告狀、告黑狀的人。人大、政協(xié)要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，通過開展執(zhí)法檢查、民主評議等有效形式，對執(zhí)法執(zhí)紀部門實施監(jiān)督，規(guī)范政府行為，推進依法行政。第九，大力推行安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)無事故。各級干部一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識煤礦安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。當前我縣煤礦安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但由于煤炭市場供需矛盾突出，煤價上漲，受利益驅(qū)動，個別已關(guān)閉、報廢的小煤礦出現(xiàn)非法開采現(xiàn)象，有些不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦出現(xiàn)突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)、越層越界開采現(xiàn)象，對此，必須引起全縣上下的高度重視，并采取硬性措施堅決給予嚴厲打擊。凡按規(guī)定應(yīng)該關(guān)閉的礦井，必須關(guān)閉；對無證開采和報廢的礦井，要一律炸毀、填平；對非法偷生產(chǎn)的礦井，要先作斷電處理，調(diào)查取證后，該抓人的要抓人，該判刑的要判刑，決不姑息，決不手軟；對脫崗的和不能履行好監(jiān)管職責的駐礦人員，一經(jīng)查實，按照有關(guān)規(guī)定對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和駐礦人員要進行嚴肅處理；對個別充當非法礦井和非法生產(chǎn)礦井“保護傘”的人，只要查證屬實，堅決依法依紀從嚴處理。第十，大力實施民心工程，維護人民群眾的根本利益。以人為本的實質(zhì)是以人民群眾為本。為此，今年要通過實施六項民心工程，辦好為民、富民、安民、樂民的好事、實事，讓發(fā)展的成果惠及全縣人民。１、實施濟困助殘工程，打造溫暖寶豐。春節(jié)前，民政、工會、財政等部門要安排發(fā)放１００萬元專項資金和１５０噸面粉、６００套棉衣、１０００條棉被，要讓困難職工和困難群眾生活安康，衣食無憂；加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，要讓老百姓看得起病，吃得起藥；縣財政安排經(jīng)費保障，實行免學(xué)雜費、免書本費，寄宿生生活補貼的“兩免一補