【文章內(nèi)容簡介】 、大局，教育必須優(yōu)先發(fā)展，為現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)提供人才支撐和智力支持；現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)的空間美、環(huán)境美、品質(zhì)美、生活美、心靈美的“五美”要求，教育是核心內(nèi)涵；市委市政府決定將大陳島墾荒精神升華為xx城市精神，教育人必須奮勇當(dāng)先、勇立潮頭，自覺擔(dān)當(dāng)起偉大時(shí)代偉大精神的詮釋者、繼承者、傳播者、弘揚(yáng)者。2019年全市教育工作總體思路：以學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神為指引，按照市委市政府的戰(zhàn)略部署和加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“教育高質(zhì)量發(fā)展”這一核心目標(biāo)，不斷強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)新改革舉措，擘畫新時(shí)代xx教育高質(zhì)量發(fā)展美好藍(lán)圖，為建設(shè)現(xiàn)代化灣區(qū)和“兩個(gè)高水平”xx篇章貢獻(xiàn)更多教育力量，以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮。（一）全面推進(jìn)“兩個(gè)戰(zhàn)略”落到實(shí)處按照全面實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略和高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略要求，貫徹市委政府的決策部署，投入更多資加快推進(jìn)教育現(xiàn)代和高等教育跨越式發(fā)展。一是開好全市教育大會(huì)。推動(dòng)出臺(tái)一系列政策文件，將“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的教育定位轉(zhuǎn)化為優(yōu)先發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。高起點(diǎn)謀劃未來xx教育現(xiàn)代化藍(lán)圖，制定并出臺(tái)《xx教育現(xiàn)代化2035行動(dòng)綱要》。二是扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建督查、考核、通報(bào)、問責(zé)四位一體制度，完善美好教育考核制度，扎實(shí)做好現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建。建立督政、督學(xué)、督教一體，市和縣市區(qū)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)一致的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。做好省對(duì)市、縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作，全面開展教育現(xiàn)代化水平監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)各地對(duì)標(biāo)查補(bǔ)短板。繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估。確保臨海、玉環(huán)、仙居通過省教育基本現(xiàn)代化評(píng)估，推動(dòng)黃巖、三門實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育重點(diǎn)縣“摘帽”，同步啟動(dòng)教育基本現(xiàn)代化創(chuàng)建；支持天臺(tái)創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，支持椒江、路橋、溫嶺等地創(chuàng)造條件申報(bào)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)（市）。三是穩(wěn)步推進(jìn)高等教育跨越發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)高等教育跨越式高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，支持xx學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，為創(chuàng)成xx大學(xué)積極創(chuàng)造條件，支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院申報(bào)國家“特高計(jì)劃”專業(yè)，爭取5年內(nèi)進(jìn)入全省一流高職院校行列。在辦好現(xiàn)有高?；A(chǔ)上，支持和引導(dǎo)xx高校與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作舉辦特色鮮明的二級(jí)學(xué)院。加快推進(jìn)xx學(xué)院航空工程學(xué)院建設(shè)，加快xx學(xué)院、臺(tái)職院、臺(tái)科院、xx電大二期工程建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。加強(qiáng)課程建設(shè)，優(yōu)化課程體系，減少“水課”，增加“金課”。推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，加強(qiáng)示范基地、職教集團(tuán)建設(shè)，實(shí)施校企協(xié)同育人，提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，提升高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和實(shí)效。拓展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，擴(kuò)大國際化文化交流合作范圍。（二）維護(hù)基礎(chǔ)教育良好發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)教育事業(yè)涉及千家萬戶切身利益，人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注度高。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)xx基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展若干意見》，推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足不同群體的教育需求。一是推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展。制定出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的專項(xiàng)整治工作。加大學(xué)前教育公共財(cái)政投入，全面落實(shí)學(xué)前教育生均教育經(jīng)費(fèi)制度，健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。實(shí)施學(xué)前教育補(bǔ)短攻堅(jiān)計(jì)劃，著力解決“入園難、入園貴”問題，確保在公辦園就讀比例、普惠性幼兒園覆蓋面、教師持證率等有較大提升。新增學(xué)位6000個(gè)，%，等級(jí)幼兒園覆蓋面達(dá)到95%，幼兒教師持證率達(dá)到97%。二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育高水平均衡攻堅(jiān)計(jì)劃，壓實(shí)政府履行義務(wù)教育主體責(zé)任，優(yōu)化學(xué)校布局，實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?！案谋　惫こ?，鞏固班額控制成果，逐步改變“城中擠、鄉(xiāng)村弱”局面。加快優(yōu)質(zhì)資項(xiàng)目引進(jìn)和落地，加快鎮(zhèn)海中學(xué)xx分校、華師大附屬xx學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，確保北師大xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用。深化推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，辦好小規(guī)模學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，全面落實(shí)家庭困難學(xué)生資助政策。健全隨遷子女積分入學(xué)制度，解決好民辦外來務(wù)工人員子女學(xué)校升格、達(dá)標(biāo)。三是推進(jìn)高中段教育協(xié)調(diào)特色發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化普通高中校網(wǎng)布局，加強(qiáng)普職融通，分類實(shí)施普通高中特色化、多樣化行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建學(xué)校特色鮮明、課程優(yōu)質(zhì)多樣、資共享開放的教育體系，破解“千校一面”難題。加強(qiáng)市直高中教育教學(xué)管理，提升教學(xué)質(zhì)量。加快永寧中學(xué)建設(shè)，啟動(dòng)三梅中學(xué)項(xiàng)目，謀劃黃二高改擴(kuò)建，優(yōu)化市區(qū)普通高中校網(wǎng)布局。深入實(shí)施中職“三名”工程，全面推進(jìn)中職教育質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃。四是推進(jìn)特殊教育內(nèi)涵發(fā)展。落實(shí)第二輪特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)加大財(cái)政投入，新建、擴(kuò)建部分特殊教育學(xué)校，推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，建成3個(gè)衛(wèi)星班、20家隨班就讀資教室。五是推進(jìn)民辦教育和成人教育健康發(fā)展。出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施辦法》，推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理、健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校招生、教育教學(xué)和教師管理行為，讓民辦教育在法治的框架內(nèi)充分發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施“成教服務(wù)工程”，深入推進(jìn)社區(qū)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市、現(xiàn)代化成校、成教培訓(xùn)品牌項(xiàng)目創(chuàng)建和學(xué)分銀行建設(shè)，建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代化成人學(xué)校6所、成人教育品牌項(xiàng)目5個(gè)。（三）推動(dòng)教育改革再出發(fā)改革是教育發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放40年實(shí)踐證明，改革創(chuàng)新越堅(jiān)決，事業(yè)發(fā)展就越快，就越能激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情活力。一是推進(jìn)教育綜合改革。全面推進(jìn)教育全領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌推進(jìn)市區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展?？v深推進(jìn)“最多跑一次”改革，推進(jìn)群眾辦理事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享。二是深化教育教學(xué)改革。深化推進(jìn)第二輪學(xué)前教育課程改革，加強(qiáng)課程游戲化建設(shè)，繼續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育課程改革，落實(shí)小學(xué)“零起點(diǎn)”教學(xué)，初中基礎(chǔ)性學(xué)科分層走班教學(xué)改革試點(diǎn)擴(kuò)大到50所。落實(shí)教育部等九部委《減負(fù)三十條》，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，倡導(dǎo)“輕負(fù)高質(zhì)”，深化推進(jìn)學(xué)生解放行動(dòng)。全面實(shí)施國家普通高中課程改革方案，發(fā)揮生涯規(guī)劃導(dǎo)師作用，加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃教育。三是深化評(píng)價(jià)制度改革。堅(jiān)持扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，倡導(dǎo)和樹立正確的政績觀、全面的質(zhì)量觀、科學(xué)的成才觀。加強(qiáng)學(xué)校督導(dǎo)，切實(shí)改變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校的導(dǎo)向，堅(jiān)決制止和查處學(xué)校間、縣市區(qū)間無序搶生、挖名師的行為。完善并實(shí)施中小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)辦法。改革完善教師分類評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步把課堂教學(xué)質(zhì)量作為教師評(píng)職評(píng)優(yōu)和收入分配的最重要依據(jù)。四是深化考試招生制度改革。深化中考招生考試制度改革，逐步形成中考成績+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的考試招錄模式，穩(wěn)妥推進(jìn)中考外語聽說能力人機(jī)對(duì)話考試和科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試改革。完成市區(qū)考點(diǎn)雙回路供電項(xiàng)目改造。試點(diǎn)學(xué)前教育招生服務(wù)區(qū)招生改革，全面深化義務(wù)教育招生制度改革，規(guī)范小學(xué)入學(xué)、小升初招生，公辦小學(xué)按學(xué)區(qū)進(jìn)行劃片招生，鼓勵(lì)有條件的地方探索雙學(xué)區(qū)招生，逐步取消各類特長生招生；民辦小學(xué)、初中原則上在審批區(qū)域內(nèi)通過自主報(bào)名、隨機(jī)搖號(hào)、面談或體能測(cè)試等進(jìn)行招生。全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃按不低于60%的比例定向分配到初中學(xué)校的要求，并向農(nóng)村初中和不選擇生的初中傾斜。深化中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點(diǎn)。五是擴(kuò)大教育對(duì)外交流合作。深化“千校結(jié)好”，豐富和拓展雙向交流活動(dòng)，選派一批學(xué)生赴德國游學(xué)，擴(kuò)大提升教師海外研修規(guī)模質(zhì)量，推動(dòng)中外合作辦學(xué)，著力提升基礎(chǔ)教育國際化水平。積極參與長三角教育合作，繼續(xù)在教科研等方面開展交流共享和協(xié)作發(fā)展。加強(qiáng)甬臺(tái)教育合作，實(shí)施甬臺(tái)教育同行計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資共享、教科研合作、教師培養(yǎng)以及中職專業(yè)共建、技能賽合作等。發(fā)展現(xiàn)代化灣區(qū)教育，把市區(qū)教育打造