【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 日益深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、價(jià)值取向、就業(yè)方式等日益多樣化，人們的思想和行為的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾，給我們的工作帶來(lái)了很大的影響?？平膛d市、人才興市戰(zhàn)略是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略?？平膛d市、人才興市，教育是基礎(chǔ)。培養(yǎng)人才，推動(dòng)科技進(jìn)步，服務(wù)社會(huì)發(fā)展，是學(xué)校肩負(fù)的歷史使命。各地、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，按照黨管干部、黨管人才的要求，確立大人才意識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的包括黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍在內(nèi)的人才隊(duì)伍，不斷提高基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為我市教育事業(yè)的發(fā)展、為我市“兩個(gè)率先”目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和組織保證。我市教育的改革與發(fā)展，給中小學(xué)黨建工作提出了新課題。目前我市基礎(chǔ)教育的布局調(diào)整和課程改革不斷深入，辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、人事分配制度的改革以及學(xué)校后勤社會(huì)化不斷深入，今年教育人事制度改革還將有更大的舉措。隨著各項(xiàng)改革的不斷深化、發(fā)展的不斷加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新舊體制的磨擦和價(jià)值觀(guān)念的碰撞也日益加劇，師生員工的政治素質(zhì)、思想觀(guān)念、思維方式、價(jià)值取向、行為習(xí)慣以及學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理方式都發(fā)生了前所未有的變化。中小學(xué)黨建工作原有的管理模式、工作方式必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，這對(duì)做好中小學(xué)黨建工作提出了新的課題。前不久召開(kāi)的全市組織工作暨人才工作會(huì)議，明確提出要構(gòu)建民主開(kāi)放的組織工作新機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。就我們教育系統(tǒng)而言，貫徹全市組織工作暨人才工作會(huì)議精神，就是要繼續(xù)加大教育系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的力度，積極深化教育人事制度改革，努力構(gòu)建以教育人才的培養(yǎng)、選拔、使用和管理等為主要內(nèi)容的，以公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、民主參與、選優(yōu)汰劣為主要特征的民主開(kāi)放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制。原創(chuàng)文章。構(gòu)建民主開(kāi)放的中小學(xué)黨建工作新機(jī)制，要求我們從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)黨建工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，從對(duì)國(guó)家民族未來(lái)發(fā)展的觀(guān)照中反思中小學(xué)黨建工作的困難與不足，在宏觀(guān)背景下思考中小學(xué)黨建工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，不斷提高全市中小學(xué)黨建工作的質(zhì)量和水平。（二）求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力提高以改革創(chuàng)新精神做好新時(shí)期中小學(xué)黨建工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。黨的十六大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！眲?chuàng)新就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，這是“三個(gè)代表”重要思想的精髓，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素，也是新形勢(shì)下中小學(xué)黨建工作開(kāi)創(chuàng)新局面的根本要求。今年的全市教育工作會(huì)議，明確了推進(jìn)全市教育工作五大改革與創(chuàng)新的工作任務(wù)，這就是要大力推進(jìn)發(fā)展思路的改革與創(chuàng)新，在推進(jìn)教育均衡和可持續(xù)發(fā)展上有新的作為；要大力推進(jìn)辦學(xué)體制的改革與創(chuàng)新，在激發(fā)教育發(fā)展的生機(jī)與活力上有新的作為；要大力推進(jìn)人才機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上有新的作為；要大力推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新，在實(shí)施素質(zhì)教育上有新的作為；要大力推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制的改革與創(chuàng)新，在提高辦學(xué)水平上有新的作為。學(xué)校工作的改革與創(chuàng)新，首先要求學(xué)校黨組織工作的改革與創(chuàng)新，只有這樣，我們中小學(xué)校的黨建工作才能真正擔(dān)負(fù)起在學(xué)校各項(xiàng)工作中的支持、保證和監(jiān)督與保證作用。中小學(xué)黨建工作只有主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究和解決面臨的新情況和新問(wèn)題，才能真正體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)新性。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想有活力，改革才有動(dòng)力；有了創(chuàng)新的思想，才有創(chuàng)新的作為。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，改變不適時(shí)宜的舊思想、舊觀(guān)念，自覺(jué)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，把民主、開(kāi)放、法治等觀(guān)念，更好地融入到學(xué)校黨建工作中去，爭(zhēng)當(dāng)改革的先行者、發(fā)展的促進(jìn)派、創(chuàng)新的推動(dòng)力。凡是符合“三個(gè)代表”重要思想要求、能夠加強(qiáng)學(xué)校黨建工作的做法和舉措，都要大膽探索、大膽試驗(yàn)、大膽推廣。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持制度建設(shè)。制度建設(shè)是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。無(wú)論是中小學(xué)干部的選拔任用，還是黨員的教育管理，必須用制度來(lái)規(guī)范、用制度來(lái)保證、用制度來(lái)監(jiān)督。堅(jiān)持制度建設(shè)，首先要建立、健全和完善學(xué)校黨建工作的各項(xiàng)制度。有些工作還沒(méi)有建立制度的要盡快建立必要的制度，對(duì)已有的制度要適應(yīng)新形勢(shì)，根據(jù)上級(jí)的新要求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，以改革的精神，不斷地加以調(diào)整、補(bǔ)充和完善。堅(jiān)持制度建設(shè)，重要的是堅(jiān)持制度創(chuàng)新；沒(méi)有制度創(chuàng)新，就不會(huì)有學(xué)校工作的創(chuàng)新。黨建工作的制度創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索、逐步完善的開(kāi)放式過(guò)程，要注意吸收基層學(xué)校黨組織和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)基層的改革措施和創(chuàng)新做法進(jìn)行總結(jié)和提煉，上升到制度層面，努力形成一套民主開(kāi)放的工作機(jī)制，建設(shè)一個(gè)科學(xué)嚴(yán)密的制度體系。要通過(guò)學(xué)校黨建工作的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的改革與發(fā)展。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，必須堅(jiān)持工作方式方法的與時(shí)俱進(jìn)。隨著形勢(shì)和任務(wù)的不斷變化，我們的工作方式方法也必須不斷變革。不斷推進(jìn)學(xué)校黨建工作方式方法的創(chuàng)新，這既是學(xué)校黨建工作抓落實(shí)、求實(shí)效的重要手段，也是學(xué)校黨建工作保持旺盛生命力的重要保證。要通過(guò)深入調(diào)研、積極思考，在實(shí)踐中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，在探索中尋求答案，在嘗試中消除困惑。學(xué)校黨建工作的方式方法既要適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，也要結(jié)合教育的行業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校的實(shí)際情況，還要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在工作中的吸收與應(yīng)用。要認(rèn)真做好“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”和“全團(tuán)帶隊(duì)”等工作，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等組織的重要作用。支持教代會(huì)、職代會(huì)正確行使職權(quán)，支持學(xué)校工會(huì)組織按照工會(huì)章程開(kāi)展工作，參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)組織的生力軍和突擊隊(duì)作用，做好團(tuán)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗、輸送工作，把團(tuán)的事業(yè)真正納入到黨的事業(yè)中來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)干部應(yīng)當(dāng)享受的待遇，幫助他們及時(shí)解決工作、生活和學(xué)習(xí)等方面的困難，支持他們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要把學(xué)校黨建工作與社區(qū)黨建工作結(jié)合起來(lái)，組織黨員教師定期深入社區(qū)，接受所在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨員教師的智力、技術(shù)和教學(xué)等優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)提供服務(wù)和幫助，支持、配合和共同搞好社區(qū)黨建工作。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全市中小學(xué)黨建工作新局面今年全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織，要按照市委和省委教育工委的要求，在全面完成中小學(xué)黨建各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，繼續(xù)把用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部和教職員工作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)首要的政治任務(wù)。全市教育系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，乘勢(shì)而上，把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)引向深入。要著重引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步掌握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位；深刻認(rèn)識(shí)十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大意義，準(zhǔn)確把握完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。要緊密聯(lián)系各地和各學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，聯(lián)系黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)際，把集中性教育、經(jīng)常性教育和典型示范教育有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，把廣大黨員的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全市“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市教育體制改革的深化、教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高，打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)中小學(xué)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要使中小學(xué)校黨的基層組織成為教育事業(yè)改革發(fā)展的組織者、指導(dǎo)者和實(shí)踐者，必須把中小學(xué)校各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要按照市委的要求和根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，積極探索中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式。“以縣為主”管理體制的實(shí)施，要求農(nóng)村中小學(xué)黨組織的設(shè)置模式和運(yùn)行方式作相應(yīng)的調(diào)整和變革。全市組織工作會(huì)議提出要著力構(gòu)建民主開(kāi)放的基層黨建工作新機(jī)制，在黨組織設(shè)置方面，針對(duì)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校的特點(diǎn)，明確了不同的設(shè)置要求。對(duì)于重點(diǎn)高中學(xué)校要把黨支部建在年級(jí)，黨小組建在班級(jí)，黨員示范在育才和成才上。各地、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹市委的要求，緊密結(jié)合新的教育管理體制下出現(xiàn)的新情況，在中小學(xué)黨組織設(shè)置模式和運(yùn)行方式方面作出主動(dòng)的探索和積極的嘗試，使中小學(xué)黨建工作更加富有針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。要貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》，加強(qiáng)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作。有條件的社會(huì)力量所辦學(xué)校要盡快建立黨組織；暫不具備條件、人數(shù)較少的，要對(duì)照非公企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的要求，由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)的黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員，加大發(fā)展工作力度，創(chuàng)造條件盡早建立黨的組織。要加大對(duì)社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)，總結(jié)和推廣他們的成功經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，為社會(huì)力量所辦學(xué)校黨建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要以主題活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)黨組織的活力。今年,市委教育工委將結(jié)合市委的統(tǒng)一部署和教育工作的實(shí)際,在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展“雙為雙推爭(zhēng)五好，八萬(wàn)園丁樹(shù)形象”主題活動(dòng)。“雙為”主要是針對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)而言，要“熱心為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)”；“雙推”主要是針對(duì)中小學(xué)校廣大黨員干部和教職員工而言，要結(jié)合今年“改革攻堅(jiān)年”和“辦學(xué)行為規(guī)范學(xué)校創(chuàng)建年”的要求,通過(guò)每個(gè)同志的積極努力，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)改革的順利實(shí)施，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范化；“五好”是針對(duì)中小學(xué)黨組織而言，要有一個(gè)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的好思路、建設(shè)一個(gè)好班子、培育一支好隊(duì)伍、創(chuàng)建一個(gè)好機(jī)制和建立一套好制度。今年恰逢第20個(gè)教師節(jié)，要宣傳、引導(dǎo)全市廣大教育工作者倍加珍惜“人民教師” 的光榮稱(chēng)號(hào)，倍加珍惜各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾的殷切期盼,在本職崗位上勤奮進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。通過(guò)全市教育系統(tǒng)兩萬(wàn)多名黨員同志的率先垂范、通過(guò)全市教育系統(tǒng)八萬(wàn)名教職員工的共同努力,把辦人民滿(mǎn)意的教育、辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校這一目標(biāo)落實(shí)到推進(jìn)教育改革、創(chuàng)新和發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上來(lái),為第20個(gè)教師節(jié)獻(xiàn)上一份珍貴的厚禮。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)黨建工作的考核考評(píng)。認(rèn)真對(duì)照《ＸＸ市中小學(xué)校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》和“創(chuàng)四好”百分考核的意見(jiàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨建工作的考核考評(píng)，市委教育工委也將通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?，?duì)各地中小學(xué)校黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。中小學(xué)黨建工作考核考評(píng)要堅(jiān)持重在激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以黨建活動(dòng)的改革創(chuàng)新帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的穩(wěn)步有效開(kāi)展?？己丝荚u(píng)的方式要靈活多樣，可以堅(jiān)持日?？己伺c集中檢查相結(jié)合，堅(jiān)持上級(jí)督查與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合,同時(shí),要嚴(yán)格兌現(xiàn)考核考評(píng)的結(jié)果,及時(shí)表彰宣傳在考核考評(píng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的典型、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以推進(jìn)親情聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，市委將要在全市開(kāi)展以黨員干部結(jié)對(duì)幫扶特困群體為內(nèi)容的“親情聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)。按照市委的部署，我們將在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展以親情聯(lián)動(dòng)為主題的系列活動(dòng)。在各級(jí)教育行政部門(mén)，開(kāi)展以提高效率、服務(wù)基層、為群眾排憂(yōu)解難為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動(dòng)在機(jī)關(guān)”活動(dòng)；在廣大中小學(xué)校黨員干部和教師中，開(kāi)展以幫扶特困師生為主要內(nèi)容的“親情聯(lián)動(dòng)在校園”活動(dòng)；結(jié)合黨員走進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)社區(qū)的要求，為社區(qū)群眾送知識(shí)、送文化和捐資、捐物等，在教育系統(tǒng)廣大黨員干部和師生中開(kāi)展“親情聯(lián)動(dòng)在社區(qū)”活動(dòng)；通過(guò)組織廣大黨員干部和教師結(jié)對(duì)幫扶特困職工家庭和援助老黨員、老職工、病殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體，開(kāi)展“親情聯(lián)動(dòng)在社會(huì)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大教育回報(bào)社會(huì)的成果。要繼續(xù)貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加大發(fā)展新黨員的力度。要加強(qiáng)對(duì)青年知識(shí)分