新行政訴訟法修訂內容(編輯修改稿)
2025-07-25 04:40 本頁面
【文章內容簡介】 修改為：“(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織。” 三十、增加一條，作為第五十條：“起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本?！ 皶鴮懫鹪V狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當事人。” 三十一、將第四十二條改為兩條，作為第五十一條、第五十二條，修改為： “第五十一條 人民法院在接到起訴狀時對符合本法規(guī)定的起訴條件的，應當?shù)怯浟浮！ 皩Ξ攬霾荒芘卸ㄊ欠穹媳痉ㄒ?guī)定的起訴條件的，應當接收起訴狀，出具注明收到日期的書面憑證，并在七日內決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書應當載明不予立案的理由。原告對裁定不服的，可以提起上訴?！ 捌鹪V狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，并一次性告知當事人需要補正的內容。不得未經指導和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀?！ 皩τ诓唤邮掌鹪V狀、接收起訴狀后不出具書面憑證，以及不一次性告知當事人需要補正的起訴狀內容的，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。 “第五十二條 人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符合起訴條件的，應當立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。” 三十二、增加一條，作為第五十三條：“公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對行政行為提起訴訟時，可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查?！ 扒翱钜?guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章?！薄 ∪⒌谄哒路譃槲骞?jié)，增加節(jié)名，規(guī)定：“第一節(jié) 一般規(guī)定”，內容為第五十四條至第六十六條。“第二節(jié) 第一審普通程序”，內容為第六十七條至第八十一條?！暗谌?jié) 簡易程序”，內容為第八十二條至第八十四條?！暗谒墓?jié) 第二審程序”，內容為第八十五條至第八十九條?！暗谖骞?jié) 審判監(jiān)督程序”，內容為第九十條至第九十三條?！ ∪?、將第四十三條改為第六十七條，將第一款修改為：“人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發(fā)送原告。” 三十五、將第四十四條改為第五十六條，修改為：“訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行： “(一)被告認為需要停止執(zhí)行的?！ ?二)原告或者利害關系人申請停止執(zhí)行，人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的?！ ?三)人民法院認為該行政行為的執(zhí)行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的?！ ?四)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。 “當事人對停止執(zhí)行或者不停止執(zhí)行的裁定不服的，可以申請復議一次?！薄 ∪?、將第四十五條改為第五十四條，增加一款，作為第二款：“涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。” 三十七、將第四十七條改為第五十五條，將第四款修改為：“院長擔任審判長時的回避，由審判委員會決定。審判人員的回避，由院長決定。其他人員的回避，由審判長決定。當事人對決定不服的，可以申請復議一次?！薄 ∪?、增加一條，作為第五十七條：“人民法院對起訴行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會保險金的案件，權利義務關系明確、不先予執(zhí)行將嚴重影響原告生活的，可以根據(jù)原告的申請，裁定先予執(zhí)行?！ 爱斒氯藢ο扔鑸?zhí)行裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執(zhí)行?！薄 ∪拧⒌谒氖藯l改為第五十八條，修改為：“經人民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按照撤訴處理。被告無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決?！薄 ∷氖?、將第四十九條改為第五十九條，修改為：“訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以訓誡、責令具結悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留。構成犯罪的，依法追究刑事責任： “(一)有義務協(xié)助調查、執(zhí)行的人，對人民法院的協(xié)助調查決定、協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推拖、拒絕或者妨礙調查、執(zhí)行的。 “(二)偽造、隱藏、毀滅證據(jù)或者提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的?！ ?三)指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的?！ ?四)隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結的財產的。 “(五)以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的。 “(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務，或者以哄鬧、沖擊法庭等方法擾亂人民法院工作秩序的?！ ?七)對人民法院審判人員或者其他工作人員、訴訟參與人、協(xié)助調查和執(zhí)行的人員恐嚇、侮辱、誹謗、誣陷、毆打、圍攻或者打擊報復的?！ 叭嗣穹ㄔ簩τ星翱钜?guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員依照前款規(guī)定予以罰款、拘留。構成犯罪的，依法追究刑事責任?！ 傲P款、拘留須經人民法院院長批準。當事人不服的，可以向上一級人民法院申請復議一次。復議期間不停止執(zhí)行?！薄 ∷氖?、將第五十條改為第六十條，修改為：“人民法院審理行政案件，不適用調解。但是，行政賠償、
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