中國經(jīng)濟增長中財政政策的作用和局限性畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2024-07-25 02:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅收政策、支出政策和公債政策。本文利用我國財政政策和宏觀經(jīng)濟的有效數(shù)據(jù)，對我國財政政策的效應進行理論分析與實證研究，把握財政政策理論發(fā)展的前沿，全面深刻剖析我國財政政策的實施效應，進而提出一定的政策建議。本文先分析了選題背景及研究意義，再從國內(nèi)的案例中分析其研究情況，及財政政策在經(jīng)濟增長中的作用，最后指出經(jīng)濟增長中財政政策的局限性研究，并歸納總結(jié)研究的主要結(jié)論，提出政策意見。 理論研究采用了數(shù)學模型的方法，實證研究采用定量化的研究方法成為研究的主要方法。在研究財政政策的增長效應時，通過分析均衡增長變化下，財政變量與均衡增長率的關(guān)系，來研究財政政策對經(jīng)濟增長的影響。而在研究中分析財政政策的價格覺得效應時主要采用的方法為一般均衡分析方法，主要是通過政府跨期預算約定分析市場，最后以均衡價格水平?jīng)Q定公式。在實證研究中，采用計量經(jīng)濟學的分析方法，表現(xiàn)為在在研究稅收的經(jīng)濟增長效應時采用面板數(shù)據(jù)分析方法，另外協(xié)整回歸和誤差修正模型等具體實證分析方法都會被采用，研究支出的經(jīng)濟增長效應時建立VAR模型。 “財政政策是宏觀調(diào)控的重要工具，正確運用財政政策，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，不僅落實科學發(fā)展觀、改善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，也是加強和改善宏觀調(diào)控的必然性”，這是財政部部長金人慶提出的。本文對我國的財政政策做出詳細的研究，從經(jīng)濟理論和財政理論角度等研究方法研究我國財政政策的經(jīng)濟增長效應、就業(yè)效應和價格水平的決定效應等，研究經(jīng)濟增長時又從稅收政策和財政支出政策及國家宏觀調(diào)控等方面展開研究其原因。但是由于經(jīng)濟現(xiàn)象的復雜性和個人認知的局限性，財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，都是值得深入探討的，還有財政政策風險對財政政策效應產(chǎn)生的影響意義等等都顯得個人知識缺失，造成研究的不完整。本文在研究中發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控方式會對財政政策的乘數(shù)產(chǎn)生體系性“漏損”，從而減低了其經(jīng)濟績效，而他的影響因素有其乘數(shù)難以定量分析，項目資金進口和隱形稅收等經(jīng)濟體制“漏損”的影響；同時提出赤字貨幣融資提升財政政策乘數(shù)效應，國債融資數(shù)量和貨幣融資數(shù)量之間存在一條最優(yōu)便界，它具有動態(tài)性、區(qū)間性和原則性的特點，邊界的區(qū)間表明國債發(fā)行規(guī)模具有一定的“灰色”空間；而這個“灰色”空間如何恰當測定沒有得到深入研究，這方面的研究值得深入進展。稅收政策是我國實行財政政策的重要工具，也是財政政策中重要內(nèi)容。通過減少稅收可以加大消費者的消費和投資的欲望，從而拉動內(nèi)需，同時促進經(jīng)濟增長。而稅收的穩(wěn)定主要依靠經(jīng)濟的增長、收入的分配與經(jīng)濟的穩(wěn)定來進行調(diào)節(jié)，它主要表現(xiàn)在政府通過財政政策進行籌集資金來為公共投資達到資金充足的目的，或是通過宣傳、引導和刺激個人將收入用于投資與儲蓄。隨著稅收收入的增加，投資資金也越來越充足，稅收政策對經(jīng)濟的促進作用相對也越來越明顯。由生產(chǎn)性增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M性增值稅，促進企業(yè)投資，從而加快經(jīng)濟增長，增加了近5倍。稅收的增長帶來國家稅收集中度不斷提高?？陀^而言稅收與經(jīng)濟增長的關(guān)系主要取決于GPS的比重、企業(yè)的經(jīng)濟效益、稅收的累積、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等越好、效率越高，帶來的稅收越有可能超經(jīng)濟增長。目前我國的稅收政策操作上主要是以消費支出和勞動收入為稅基，靠加強勞動收入和消費支出來征稅，加大稅收對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，實施一些稅收上的優(yōu)惠政策發(fā)揮稅收的調(diào)控能力，同時降低低收入者的稅收，實行更快的加速折舊制度，促進企業(yè)投資，從而促進經(jīng)濟增長。傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論上消費、投資、出口構(gòu)成了拉大經(jīng)濟發(fā)展的三大動力要素，而相對稅收政策而言財政支出對經(jīng)濟增長的效果更為直接，財政支出可以有效的調(diào)節(jié)收入分配；也可以是社會資金能夠朝合理的方面流動，同時起到示范效應，主要通過對公共儲蓄的資金重新配置來表達對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。投資業(yè)在擴張性財政支出的拉動下刺激了需求，政府的財政支出帶來的效應方面有：一是政府在建設投資時會擴大社會的總投資；二是出現(xiàn)財政赤字時政府部門的國債投資在一定程度上會對民間企業(yè)做出排擠。財政支出不僅是財政政策的重要手段，也是抑制經(jīng)濟衰退、下降的有效方法。，它達到1981年的預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資的十倍。在財政支出中，公共投資政策是最為重要的政策，它不能再圍觀層次上直接介入企業(yè)活動而被界定為政府投資形成的資本活動，是由政府投資在市場經(jīng)濟條件下往往被限定為特定的公共服務，所以說公共投資政策的經(jīng)濟增長效應促進了我國經(jīng)濟增長的支出政策的選擇。，財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量上有著不同的導向作用根據(jù)財政政策在宏觀層面上調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量的工作中，財政政策有著不同的發(fā)展方向，可以將財政政策分為擴張型財政政策和緊縮型財政政策。這倆種財政政策都是與宏觀調(diào)控財政政策發(fā)展相互聯(lián)系的。一般來說，當財政政策出現(xiàn)漏洞導致經(jīng)濟衰退時，總需求不足，國民收入低于平時生活的水平，此時，政府就應該進行宏觀調(diào)控，實行擴張型的財政政策，最主要的辦法就是要通過減少國民稅收和增加財政政策的資金使用率，來擴大國民收入和社會的總需求；反之，如果當時的經(jīng)濟過熱，社會總需求加大，國民收入的水平高于平時生活的水平，此時，政府就應該進行宏觀調(diào)控來實行緊縮型的財政政策，達到可以控制社會財政總需求的目的；在經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的時候，由于經(jīng)濟過于平穩(wěn)，物價相對比較平穩(wěn)，就應該實行中性的財政政策。除了一般的宏觀調(diào)控財政政策外，還有宏觀結(jié)構(gòu)政策，在宏觀調(diào)控的層面上來看，財政政策可以通過對財政的結(jié)構(gòu)進行調(diào)控來優(yōu)化財政政策得到較好的效果，即在調(diào)控財政政策方面的財政收入，在財政政策收入穩(wěn)定的前提下，來通過對財政支出等結(jié)構(gòu)方面的政策進行完善，來使經(jīng)濟增長的方式發(fā)生變化。尤其是通過對財政政策支出方面的政策分配，比如說直接加大對科技的投入，增加新能源等各個方面的資金贊助；或者通過對于公共設施、公共服務等方面的質(zhì)量提高，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供有效的政策實施。在社會上存在著一定數(shù)量的國家資源為前提下國家實行財政擴張型的財政政策。換句話說，這一定數(shù)量
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