【文章內(nèi)容簡介】 廣東“四小虎”的東莞、中山、順德、南海，是珠江三角洲最有代表性的地區(qū)。這里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都已形成了以集體經(jīng)濟為主、多種經(jīng)濟成分并存的充滿活力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，率先闖出了獨具特色的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之路。小城鎮(zhèn)將是我國農(nóng)村城市化的主要載體，中國的城市化進程及農(nóng)民的市民化都將有賴于小城鎮(zhèn)的發(fā)展?！　。?）實行了村民自治。村民自治是以村民直接選舉村委會為基本內(nèi)容的農(nóng)村基層政治體制。自1987年頒布《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》以來，農(nóng)民開始享受到直接的、現(xiàn)實的民主。農(nóng)民可以按照自己的意志來選舉一村之長。民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，農(nóng)民在體會著當(dāng)今世界最富有現(xiàn)代氣息的政治生活，加快了農(nóng)民的現(xiàn)代化步伐，同時也加快了農(nóng)村民主化進程。村民自治不僅是一次農(nóng)村基層政治體制改革，而且是一次社會結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，在村民自治的體制下，一個以知識和能力為核心的基層政權(quán)組織正在形成，并日漸成熟。在村民自治的進程中，市場經(jīng)濟的價值規(guī)律自發(fā)地調(diào)節(jié)著基層選舉的價值取向?，F(xiàn)代化是一種世界性的歷史潮流，是人類歷史上最激烈、最深遠并且顯然是無可避免的一場社會變革。在現(xiàn)代世界，任何國家和民族都被裹挾到現(xiàn)代化的巨大歷史洪流之中。中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是在中國進行的偉大的社會變革運動。實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)繁榮富強的國家，這是中國人民追求的目標(biāo)，需要靠中國人民充分發(fā)揮自己的智慧、才能、意志、毅力和奉獻精神進行頑強拼搏才能夠?qū)崿F(xiàn)的。在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，中國農(nóng)民以自己的實際行動證明，他們已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民，他們經(jīng)受了磨煉，已經(jīng)具備實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本素質(zhì)，是當(dāng)代新型的農(nóng)民，作為中國最大的社會群體的他們是中國社會歷史發(fā)展的承擔(dān)者和推動者，是中國現(xiàn)代化建設(shè)最基本的創(chuàng)造主體。 農(nóng)民是中國現(xiàn)代化建設(shè)的價值主體馬克思主義的價值觀認(rèn)為，價值的創(chuàng)造和價值成果的享用是統(tǒng)一的。但是，在階級對立存在的歷史條件下，二者又是不能完全達到統(tǒng)一的，而往往是以犧牲多數(shù)人的創(chuàng)造換取少數(shù)人的享用為代價。在西方資本主義國家現(xiàn)代化的歷史中，農(nóng)民完全是被動的、受掠奪的對象，他們?yōu)楝F(xiàn)代化付出了沉重的代價，但卻沒有享受到現(xiàn)代化所帶來的成果。在新中國建立之前，一切舊政府都沒有也不可能承擔(dān)起解救農(nóng)民的任務(wù)，沒有也不可能承擔(dān)起解決中國農(nóng)民問題的責(zé)任。只有中國共產(chǎn)黨通過動員和組織廣大農(nóng)民進行革命斗爭，對舊制度進行徹底的改造，使得中國農(nóng)民翻身作了國家的主人。在革命年代中國共產(chǎn)黨與中國農(nóng)民之間建立起了水乳交融的緊密聯(lián)系，革命后又建立了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。把農(nóng)民作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的價值主體，是中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。因此，農(nóng)民不僅是中國現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體，還應(yīng)該是價值主體，這就表明，在中國現(xiàn)代化進程中，無論是價值定位、價值取向，還是價值選擇、價值實現(xiàn)，甚至于價值成果的享用，都必須把農(nóng)民放在中心位置。 中國現(xiàn)代化的價值取向必須考慮農(nóng)民的利益和需要在現(xiàn)階段，農(nóng)民已經(jīng)構(gòu)成了階層廣泛、社會結(jié)構(gòu)龐大的社會群體，他們是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，是中國社會發(fā)展主體的重要組成部分，必須把他們的生產(chǎn)經(jīng)營與生產(chǎn)效益直接掛鉤。在任何時候都不能忽視農(nóng)民的問題，侵害農(nóng)民的利益，中國現(xiàn)代化的價值取向必須符合農(nóng)民的利益和要求，必須要切實維護和保障農(nóng)民的經(jīng)濟、政治、社會權(quán)益。（1）保障農(nóng)民的經(jīng)濟權(quán)益主體地位。由于農(nóng)民是生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟生活的主體，這就決定了必須讓農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟生活中行使當(dāng)家作主的權(quán)力，自主決定生產(chǎn)什么和如何生產(chǎn)。只有當(dāng)農(nóng)民成為生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟生活的主人時，農(nóng)民的主人翁地位才會得到體現(xiàn)，生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展才不會偏離方面，文化和經(jīng)濟活動的成果才會得到充分享用，從而真正保障農(nóng)民的私有財產(chǎn)權(quán)、土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、收益自主使用權(quán)、社會公共產(chǎn)品享有（受）權(quán)等經(jīng)濟權(quán)益。（2）保障農(nóng)民的政治權(quán)益主體地位。政治權(quán)益是基礎(chǔ)，沒有平等的政治權(quán)益，也就不可能有平等的經(jīng)濟權(quán)益和社會權(quán)益。我國憲法明確規(guī)定“一切權(quán)力屬于人民”，人民擁有依法通過各種途徑和形式管理國家（集體）事務(wù)的權(quán)利。農(nóng)民作為中國現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體，就要保證其參政議政，在政治生活中行使當(dāng)家作主的權(quán)力，就要保證其參與管理國家（集體）事務(wù)，特別是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方針政策的制定，使農(nóng)民的平等權(quán)、自由權(quán)、生存權(quán)、參政權(quán)、自治權(quán)得到充分體現(xiàn)。（3）保障農(nóng)民的社會權(quán)益主體地位。農(nóng)民作為價值選擇的主體，不斷追求現(xiàn)代文明的新生活，必然導(dǎo)致農(nóng)村社會的面貌發(fā)生改變。伴隨著農(nóng)民的現(xiàn)代化，農(nóng)村也將朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進。只有農(nóng)民充分發(fā)揮農(nóng)村實踐活動的主體性，注重提高積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能推動并實現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，同時，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的日益現(xiàn)代化，也會幫助農(nóng)民不斷改善生活環(huán)境，充分享用經(jīng)濟活動的價值成果，切實保障城鄉(xiāng)同等的教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、社會保障權(quán)、社會公平權(quán)等社會權(quán)益。綜上所述，在中國現(xiàn)代化進程中，必須把農(nóng)民利益放在價值的首位，把農(nóng)民利益作為一切工作的基本出發(fā)點。任何忽視農(nóng)民的利益、侵害農(nóng)民的權(quán)益的事情都將危害社會的安全與穩(wěn)定。所以，能否確立農(nóng)民在中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的價值主體地位，是決定我們的現(xiàn)代化能否順利進行并最終取得成功的關(guān)鍵?！　≡谥袊F(xiàn)代化進程中，強調(diào)農(nóng)民的價值主體地位，不僅強調(diào)把農(nóng)民的權(quán)益放在價值取向的首位，而且還必須看到，農(nóng)民又是中國現(xiàn)代化價值實現(xiàn)的一支不可替代的力量。因此，尊重農(nóng)民的意愿與價值選擇，發(fā)揮農(nóng)民的作用，是中國現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本條件?！　。?）尊重農(nóng)民，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的積極性、能動性和創(chuàng)造性作用。在農(nóng)民走集體化道路問題上，馬克思主義創(chuàng)始人早就指出要尊重農(nóng)民，不要操之過急。恩格斯指出：“資本主義的發(fā)展必然導(dǎo)致小農(nóng)土地所有制的消滅。我們黨對這一點是十分清楚的，但是它根本沒有任何理由以自己的干預(yù)來格外加快這個過程。因此對于正確采取的旨在使小農(nóng)在其必然滅亡的過程中少受折磨的措施，在原則上是絲毫不能反對的?！薄恶R克思恩格斯全集》第22卷，人民出版社1965年版，第561頁。他還說：“我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采取暴力，而是采取示范和為此提供社會幫助?！薄恶R克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第498499頁。我國在社會主義改造時期雖然吸取蘇聯(lián)在這個問題上的教訓(xùn)，對個體農(nóng)民采取自愿互利、典型示范和國家?guī)椭脑瓌t，但后來仍然出現(xiàn)急于求成的錯誤，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的社會主義積極性和生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致了1959年到1961年的嚴(yán)重饑荒，由于成立人民公社，而產(chǎn)生的“一大二公”、“大鍋飯”等嚴(yán)重背離生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象。改革開放以來中國農(nóng)村取得巨大發(fā)展，其中一個重要原因就是鄧小平所說的：“給農(nóng)民自主權(quán)，給基層自主權(quán)?！薄多囆∑轿倪x》第三卷，人民出版社1993年版，第238頁。他還說“我們農(nóng)村改革之所以見效，就是因為給農(nóng)民更多的自主權(quán)，調(diào)動了農(nóng)民的積極性?！薄多囆∑轿倪x》第三卷，人民出版社1993年版，第242頁。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)都說明，要保障農(nóng)民在現(xiàn)代化建設(shè)過程中的價值地位，就必須尊重農(nóng)民，切不可過分干預(yù)、包辦代替。（2）相信農(nóng)民，引導(dǎo)、團結(jié)和依靠農(nóng)民，建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟。我國是社會主義國家，工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級，但同時我國又是農(nóng)民占人口絕大多數(shù)的社會主義國家，因此建立和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟就是我們黨的最基本的政治方針之一，也是中國現(xiàn)代化實現(xiàn)的基本條件。在國家走向現(xiàn)代化的過程中，要善于正確總結(jié)農(nóng)民在生動的社會實踐中的活動經(jīng)驗，將其提煉上升為具有統(tǒng)一性和指導(dǎo)性的政策，用以推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。離開了農(nóng)民的創(chuàng)造性實踐活動，黨的政策就成了無源之水，無本之木。農(nóng)村穩(wěn)定是中國穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)定實質(zhì)上是農(nóng)民的穩(wěn)定。只有確認(rèn)農(nóng)民價值主體的地位，才能確保我們在任何時候、任何情況下尊重農(nóng)民的合法權(quán)利和物質(zhì)利益，建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟，促進社會轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過渡；只有確認(rèn)農(nóng)民價值主體的地位，才能促使工農(nóng)聯(lián)盟建立在牢固的共同物質(zhì)利益基礎(chǔ)之上。在現(xiàn)代革命史上，中國共產(chǎn)黨通過“打土豪、分田地”，實現(xiàn)了“耕者有其田”，使農(nóng)民在政治上免遭壓迫，經(jīng)濟上免遭剝削，給予了農(nóng)民切實的物質(zhì)利益，因而建立了牢固的工農(nóng)聯(lián)盟。在革命戰(zhàn)爭年代是如此，在中國現(xiàn)代化歷史進程中也是如此。新中國成立近60年來的建設(shè)社會主義的歷史也說明，農(nóng)村社會穩(wěn)定與否，關(guān)鍵取決于農(nóng)民的經(jīng)濟利益是否得到了保護。目前，一些地區(qū)因農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重而引發(fā)農(nóng)村的群體性事件增多，亦說明農(nóng)民利益未得到有效保護而導(dǎo)致農(nóng)村貧困，必然引發(fā)農(nóng)村社會的不穩(wěn)定。因此，確認(rèn)中國現(xiàn)代化進程中農(nóng)民價值主體的地位，關(guān)系到中國現(xiàn)代化偉大事業(yè)能否實現(xiàn)。要尊重農(nóng)民的意愿與價值選擇，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益和保障他們的物質(zhì)利益，保證農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)，從而為整個中國社會的穩(wěn)定、國民經(jīng)濟的發(fā)展以及國家的現(xiàn)代化的實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。 （3）提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使之向現(xiàn)代化農(nóng)民轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的作用，實現(xiàn)農(nóng)民的主體地位，就要加強對廣大農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，切實提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)。胡錦濤指出的 “億萬農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。”胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班開班式上發(fā)表的講話，2006年。我國農(nóng)業(yè)人口多、綜合素質(zhì)較低是加快新農(nóng)村建設(shè)的制約因素，也是在現(xiàn)代化建設(shè)過程中影響農(nóng)民主體作用發(fā)揮的重要因素。由于農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，教育落后，加之長期受小農(nóng)思想意識和體制的影響，多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)較低，民主意識、法制意識、權(quán)利意識、大局意識淡薄，就連關(guān)系到自身利益的新農(nóng)村建設(shè)，一些地方的農(nóng)民也認(rèn)為是黨和政府的事，是鄉(xiāng)村干部的事，與己無關(guān)，存在著等、靠、要的依賴思想。多年來一些地方在開展農(nóng)村工作上“見物不見人”，重經(jīng)濟發(fā)展，輕人的自身發(fā)展，忽視對農(nóng)民的教育。深入群眾開展宣傳教育和組織發(fā)動工作做的不夠。這也影響了農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，既是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，也是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。認(rèn)真抓好農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能。通過加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以群眾喜聞樂見的形式開展好宣傳教育活動，宣傳致富的典型經(jīng)驗，推廣普及先進實用的科學(xué)技術(shù)，進行民主法制思想教育，開展社會主義榮辱觀教育，推進廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，逐漸向現(xiàn)代化農(nóng)民轉(zhuǎn)變，得以更充分發(fā)揮在中國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的主體作用。 在中國現(xiàn)代化進程中農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一　　唯物史觀認(rèn)為，創(chuàng)造主體與價值主體在本質(zhì)上是一致的。財富的創(chuàng)造者就是財富的享用者。但是，在不同的社會條件下，創(chuàng)造主體與價值主體的關(guān)系則是不同的。 在階級社會創(chuàng)造主體與價值主體相分離 在階級社會中，由于社會分裂為統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級，創(chuàng)造主體和價值主體出現(xiàn)相分離的狀況，主要表現(xiàn)為財富的創(chuàng)造和財富的占有是不對稱的。也就是說，廣大被統(tǒng)治者創(chuàng)造財富，但卻得不到自己勞動所創(chuàng)造的成果，而統(tǒng)治者不創(chuàng)造財富，卻擁有對財富的支配權(quán)。社會分裂為相互對抗的階級，一部分人對另一部分人進行階級統(tǒng)治，從而就使得創(chuàng)造主體與價值主體相分離，一部分人的富裕是以另一部分人的貧窮為代價。 　　我國是社會主義國家，在生產(chǎn)資料的社會主義改造完成之后，剝削階級被消滅了，全體勞動人民在根本利益上是一致的，現(xiàn)代化是全體中國人民的共同愿望。因此現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體和價值主體都是全體中國人民，農(nóng)民作為現(xiàn)代化創(chuàng)造主體之一，同時也是現(xiàn)代化的價值主體。從理論與實踐的結(jié)合上，筆者認(rèn)為：在社會主義條件下，農(nóng)民作為現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體是其作為現(xiàn)代化的價值主體的前提和基礎(chǔ)，而農(nóng)民作為現(xiàn)代化的價值主體則是其作為現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體的必然結(jié)果。 農(nóng)民作為中國現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體應(yīng)當(dāng)享用現(xiàn)代化建設(shè)的價值成果中國農(nóng)民無論在現(xiàn)代化的前提準(zhǔn)備、現(xiàn)代化的啟動還是現(xiàn)代化的實際進程中，都作出了十分突出的貢獻甚至犧牲，理應(yīng)享受現(xiàn)代化建設(shè)的價值成果。如果我們不注意保護農(nóng)民的實際利益，只是一味地要求農(nóng)民創(chuàng)造、貢獻和犧牲，那么農(nóng)民就會因為自己的利益長期受到損害而喪失進一步創(chuàng)造的積極性，就會對現(xiàn)代化建設(shè)抱消極的甚至敵視的態(tài)度，從而最終會退出現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體的行列。而一旦發(fā)生這種事情，正如前文曾經(jīng)闡述的，中國的現(xiàn)代化不僅不能順利建設(shè)，而且所建設(shè)的現(xiàn)代化也不可能是完整意義上的現(xiàn)代化，因為中國的現(xiàn)代化離不開農(nóng)民。而且，如果我們無視農(nóng)民的價值主體地位，我們也很難保證農(nóng)村的長期穩(wěn)定和發(fā)展，而一旦農(nóng)村的穩(wěn)定出現(xiàn)問題，那么整個中國的穩(wěn)定也就成為問題，而在社會不穩(wěn)定的情況下，我們是不可能進行現(xiàn)代化建設(shè)的。正如鄧小平所說，穩(wěn)定壓倒一切，沒有安定團結(jié)的政治局面，什么事情都不可能干成。因此，無論從穩(wěn)定這一現(xiàn)代化的前提來看，還是從現(xiàn)代化的完整性來看，我們都必須十分重視農(nóng)民的利益，即農(nóng)民的價值主體地位。 農(nóng)民作為中國現(xiàn)代化的價值主體必須承擔(dān)起現(xiàn)代化建設(shè)的主體重任 把農(nóng)民作為價值主體，最主要的是落實在對農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動上，也就是落實在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。在這里，關(guān)鍵就在于透過人民群眾的活動，深入了解其真實的愿望和需要，發(fā)現(xiàn)其所反映的根本利益和目的追求，并使之升華為共同理想，通過制定適當(dāng)?shù)穆肪€、方針和政策等，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)人民群眾行動的綱領(lǐng)。這就是說，我們在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，一定要尊重農(nóng)民群眾，熱愛農(nóng)民群眾，時刻關(guān)注農(nóng)民群眾的利益和愿望，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所困，我有所助；民有所求，我有所為；民有所盼，我有所辦”。在現(xiàn)代化的進程中，要依靠農(nóng)民、發(fā)動農(nóng)民、相信農(nóng)民，防止任何對農(nóng)民的歧視、輕視態(tài)度。給予農(nóng)民的最實際、最根本的利益就是在政策上對農(nóng)民的支持，作出合理的制度安排，使農(nóng)民擺脫各種各樣的束縛，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾創(chuàng)造歷史的主動性和能動性，自覺地承擔(dān)起中國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造主體的重大使命?？傊谥袊F(xiàn)代化的歷史進程中，農(nóng)民扮演了現(xiàn)代化的創(chuàng)造主體的角色，同時又是現(xiàn)代化的價值主體，這兩個方面是內(nèi)在的統(tǒng)一的，其統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于社會主義的現(xiàn)代化實踐。堅持農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價值主體的統(tǒng)一是堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律和尊重農(nóng)民歷史主體地位的一致性，是堅持實現(xiàn)現(xiàn)代化和實現(xiàn)農(nóng)民利益的一致性，體現(xiàn)了馬克思主義歷史觀和價值觀的高度統(tǒng)一。第2章 中國現(xiàn)代化進程中農(nóng)民的多重變遷自農(nóng)民階級產(chǎn)生以來，中國農(nóng)民歷經(jīng)了封建社會、半封建半殖民地社會和社會主義社會不同性質(zhì)的社會形態(tài)，以及自然經(jīng)濟和商品經(jīng)濟兩種不同的經(jīng)濟形態(tài)。在不同的社會形態(tài)和經(jīng)濟形態(tài)下，農(nóng)民的歷史角色、