【文章內(nèi)容簡介】 5萬件。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人力資本投資占上海市生產(chǎn)總值（GDP）比例達(dá)到18%，全面改善居住、醫(yī)療、教育、人文環(huán)境，提供更好的科研公共服務(wù)平臺，營造開放、寬容、充滿激情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，把上海打造成為最具創(chuàng)造活力、最富創(chuàng)新精神、最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的城市之一，使海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來。（三）總體部署。在全面把握人才工作目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合上海發(fā)展特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、科學(xué)籌劃、分步實(shí)施、有序推進(jìn)。瞄準(zhǔn)世界前沿，推進(jìn)人才國際化。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計劃，推動本土人才參與國際競爭合作，集聚和造就全球杰出人才。突破發(fā)展瓶頸，建設(shè)人才試驗(yàn)區(qū)。以建設(shè)浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為重點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新，在人才薪酬、人才管理、人才激勵模式和人才發(fā)展制度及機(jī)制創(chuàng)新方面有較大突破。聚集服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施人才重大工程。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、社會發(fā)展等若干重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動若干高端人才開發(fā)計劃。放眼全球市場，配置人才資源。以建設(shè)中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，形成國際人才資源配置中心，提升人才服務(wù)效能。二、提升人才國際競爭力的主要任務(wù)探索建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，在人才構(gòu)成、素質(zhì)、管理服務(wù)等方面形成國際競爭比較優(yōu)勢，依靠人才優(yōu)勢推動國際大都市發(fā)展。（一）建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，探索建立浦東國際人才創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)從人才管理體制機(jī)制、政策法規(guī)、服務(wù)體系和綜合環(huán)境等方面先行先試、創(chuàng)新突破；以創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和成果，示范和推動上海國際人才高地建設(shè)。積極爭取國家支持，進(jìn)一步完善永久居留制度，細(xì)化申請條件，規(guī)范申請程序，積極引進(jìn)金融、航運(yùn)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域高層次人才。探索試行技術(shù)移民制度。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，率先細(xì)化與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的各類政策，保護(hù)人才和用人單位的創(chuàng)新權(quán)益。在人力資本較集中、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索人力資本產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制。加強(qiáng)銀政合作，創(chuàng)新信貸模式；創(chuàng)新國資投資機(jī)制，改革國資投資公司的投資理念、評價方法、決策模式和動力機(jī)制，促使國有科技投資公司從以追求項(xiàng)目投資收益為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶斦峁┓€(wěn)定的資金來源，國資以“資本金+利息”的退出模式，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。建設(shè)國際人才市場，建立符合國際慣例的薪酬定價、信息交互機(jī)制，加快推進(jìn)人才與資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)等國際要素市場的融合和對接，形成開放度高、競爭力強(qiáng)、流量大的國際人才資源配置中心。積極培育創(chuàng)新文化和氛圍，鼓勵人才創(chuàng)新。（二）建設(shè)一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。先期重點(diǎn)建設(shè)中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院、上海交通大學(xué)、上海張江高科技園區(qū)、復(fù)旦大學(xué)、寶鋼集團(tuán)有限公司、上海楊浦知識創(chuàng)新基地、上海國際汽車城、上海紫竹科學(xué)園區(qū)等若干國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；依托企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū)，用5—10年時間建立20—30個市級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭取其中的一批基地建成國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。充分發(fā)揮基地的主體作用，大力探索靈活的科研機(jī)制、成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、投融資機(jī)制和人才使用機(jī)制，實(shí)行政策與服務(wù)的創(chuàng)新和聚焦。支持基地爭取更多國際和國家級創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新資源落戶上海。加強(qiáng)人才基地的合作，推動海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地聯(lián)盟建設(shè)。（三）大力集聚海外高層次人才。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計劃（“千人計劃”）。用5—10年時間，重點(diǎn)引進(jìn)2000名能夠促進(jìn)本市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的海外高層次人才，形成“千人計劃”地方隊，并爭取一批引進(jìn)人才入選中央“千人計劃”。制定中央及上?！扒擞媱潯备黜?xiàng)配套政策，實(shí)行便利的準(zhǔn)入政策、特殊的優(yōu)待政策、重用政策和來去自由的政策，為海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。建立以用人單位為主體、市場化運(yùn)作的海外人才集聚機(jī)制，引導(dǎo)用人單位強(qiáng)化主體意識，承擔(dān)選拔引進(jìn)人選、搭建工作平臺、提供服務(wù)保障等主體責(zé)任。分別在浦西和浦東建立大型高層次人才居住基地，各區(qū)縣同時建設(shè)一批人才公寓。充分發(fā)揮信譽(yù)高、有影響力的國際知名人才服務(wù)公司在引進(jìn)海外高層次人才中的有效作用。建設(shè)統(tǒng)一的海外高層次人才信息庫，完善海外高層次人才聯(lián)系制度。健全海外高層次人才引進(jìn)工作體系，充分發(fā)揮我國駐外使（領(lǐng)）館、海外聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)等組織作用，加強(qiáng)溝通、咨詢、聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布功能，提高海外高層次人才集聚的針對性、有效性。發(fā)揮上?！扒擞媱潯钡妮椛浜蛶有?yīng)，分級分類實(shí)施海外人才引進(jìn)計劃，繼續(xù)吸引、集聚一批各行各業(yè)需要的海外優(yōu)秀人才。繼續(xù)實(shí)施“上海高校特聘教授（東方學(xué)者）崗位計劃”、“浦江人才計劃”、“雛鷹歸巢計劃”等海外人才引進(jìn)和資助計劃，提高投入效益。健全海外人才管理服務(wù)政策法規(guī)，維護(hù)海外人才基本權(quán)益。加大引進(jìn)外國專家和智力力度。緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏，采用多種形式引進(jìn)高層次外國專家。明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，最大限度發(fā)揮引進(jìn)國外智力的作用。完善外國專家管理服務(wù)體制機(jī)制，建立外國專家和外籍就業(yè)人才分類管理模式。探索建立對外國專家的表彰機(jī)制，對貢獻(xiàn)突出、對華友好、活躍在相關(guān)領(lǐng)域和高端前沿的重點(diǎn)外國專家予以表彰和獎勵。建立市、區(qū)縣兩級外國專家管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善引智體系。實(shí)施上海外國留學(xué)生支持計劃。不斷擴(kuò)大招收外國留學(xué)生規(guī)模，優(yōu)化留學(xué)生層次結(jié)構(gòu)，增加海外人才儲備。創(chuàng)新外國留學(xué)生資助政策，完善留學(xué)生獎學(xué)金制度，探索建立外國留學(xué)生勤工助學(xué)和醫(yī)療保險等制度，支持和鼓勵外國留學(xué)生學(xué)成后在滬工作或創(chuàng)業(yè)。發(fā)展外國留學(xué)生服務(wù)體系，建立外國留學(xué)生服務(wù)中心，為海外學(xué)生來華學(xué)習(xí)提供便捷專業(yè)的服務(wù)。（四）提高本土人才國際化程度。構(gòu)筑人才國際交流和競爭舞臺，在與國際一流人才合作中不斷提升本土人才國際化水平。進(jìn)一步加大“請進(jìn)來”力度，圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批國際合作項(xiàng)目。鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高校設(shè)立短期流動崗位，聘用海外高層次創(chuàng)新人才來華開展合作研究、學(xué)術(shù)交流或講學(xué)。鼓勵跨國公司在滬建立地區(qū)總部或研發(fā)中心，吸引各類國際組織、論壇機(jī)制落戶上海。進(jìn)一步加快“走出去”步伐，支持企業(yè)在境外投資設(shè)廠、并購或建立研發(fā)中心，吸納當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才為其服務(wù)。加大與外國政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等各類機(jī)構(gòu)的合作交流力度，鼓勵和資助優(yōu)秀科學(xué)家發(fā)起、牽頭或參與國際重大科技計劃、科技工程、學(xué)術(shù)研究，支持國內(nèi)人才到國際組織、國際性專業(yè)團(tuán)體擔(dān)任重要職務(wù)。每年資助一批優(yōu)秀人才參加國際會議。在有關(guān)國家、地區(qū)建設(shè)一批有特色的海外培訓(xùn)基地，加大本土人才出國（境）培訓(xùn)力度。創(chuàng)辦高水平中外合作大學(xué)和二級學(xué)院，鼓勵中外學(xué)生交流，支持各種形式的出國留學(xué)。三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展的重大工程聚焦創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展和形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施一批重大人才工程，著力建設(shè)具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍、具有全球競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊伍、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高新技術(shù)人才隊伍、具有和諧推動力的社會事業(yè)領(lǐng)域人才隊伍，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動人才隊伍整體開發(fā)，重塑城市發(fā)展動力機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動國際大都市建設(shè)。（一）造就具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。著眼于推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培育力度，逐步造就一批具有世界影響力的科技大師、科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊，涌現(xiàn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或擁有高成長性項(xiàng)目的高層次創(chuàng)業(yè)人才。實(shí)施高層次創(chuàng)新型科技人才開發(fā)計劃。制定并實(shí)施創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)意見，構(gòu)建定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)創(chuàng)新型科技人才可持續(xù)發(fā)展的政策支持體系。加強(qiáng)部市合作、院市合作，積極爭取國家重大專項(xiàng)等各類國家科研計劃項(xiàng)目及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程中心等科研基地落滬，吸引集聚并培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家和頂尖學(xué)科帶頭人。圍繞本市九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建一批以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。深入實(shí)施“杰出青年基金”、“科技精英”、“學(xué)科帶頭人”、“曙光計劃”、中科院“百人計劃”、“科技啟明星”等人才計劃，提高相關(guān)計劃中企業(yè)科技人才的入選比例。加大對科技人才培養(yǎng)的投入力度；在任務(wù)委托、項(xiàng)目承擔(dān)、職稱評定等環(huán)節(jié)，向青年科技人才和一線創(chuàng)新工程師傾斜；實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計劃，鼓勵實(shí)行企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校導(dǎo)師聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”，加強(qiáng)上海市研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)。不斷推進(jìn)創(chuàng)新型科技人才團(tuán)隊建設(shè)，努力形成以“兩院”院士、“千人計劃”專家和國家科技計劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等為主的科技領(lǐng)軍人才國家隊，一批創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才地方隊。實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才支持計劃。加大符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新能力的海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，帶動創(chuàng)業(yè)群體發(fā)展。制定科研機(jī)構(gòu)、高等院?？萍既藛T創(chuàng)辦科技型企業(yè)激勵保障辦法，加快創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)步伐，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)。鼓勵有科技成果的科技人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。市、區(qū)縣兩級聯(lián)動，注重發(fā)揮區(qū)縣的區(qū)域創(chuàng)新作用，針對創(chuàng)業(yè)需求，制定支持人才創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、融資、產(chǎn)權(quán)激勵與保護(hù)政策，加大人才創(chuàng)業(yè)成效考核力度。創(chuàng)新高新技術(shù)等園區(qū)以及科技企業(yè)加速器、孵化器、創(chuàng)業(yè)苗圃等人才創(chuàng)業(yè)基地的管理機(jī)制，壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員團(tuán)隊，形成一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊伍，為人才創(chuàng)業(yè)提供堅實(shí)保障。大力宣傳創(chuàng)業(yè)人才，形成支持創(chuàng)業(yè)的良好社會輿論氛圍。（二）建設(shè)具有全球競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才隊伍。著眼于形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照建設(shè)“四個中心”的總體部署和要求，大力開展以金融、航運(yùn)、貿(mào)易為重點(diǎn)且能有效提升上海比較優(yōu)勢、增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。實(shí)施國際金融人才開發(fā)計劃和國際航運(yùn)人才開發(fā)計劃。圍繞基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心和具有全球航運(yùn)資源配置能力的國際航運(yùn)中心的目標(biāo)，分別制定和實(shí)施國際金融人才開發(fā)計劃和國際航運(yùn)人才開發(fā)計劃。以陸家嘴、外灘、虹橋、洋山、臨港、吳淞等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，吸引集聚一批金融和航運(yùn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)和造就一批銀行、證券、保險、信托、基金、期貨、外匯、航運(yùn)衍生服務(wù)、航運(yùn)技術(shù)、航運(yùn)經(jīng)營管理、海事、船舶等領(lǐng)域的高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型人才和緊缺急需人才。積極發(fā)展金融和航運(yùn)及相關(guān)專業(yè)教育和培訓(xùn)，加大海外培訓(xùn)力度，提升國際金融、航運(yùn)人才專業(yè)能力。完善金融和航運(yùn)類人才評價標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)能力評價制度，建立金融和航運(yùn)人才的信譽(yù)制度。在金融和航運(yùn)等企業(yè)探索股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵辦法，積極發(fā)展金融專業(yè)人才市場和航運(yùn)專業(yè)人才市場，進(jìn)一步完善金融和航運(yùn)類人才公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化國際金融人才服務(wù)中心綜合服務(wù)功能，推動航運(yùn)經(jīng)紀(jì)的發(fā)展，加快中國船員評估中心、國家海員招募中心、國際海員救助中心落戶上海，逐步加大金融、航運(yùn)人才政府獎勵力度，擴(kuò)大獎勵范圍。實(shí)施國際貿(mào)易人才開發(fā)計劃。大力開發(fā)商務(wù)研究策劃、專業(yè)服務(wù)、高層次商務(wù)經(jīng)營管理人才，積極培育國際貿(mào)易研究咨詢、商業(yè)規(guī)劃、展覽策劃、國際商務(wù)談判、涉外律師、審（會）計、專業(yè)評估、電子政（商）務(wù)、商貿(mào)經(jīng)營管理等國際貿(mào)易領(lǐng)域高層次人才，加大國際貿(mào)易領(lǐng)域海外人才引進(jìn)力度，積極開展海外學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)與駐外機(jī)構(gòu)商務(wù)部門、國際經(jīng)貿(mào)組織和機(jī)構(gòu)的合作交流，打造全球性國際貿(mào)易論壇，集聚和培養(yǎng)一批適應(yīng)國際貿(mào)易中心發(fā)展要求的專業(yè)人才。統(tǒng)籌各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才開發(fā)。分類制定文化服務(wù)、會展旅游、信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域人才開發(fā)政策。圍繞打造創(chuàng)意城市、推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)的目標(biāo)，組織制定和實(shí)施創(chuàng)意人才開發(fā)計劃，激發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)巨大發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)揮后世博效應(yīng)，使用好各類世博人才。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺急需人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才專業(yè)化、職業(yè)化、國際化水平。（三）培育具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的高新技術(shù)人才隊伍。著眼于對接國家戰(zhàn)略，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加大培育和引進(jìn)力度，形成一支能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、代表產(chǎn)業(yè)實(shí)力、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)能級提升的人才梯隊。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化人才開發(fā)計劃。同步編制上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)人才培育和引進(jìn)有機(jī)結(jié)合。緊緊圍繞推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主要目標(biāo)，在新能源、民用航空制造、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)具有國際經(jīng)驗(yàn)和全球眼光、能搶占國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)的高層次、領(lǐng)軍型人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才在承擔(dān)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)中的作用。以企業(yè)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，培育造就一支具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，擁有自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，代表高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的骨干人才隊伍。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，建立高校、企業(yè)、科研院所人才柔性流動機(jī)制，支持院校、企業(yè)共同推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、研發(fā)人員、技術(shù)工人的專業(yè)培訓(xùn)，夯實(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)高端生產(chǎn)制造需要的產(chǎn)業(yè)化復(fù)合型人才基礎(chǔ)。（四）開發(fā)具有和諧推動力的社會事業(yè)領(lǐng)域人才隊伍。適應(yīng)一流的國際大都市社會建設(shè)需要，大力加強(qiáng)社會事業(yè)領(lǐng)域人才開發(fā)，培養(yǎng)造就一批專業(yè)知識扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、具有強(qiáng)烈事業(yè)心的文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域人才。實(shí)施文化高層次人才推進(jìn)計劃。著眼于提升城市軟實(shí)力、建設(shè)國際文化大都市的需要，實(shí)施一批文化高層次人才開發(fā)重點(diǎn)工程，培養(yǎng)和集聚一批德藝雙馨、社會公認(rèn)的文化名家。適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)人才的開發(fā)、培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)富有創(chuàng)意、積極創(chuàng)業(yè)的文化創(chuàng)意人才，具有國際視野、勇于開拓的文化產(chǎn)業(yè)高級經(jīng)營管理人才，業(yè)務(wù)精通、視野開闊的文化金融、文化科技、文化貿(mào)易人才。抓緊培養(yǎng)外向型理論研究、版權(quán)貿(mào)易、文藝創(chuàng)作和評論、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、創(chuàng)意策劃、公共文化服務(wù)等急需人才。構(gòu)建文化高層次人才全社會開發(fā)體系，探索符合文化發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)文化特點(diǎn)的人才開發(fā)、使用、評價、激勵、宣傳、服務(wù)等機(jī)制，激發(fā)文化人才創(chuàng)新創(chuàng)作活力，讓更多優(yōu)秀文化人才脫穎而出。實(shí)施教育人才開發(fā)計劃。以人才為本、育人為本，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重視職業(yè)道德教育，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、具有國際視野、充滿活力的高素質(zhì)、創(chuàng)新型的專業(yè)化教師隊伍。堅持培育和引進(jìn)并重，加強(qiáng)高等教育教師隊伍建設(shè)，實(shí)施境外優(yōu)秀教師引進(jìn)戰(zhàn)略，完善上海高校特聘教