【文章內(nèi)容簡介】 國《食品日用消費(fèi)品法》第二修正案最先頒布禁止生產(chǎn)和使用以聯(lián)苯胺為代表的20種致癌芳多胺及可分解出芳多胺的染料的法令，隨后，這一法令也被歐盟及其他發(fā)達(dá)國家所采用，曾使我國紡織印染和染料行業(yè)一度處于被動(dòng)地位。原國家商檢局曾經(jīng)組織各省市商檢部門就德國當(dāng)時(shí)禁用的118種偶氮染料對印染廠使用情況進(jìn)行了調(diào)查， 發(fā)現(xiàn)其中104種正在使用。僅此項(xiàng)法令，我國出口紡織品受阻面積達(dá)15%左右，（約5000萬美元以上）。（3）有害重金屬。1999年歐盟對進(jìn)口服裝進(jìn)行規(guī)定，如鈕扣、拉鏈、裝飾品等金屬物。2. 紡織綠色包裝法規(guī)。綠色包裝指能夠節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再利用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。它在發(fā)達(dá)國家市場上廣泛流行。德國于1992 年6月公布《德國包裝、廢棄物處理的法令》；奧地利1993年10月開始實(shí)行新包裝法規(guī)；英國、日本、美國等國家都陸續(xù)指定頒布了有關(guān)法規(guī)。這些“綠色包裝”法規(guī)，雖然有利于環(huán)境保護(hù)，但卻為發(fā)達(dá)國家制造“綠色壁壘”提供了可能。他們借口其他國家，尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品包裝不符合其要求，限制這些產(chǎn)品進(jìn)口，由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。主要是生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100（OKO—TexStandard100），該標(biāo)準(zhǔn)是1991由奧地利紡織研究院設(shè)計(jì)，由國際紡織品生態(tài)學(xué)研究與檢測協(xié)會頒布。OKO—Tex100標(biāo)準(zhǔn)首次引入了生態(tài)紡織品的概念。生態(tài)紡織品是指采用對周圍環(huán)境無害或少害的原料，合理利用原料并生產(chǎn)出對人體健康無害的產(chǎn)品。OKO—Tex100標(biāo)準(zhǔn)將所有紡織品分成四大測試類別：第一類：兒童紡織品（皮裝除外）。第二類：與皮膚直接接觸的紡織品。第三類：間接與皮膚接觸的紡織品。第四類：裝飾用紡織品。其主要檢測項(xiàng)目及有害物質(zhì)包括：；；；；；；（PH 值）；；（如霉味、惡臭味、魚腥味或其他異味）。對服裝和紡織品中某些物質(zhì)的含量要求高達(dá)PPb 級，如對苯乙烯的要求是不超過5PPb，乙烯環(huán)乙烷不超過2PPb。 合格評定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。一般由認(rèn)證、認(rèn)可和相互承認(rèn)三個(gè)方面組成。1. ISO9001認(rèn)證。ISO9000 是世界公認(rèn)的質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，被各國的采購商和供應(yīng)商普遍認(rèn)可。它是世界貿(mào)易活動(dòng)中建立相互信任的基石，是紡織企業(yè)進(jìn)入國際市場的準(zhǔn)入條件之一。美國宣布，進(jìn)入以美、加為主的北美自由貿(mào)易區(qū)的生產(chǎn)廠家，必須具有IOS9000合格證書，否則不得進(jìn)口。ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。歐盟要求進(jìn)入歐盟國家的紡織品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的ISO14000技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)志認(rèn)證。TFC是美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的縮寫，TFC要求出口到美國的紡織品要標(biāo)有成分和保護(hù)標(biāo)簽，并且對那些含有未經(jīng)TFC認(rèn)可成分的紡織品限制其進(jìn)入美國市場?！熬G色環(huán)境標(biāo)志”在國外亦稱生態(tài)標(biāo)簽、藍(lán)色天使、環(huán)境選擇等。環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，也是一種顯示在產(chǎn)品或包裝物上的證明性商標(biāo)。它表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合特定的環(huán)境保護(hù)要求。標(biāo)簽方面主要有加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)布的《服裝標(biāo)簽護(hù)理法》及美國《公平包裝和標(biāo)簽法》，要求進(jìn)口紡織品的標(biāo)志或標(biāo)簽符合有關(guān)部門條例的規(guī)定要求。不符合要求的將被扣留，然后以改進(jìn)、返回或銷毀5 種方式進(jìn)行處理。 我國紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因（一）我國總體科技水平不高，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際上許多國家相差甚遠(yuǎn)是我國屢遭TBT限制的根本原因。雖然我國紡織行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了很大的提高，但是整體科技水平仍然落后于發(fā)達(dá)國家。設(shè)備落后、技術(shù)薄弱導(dǎo)致紡織服裝出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，高附加值、高檔次的產(chǎn)品過少，許多廠商仍停留在偏重服裝款式設(shè)計(jì)的層面上，在質(zhì)量、安全等方面則考慮不多。2007年我國出口的紡織品服裝總值位于機(jī)電產(chǎn)品之后，是我國的第二大出口產(chǎn)品，但其中高檔產(chǎn)品的比重不足20%。在出口商品結(jié)構(gòu)上勞動(dòng)密集型和資本密集型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位，即使是高新技術(shù)產(chǎn)品也遭遇了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響。隨著全球質(zhì)量水平和環(huán)保要求的不斷提高，出口產(chǎn)品的技術(shù)性門檻隨之提高，我國紡織服裝產(chǎn)品的出口面臨著嚴(yán)重的沖擊。（二）我國的紡織品出口貿(mào)易集中在美、日、歐盟，這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者，產(chǎn)品出口市場決定了不得不面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘威脅。這也是我國屢遭TBT 限制的重要原因。我國最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴為美、日、歐，包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國出口的商品有近50%都銷往美、日、歐等國家或地區(qū)。這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)和科技水平都較高，而歐盟國家是最先意識并研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘的國家，并且美、日、歐這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同重點(diǎn)、不同程度的對進(jìn)口商品實(shí)施嚴(yán)格、苛刻復(fù)雜的技術(shù)限制。由此可見，產(chǎn)品的出口方向也使得我國紡織品面臨TBT 的嚴(yán)重威脅。（三）我國對TBT的重視程度不夠，信息不暢，且TBT本身也不具有透明性，這也是我國遭受TBT打擊的一個(gè)原因。由于長期被排除在TBT主持多邊貿(mào)易之外，一方面缺乏主要貿(mào)易國的技術(shù)手段，另一方面不能及時(shí)以WTO/TBT 機(jī)制來解決歧視性的技術(shù)限制。宏觀管理部門不能及時(shí)對出口企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，加上技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使出口企業(yè)面臨更大困難。（四）世界貿(mào)易組織的《TBT 協(xié)議》的內(nèi)容不夠完善，且在實(shí)際執(zhí)行過程中存在一些真空地帶，這是我國遭受TBT打擊的一個(gè)客觀原因?！都夹g(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》在防止TBT被作為貿(mào)易保護(hù)的手段方面確實(shí)起了很多積極的作用，它成為世界各國設(shè)置TBT 措施的一個(gè)依據(jù)，并規(guī)范各個(gè)國家對TBT的實(shí)施，但它還存在很多的漏洞與不足。所以，在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制。 技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國紡織品出口貿(mào)易的影響主要集中在兩個(gè)方面：一是市場準(zhǔn)入。隨著中國加入世貿(mào)，一些發(fā)達(dá)國家按時(shí)間表逐步拆除配額等非關(guān)稅壁壘，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來對付我們。傳統(tǒng)的紡織品自20 世紀(jì)90年代以來也不斷被發(fā)達(dá)國家、甚至是韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家所拒絕。國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施削弱或部分抵消了中國傳統(tǒng)紡織品出口產(chǎn)品的優(yōu)勢。二是價(jià)格競爭力。為達(dá)到市場準(zhǔn)入門檻，企業(yè)必須增加投入，包括設(shè)備更新、專利引進(jìn)、人才培訓(xùn)等多方面，勢必增加企業(yè)的經(jīng)營成本，降低了出口產(chǎn)品在國際市場上的價(jià)格競爭力。尤其突出的是，由于國內(nèi)商檢部門測試、評估的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，得不到進(jìn)口國或進(jìn)口商的認(rèn)可，在出口貿(mào)易過程中，進(jìn)口國或進(jìn)口商往往會指定國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，費(fèi)用非常昂貴，直接增加了企業(yè)的出口成本。檢驗(yàn)時(shí)間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時(shí)機(jī)。 （1）促使觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以保障人類的健康和安全，提高生活質(zhì)量。國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘也使我國消費(fèi)者提高了對產(chǎn)品的健康安全性能的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識和觀念。我國紡織品出口遭遇國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，從某種意義上講，可以促使我國紡織企業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者一定程度上扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤觀念，由注重外在質(zhì)量轉(zhuǎn)向外在和內(nèi)在質(zhì)量并重；由注重產(chǎn)品本身質(zhì)量轉(zhuǎn)向產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程及環(huán)境保護(hù)并重：由以經(jīng)濟(jì)利益為第一位轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)利益和消費(fèi)者利益并重。（2）促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)性貿(mào)易壁壘以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康為目標(biāo)，這必然會導(dǎo)致國際貿(mào)易中破壞環(huán)境和對消費(fèi)者健康有害的紡織品服裝逐漸下降，促使以初級產(chǎn)品出口為主的我國紡織業(yè)實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品，把“綠色紡織品”等作為出口的新增長點(diǎn)，以此打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，穩(wěn)定并進(jìn)一步擴(kuò)大我國紡織品在國際市場上的占有率。（3）推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘在對我國紡織品出口構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為我國紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。新的發(fā)展學(xué)理論指出，企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往需要外部刺激，在沒有外部刺激的情況下技術(shù)進(jìn)步是循序漸進(jìn)式的，而在有外部壓力的情況下將可能是飛躍式的。如在德國禁用可致癌芳香氨偶氮染料的技術(shù)法規(guī)出臺前，由于缺乏足夠的市場動(dòng)因，我國對禁用偶氮染料替代