【文章內(nèi)容簡介】 、初設(shè)修正總概算和施工圖預(yù)算等編制過程中風(fēng)險的管理，同時應(yīng)加強對設(shè)計變更的管理，盡可能把設(shè)計、預(yù)算和施工聯(lián)系起來，盡可能的將變更限制在設(shè)計階段，降低發(fā)生的概率。（1）總平面設(shè)計風(fēng)險總平面設(shè)計包括施工現(xiàn)場平面配置和現(xiàn)場道路運輸設(shè)計。主要有：廠址方案的選定、土地利用情況和建設(shè)用地范圍；運輸、主要建筑物、構(gòu)筑物和公共輔助設(shè)施的位置和配置；場外運輸、水、電、氣等其他輔助條件等等?？偲矫嬖O(shè)計的風(fēng)險主要表現(xiàn)在總平面布置的合理性。要想減少工程量，節(jié)約用地，加快施工進度，降低造價及運行后的使用成本，提高投資效益就要正確合理的進行總平面設(shè)計。（2）建筑設(shè)計風(fēng)險建筑設(shè)計的風(fēng)險主要在保證施工階段的施工條件和組織合理的前提下，滿足工程項目平立面和結(jié)構(gòu)設(shè)計以及工藝設(shè)計方案的要求。例如滿足國家標準的前提下，提出工藝方案、水暖通風(fēng)等問題的簡要說明。在建筑設(shè)計部分，可能會對建設(shè)項目工程造價產(chǎn)生影響的因素主要有以下幾點：①平面形狀；②流通空間；③凈高和層高；區(qū)供水管網(wǎng)改造，由于局部水壓過高而部分改為球墨鑄鐵管，但全線設(shè)計依然按原管材設(shè)計施工，顯然，這樣的施工圖預(yù)算是不準確的。確定工程造價、簽訂合同、實行經(jīng)濟核算和控制工程進度款的依據(jù)就是施工圖預(yù)算，是工程結(jié)算的基礎(chǔ)資料，所以設(shè)計階段的造價風(fēng)險管理是全過程造價風(fēng)險管理的核心。 招投標階段的造價風(fēng)險及其原因1）招投標階段的造價風(fēng)險招投標階段造價風(fēng)險管理的目標是合理確定標底，確定適合的招標方法，評定最優(yōu)的投標單位并與其簽訂公平合法的承發(fā)包合同。風(fēng)險識別的思路過程就是招投標的過程。2）招標階段造價管理存在風(fēng)險的原因招投標階段出現(xiàn)風(fēng)險的主要原因 有以下兩點：（1）建設(shè)市場中的違規(guī)競爭行為。投標單位為了中標，自行壓價，過低報價。為了保住自身的利益偷工減料，現(xiàn)場亂簽證，擾亂了建設(shè)市場的正常秩序，造成了造價管理的混亂，阻礙了工程的發(fā)展。（2）工程未進行招標或形式化招標。合同簽約時過多的不確定因素，導(dǎo)致合同工程量混亂、違約責(zé)任混淆，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包等都會影響工程造價。 施工階段的造價風(fēng)險及其原因1）施工階段的造價風(fēng)險施工階段是將工程規(guī)劃和設(shè)計方案轉(zhuǎn)變成工程實體的過程，該階段造價是以合同價為基礎(chǔ)，依據(jù)設(shè)計施工圖完成項目工程量，并考慮現(xiàn)場突發(fā)情況、材料價格上漲等突發(fā)狀況等因素，確定最終工程價款。該過程容易超支，故應(yīng)仔細分析可能造成預(yù)算與實際造價偏差的原因，采取及時有效的控制措施，保證造價目標的實現(xiàn)。（1）工期風(fēng)險在工程項目中，項目的工期、成本、質(zhì)量三者是相互影響、相互制約的，影響造價的因素如下：①資金未及時到賬；②設(shè)計變更導(dǎo)致工期延誤；③現(xiàn)場技術(shù)人員水平低；④原材料供應(yīng)不足；⑤技工短缺或水平不足。（2）材料價格風(fēng)險①材料價格的波動，建設(shè)項目的建筑安裝費中，材料費占了較大的比重，一般可高達占70％，在工業(yè)建筑中，金屬結(jié)構(gòu)廠房，材料費甚至可達到總工程造價的85％。但隨著市場經(jīng)濟體制改革，材料供應(yīng)價格逐漸市場化，材料供應(yīng)方依據(jù)市場需求量來確定材料價格，導(dǎo)致材料市場價格出現(xiàn)波動，引起項目工程造價的變化。因此，應(yīng)通過科學(xué)的方法評定、預(yù)防、控制該風(fēng)險。②材料價格的管理和控，由于材料費用在建筑工程造價中占比例過大，所以合理確定材料價格決定了工程造價的合理性和準確性。對材料價格管理和控制的優(yōu)劣與否是影響工程造價的決定性因素，所以如何降低材料成本、選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料、確定和控制材料價對確定項目總造價起著至關(guān)重要的作用。（3）自然風(fēng)險由于工程的特殊性，施工一般都在戶外進行，所以自然狀況對工程進度影響很大，特別當遇到雨雪天氣、地震臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，工程造價必然受到影響，造成經(jīng)濟損失。自然環(huán)境包括環(huán)境氣候和氣象變化等。所以提前了解掌握自然天氣狀況，做好預(yù)防措施，盡可能的將風(fēng)險降到最低，損失減到最小。（4）施工組織設(shè)計風(fēng)險施工組織設(shè)計是建設(shè)項目的全局性的技術(shù)經(jīng)濟文件，規(guī)劃指導(dǎo)了從招投標、合同簽訂、工程施工到竣工驗收的全過程。施工組織設(shè)計是聯(lián)系設(shè)計和施工之間的紐帶，要體現(xiàn)工程項目的設(shè)計和使用要求，還要符合工程施工的客觀條件，其內(nèi)容包括技術(shù)方面和經(jīng)濟方面。施工組織設(shè)計的作用主要有以下幾點：①為工程招投標與簽訂承包合同做指導(dǎo)；②指導(dǎo)施工前準備和工程施工過程；③確定施工階段四大管理控制和現(xiàn)場管理等的管理目標及相應(yīng)技術(shù)組織措施，提高項目綜合效益。（5）設(shè)計變更風(fēng)險設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原設(shè)計文件和設(shè)計圖紙中的設(shè)計狀態(tài)進行修改，包括設(shè)計中的補充、漏項、錯誤或由于客觀變化而造成的設(shè)計改變、補充原設(shè)計資料等。設(shè)計發(fā)生變更會對工程的進度、質(zhì)量、造價造成影響，所以加強對設(shè)計變更的監(jiān)控，規(guī)范各方的行為，對確保建設(shè)項目三大目標的順利實現(xiàn)有著至關(guān)重要的意義。當變更發(fā)生在設(shè)計階段時，其他費用尚未產(chǎn)生，可以通過修改圖紙盒方案減少損失，控制風(fēng)險；當變更發(fā)生在采購階段時，不但圖紙修妖修改，材料、設(shè)備等物資也發(fā)生變化甚至需要重新購置，耗費較大；若發(fā)生在施工階段，不但要耗費上述費用，更有甚者要拆除已完工程，造成更大的損失。所以盡量將發(fā)生變更的風(fēng)險控制在設(shè)計階段或者不發(fā)生變更，發(fā)生的越早損失越低。在施工階段也有可能發(fā)生變更，如材料價格的變化，自然災(zāi)害的影響等，若對該部分的風(fēng)險不善加管理，都有可能發(fā)生漏算、錯算，影響最終工程造價。2）施工階段造價管理存在風(fēng)險的原因施工階段是形成項目實體的階段，也是各方面物資消耗最大的階段。該階段涉及面廣、工程消耗量大、影響因素復(fù)雜、周期長，各種政策法規(guī)、物價變化等不可預(yù)知事件較多，所以加強對項目的監(jiān)管，全過程、全局性的控制工程造價，提高項目建設(shè)質(zhì)量勢在必行。施工階段出現(xiàn)風(fēng)險的主要原因有以下幾點：①不遵守工程項目建設(shè)基本程序。例如，對項目造價實行行政指令管理，匆忙建立指揮部，尚未做好施工前準備急于開工，違反建設(shè)基本程序。由于沒有做好開工前準備工作，造成施工過程中多次出現(xiàn)變更，也未對出現(xiàn)的變更進行控制，變更隱患點進行預(yù)防，導(dǎo)致后期工程造價失去有效的控制。②現(xiàn)場管理混亂。現(xiàn)場技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)不熟練，對相關(guān)專業(yè)沒有摸透吃透，盲目簽證，沒有及時整理核對現(xiàn)場發(fā)生的具體問題，為獲取私人利益弄虛作假，巧立名目，不負責(zé)任的簽字蓋章高估冒算。③施工單位虛報造價。施工單為保取高收益，巧立名目，高套亂套定額子目，重復(fù)計算工程子項。再加之現(xiàn)行的計價規(guī)定仍按現(xiàn)行規(guī)定，限制了企業(yè)的潛力發(fā)展，沒有利用市場經(jīng)濟的觀點解決問題，造成工程造價脫離市場，造成工程造價失去控制。 竣工階段的造價風(fēng)險及其原因1）竣工階段風(fēng)險（1）竣工決算風(fēng)險竣工決算是指按照國家規(guī)定，在建設(shè)項目結(jié)束后，由建設(shè)方匯總報告建設(shè)項目成果和經(jīng)濟狀況的總結(jié)性文件?？⒐るA段標志著建設(shè)工程的階段性結(jié)束，關(guān)系著工程造價的最終實際結(jié)果，是造價的實際反映。包括從項目籌建到施工到建成投產(chǎn)整個過程的全部費用，能詳實的反映項目的實施情況、資金的使用情況和節(jié)約或超支的部分，研究影響工程造價的風(fēng)險因素?？⒐Q算的內(nèi)容主要有：①竣工決算報告說明書；②竣工決算財務(wù)報表；③建設(shè)工程竣工圖；④工程造價比較分析。（2）竣工結(jié)算風(fēng)險竣工結(jié)算是指在施工單位完成合同中所規(guī)定的所承包的工程量后，經(jīng)甲方和相關(guān)審驗部門驗收合格后，交付生產(chǎn)使用之前，由施工方根據(jù)合同價款和在施工中發(fā)生的在合同價款之外但實際發(fā)生的費用編制，經(jīng)委托方、發(fā)包方簽字蓋章，由直接費、間接費、利潤等組成。（3）設(shè)計進度風(fēng)險設(shè)計階段的時間長短將會直接影響到后續(xù)工作的進行。當超過預(yù)定的時間，會導(dǎo)致后續(xù)工作推遲，造成人材機的閑置，從而拖延了項目工期，影響項目造價，使業(yè)主遭受一定的經(jīng)濟損失。控制項目造價風(fēng)險的第二個關(guān)鍵階段就是設(shè)計階段。在該階段編制設(shè)計概算和預(yù)算，借此了解工程各部分組成的投資比例，對于比例大的部分的投資風(fēng)險控制應(yīng)重點監(jiān)控，以提高風(fēng)險控制效率。此外，設(shè)計圖紙變更的越早，對造價的影響和損失就越小，反之越大。所以設(shè)計階段的造價風(fēng)險控制對控制項目全過程的造價都有舉足輕重的作用。2）設(shè)計階段造價管理存在風(fēng)險的原因鑒于設(shè)計階段對控制工程造價有著至關(guān)重要的作用，所以要對設(shè)計階段嚴格控制，將技術(shù)設(shè)計、造價、施工技術(shù)和項目目標很好的結(jié)合起來，通過設(shè)計工作來實現(xiàn)對工程造價的控制和約束。計階段出現(xiàn)風(fēng)險的主要因素如下：（1）工程任意擴大建設(shè)規(guī)模，未按建設(shè)方和業(yè)主的要求，未經(jīng)雙方同意，增加建設(shè)施工內(nèi)容，造成概算嚴重超投資限額。（2）未對設(shè)計的經(jīng)濟性引起足夠的重視。設(shè)計單位認為只需承擔技術(shù)責(zé)任，忽視對造價的控制，盲目追求評選優(yōu)質(zhì)工程，設(shè)計高標準建設(shè)、高標準裝修，未按照國家的控制標準和投資限額設(shè)計，導(dǎo)致投資失控。（3）在初步設(shè)計時，未對項目所在地的周圍環(huán)境、地質(zhì)條件、工藝設(shè)備的選型等做詳細徹底的調(diào)查，不能給造價人員提供準確的概算依據(jù)。以2013年陜西某地方市政工程為例，初設(shè)概算為2200萬元，施工圖預(yù)算為2700萬元，通過分析主要是由于設(shè)計工作不夠深入準確，對地質(zhì)情況的掌握不夠清楚，概算時提供的地質(zhì)狀況為石方基礎(chǔ)，人機輔助開挖，井室為磚混結(jié)構(gòu)，后期預(yù)算發(fā)現(xiàn)該地區(qū)為土方地質(zhì)，機械開挖，井室為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，造成造價的大幅增加。因此，設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時，應(yīng)細致深入地進行調(diào)查研究，充分考慮到施工現(xiàn)場周圍的地理條件、地質(zhì)情況，認真嚴謹選定設(shè)備。（4）在施工圖設(shè)計階段，未及時對變化的部分進行修改。導(dǎo)致設(shè)計與實際情況不符，造成經(jīng)濟損失，影響造價。例如2014年陜西某工程，初步設(shè)計管道為PE管，后因2010年 建設(shè)項目稅金組成的能夠反映工程實際造價的經(jīng)濟性文件?？⒐そY(jié)算是通過對量差和價差認真的核定來反映建設(shè)項目實際價格的，找出可避免的浪費，為未來項目提供指導(dǎo)。在竣工階段，竣工結(jié)算在一定程度上約束著前面階段的工程造價，掌制每個階段造價使其均在限額內(nèi)，直接反映總工程造價，以及對全過程工程造價控制的效果和企業(yè)的管理水平。2）竣工階段造價管理存在風(fēng)險的原因竣工階段是對整個工程造價的控制總結(jié)階段，能夠真實的反映項目的實際造價，反映了發(fā)承包商對工程和工程造價的管理能力，所以及時準確完整的收集、整理竣工資料十分重要?？⒐るA段出現(xiàn)風(fēng)險的主要原因有兩點：（1）圖紙和設(shè)計變更通知、各種簽證資料的收集和取證不完整，忽視了其有效性；（2）設(shè)計變更通知書未經(jīng)原設(shè)計人員的審核簽名確認?，F(xiàn)場的監(jiān)理簽證未征得設(shè)計人員的認可，同時未經(jīng)甲方現(xiàn)場負責(zé)人的簽字確認等。正因如此，有些工程項目在竣工階段出現(xiàn)各種扯皮現(xiàn)象，如承包方在竣工結(jié)算書中重復(fù)計算，發(fā)包方任意壓價，工程結(jié)算一再拖延，決算審查不嚴等。導(dǎo)致建設(shè)項目工程造價管理的混亂，阻礙建筑市場的正常發(fā)展。4 建設(shè)項目工程造價風(fēng)險評估 工程造價風(fēng)險評估的方法 概率分析法對某一事件的不同情況下的概率變化狀況一般是通過概率分布來體現(xiàn)的，明確了風(fēng)險的概率分布，就能估計風(fēng)險發(fā)生的概率從而計算風(fēng)險造成的后果的數(shù)學(xué)　指標。概率分析的步驟如下：1）任意確定一個風(fēng)險因素為變量，將可能的結(jié)果一一列出并計算每種結(jié)果的造價；2）分別計算每種結(jié)果的概率；3）計算基于風(fēng)險因素下的造價期望值；4）計算其方差和標準差；5）綜合分析統(tǒng)計特征量，確定項目在確定的造價限額內(nèi)完成的可能性。一般來說，在正態(tài)分析條件下：E(yi)177。％；E(yi)177。％；E(yi)177。％。 蒙特卡羅模擬法1）蒙特卡羅法原型蒙特卡羅(Monte Carlo，MC)方法亦稱為隨機模擬方法，有時也稱作隨機抽樣技術(shù)或者統(tǒng)計試驗方法。若風(fēng)險事件的風(fēng)險后果與風(fēng)險因素 等有關(guān)，可以將風(fēng)險結(jié)果通過數(shù)學(xué)模型表示。如果通過分析已得各隨機變量 的概率分布，且分析因素 相互獨立的或是完全相關(guān)的時：(1)根據(jù)已得出的風(fēng)險因素 的概率密度 通過計算機分別生成隨機數(shù)列 ；(2)隨機選取n組隨機數(shù)帶入后果的數(shù)學(xué)模型，得到風(fēng)險后果值。（3）當n較大時，利用 進行統(tǒng)計分析，計算出該風(fēng)險后果的統(tǒng)計特征量。2）應(yīng)用蒙特卡羅的步驟蒙特卡羅在造價風(fēng)險管理中使用時，設(shè)置模擬造價值為目標變量，風(fēng)險變量設(shè)立為發(fā)生風(fēng)險的子項，建立由子項求和得到總造價的數(shù)學(xué)模型，每個風(fēng)險變量的結(jié)果及其概率均可由概率分布表示。確定風(fēng)險變量的值后便可計算得出目標變量，然后循環(huán)往復(fù)得出N組目標變量值，即為風(fēng)險性造價的概率分布。具體實施步驟如下：（1）目標分解（2）概率尋找（3）模擬繪制直方圖（4）結(jié)果分析通過累計頻率的分布可分析得出某值低于確定價格的概率，從而計算得出最可能出現(xiàn)的價格值的概率值。 貝葉斯多指標決策法多指標決策分析是指分析人員對多目標方案綜合測評后進行準確合理決策的過程。確定決策的關(guān)鍵是準確的估計指標權(quán)重。其確定方法有兩種，一是主觀賦權(quán)法，解釋性強但不夠客觀；二是客觀賦權(quán)法，數(shù)據(jù)較客觀但解釋能力差。所以為了使決策真實、客觀，經(jīng)常兩種方法結(jié)合使用。利用貝葉斯公式對指標權(quán)重進行修正，再用最小二乘法建立優(yōu)化模型，得出精確結(jié)果。步驟如下：1）決策矩陣的標準化處理設(shè)方案決策域的集合 ；因素指標的集合方案 對指標 的屬性值為 ，決策矩陣為：指標一般分為“效益型”和“成本型”指標?！靶б嫘汀敝笜耸侵笇傩栽酱笤胶玫闹笜?，而“成本型”指標則恰好相反。為了消除兩者之間的矛盾性，標準化處理決策矩陣。2）各方案下指標權(quán)重的確定決策者的主觀偏好主要通過主觀權(quán)重來反映，不隨方案的改變而改變，也可視為驗前概率，相對的有驗后概率，指的是一個方案的權(quán)重結(jié)合試驗而發(fā)生的概率。針對具體的方案，應(yīng)修正主觀權(quán)重設(shè)指標。 層次分析法1）模糊層次分析法原理模糊層次分析法結(jié)合層次分析法和模糊評判法來處理多因素指標問題的一種科學(xué)方法。層次分析法是將復(fù)雜的問題拆分成小的組成因素，按其組織關(guān)系組成層次型結(jié)構(gòu)，兩兩對比來確定眾因素的相對重要性，綜合判斷得出總的重要性排序。模糊評判法是依據(jù)實測值和評判標準，經(jīng)模糊轉(zhuǎn)化后得出對事物的評價的方法。由于該方法適宜評價因素和結(jié)構(gòu)層次多的研究對象，可對模糊因素進行綜合評價，故為本文所采用。2）應(yīng)用模糊層次分析法的步驟（1）確定評價目標（2）建立造價風(fēng)險評價指標體系（3）運用模糊層次分析法進行綜合評判①指標體系權(quán)重的確定，本論文采用了04評分法，各因素兩兩進行比較，就其對造價風(fēng)險的影響程度打分：同樣重要，各得2分；相對非常重要一方得4分，另一方不得分；相對比較重要的一方得3分，另一方得1分