【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 示時(shí)應(yīng)向?qū)Ψ秸f(shuō)明，并需盡快給與答復(fù) 工作管理使用承包商的目的就是要減少直接的作業(yè)管理，重復(fù)的管理不但會(huì)招致人力之不足而且會(huì)引起工作紊亂。 對(duì)于工地主任來(lái)言，利用承包商的監(jiān)工來(lái)管理作業(yè)，難免會(huì)有執(zhí)行工作不順，效果不彰的顧慮。 以下為使用承包商時(shí)監(jiān)工如何有效做好作業(yè)管理的方法。 工作人員的管理（勞務(wù)管理） 勞務(wù)管理有二種意義：（a） 工作人員的勤惰管理（包括：工作勤怠、出勤、薪資及守法等）（b） 工作人員的動(dòng)員管理（包括：生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)管理及人力配置等） 工作人員的勤惰管理 承包商人員之勤惰管理以發(fā)包之立場(chǎng)來(lái)說(shuō)本來(lái)就不是公司應(yīng)該干與的，但由于近來(lái)在勞基法的關(guān)系，包商之過(guò)失要由公司，甚至業(yè)主負(fù)監(jiān)督不周之責(zé)，因而對(duì)承包商之工人管理態(tài)度不得不改采為指導(dǎo)的方式。常有承包商一再地轉(zhuǎn)包，結(jié)果承包商連在工地的人員有多少完全不曉得，薪資表完全作假，薪資并沒(méi)有發(fā)到工人的手上，工人對(duì)所行稅扣繳憑單不認(rèn)帳而發(fā)生糾紛時(shí)有所聞，尤其工運(yùn)當(dāng)前有時(shí)工人會(huì)有領(lǐng)不到工資而發(fā)生怠工、罷工等工潮，為防止此類事故對(duì)于承包商之工作人員勤惰采取某程度之管理是有必要。（1）勤惰管理之方式 間接的勤惰管理方式如下：（a）承包商品的小小包或工人的班頭小集團(tuán)應(yīng)打聽清礎(chǔ)。（b）應(yīng)將每組人員之領(lǐng)班的名字資料記住，假使承包商之勞務(wù)使用方式不清楚時(shí)，則可依工作類別來(lái)處理，記住每類別之領(lǐng)班名字資料。（c）要依工種或工作類別編造工作人員名冊(cè)。（d）工作人員變動(dòng)時(shí)要隨時(shí)修正。（e）定期限檢查薪資發(fā)放，核對(duì)名冊(cè)。（f）隨時(shí)檢查依法應(yīng)有之手續(xù)，例如檢查勞保交費(fèi)名冊(cè)及記錄，檢查完稅證明。（g）當(dāng)上面之檢查發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)，則可請(qǐng)項(xiàng)目事務(wù)人員加以全面詳查。（h）規(guī)定承包商應(yīng)向工地負(fù)責(zé)人（工地經(jīng)理）提出工作人員之雇用及解雇之名冊(cè)，以便依勞動(dòng)基準(zhǔn)法之規(guī)定存查。（i）出勤薄由承包商依勞基法自行存查。 工作人員人力動(dòng)員管理 由公司直接雇工時(shí)，由監(jiān)工向領(lǐng)班指示短期進(jìn)度計(jì)劃表然委任領(lǐng)班來(lái)做動(dòng)員管理，當(dāng)由承包商承包時(shí)則可以解釋為將領(lǐng)班之動(dòng)員管理交由承包商來(lái)負(fù)責(zé)。 （1）動(dòng)員管理之一般方法： 動(dòng)員管理的方法可概略地介紹如下：（a）依照管理的分項(xiàng)來(lái)做動(dòng)員作業(yè)的分項(xiàng)。（b）由一分項(xiàng)之工作數(shù)量來(lái)計(jì)算所需人工數(shù)。（c）將所需人工數(shù)分配到短期進(jìn)度預(yù)定表。（d）將動(dòng)員人工數(shù)平整（FLAT）。（e）核對(duì)實(shí)際動(dòng)員數(shù)。（f）核對(duì)完成工作量，并掌握單位生產(chǎn)量。（g）摘錄單位生產(chǎn)量有問(wèn)題之項(xiàng)目。（h）提出解決之辦法。（i）修改動(dòng)員計(jì)劃表。（2）使用承包商時(shí)之動(dòng)員管理體制方法： 本管理方法應(yīng)依承包商之能力而定，對(duì)規(guī)模大之承包商只要注意作業(yè) 人員是否足夠就可以了。其它事項(xiàng)承包商都會(huì)知道如何對(duì)應(yīng)中等規(guī)模的廠商，(1)節(jié)中之（a）到（d）工作，并要求提出有實(shí)際動(dòng)用人工數(shù)及實(shí)際進(jìn)度記錄之日?qǐng)?bào)表，由這些數(shù)字來(lái)找出問(wèn)題點(diǎn)，并經(jīng)協(xié)議訂定解決辦法后修正動(dòng)員計(jì)劃。使用小型承包商時(shí)，則與自行雇用直營(yíng)一樣，必須由監(jiān)工做成計(jì)劃，安排人員配置在督促承包商來(lái)遵辦。（3）指導(dǎo)承包商做好動(dòng)員管理方法：（a）在承包商編寫工程施工方法說(shuō)明書前，先將推動(dòng)工程的執(zhí)行方法向承包商說(shuō)明并讓其詳知。（b）查對(duì)工程施工方法說(shuō)明書的工作分項(xiàng)是否適當(dāng)，并抽樣核對(duì)工作分項(xiàng)中所需工時(shí)及所預(yù)估之單位工時(shí)工人作量是否適合。（c）核對(duì)工作日?qǐng)?bào)表中之報(bào)告項(xiàng)目是否與上（b）項(xiàng)之工作分項(xiàng)一致。（d）約每周一次查對(duì)工作日?qǐng)?bào)表中所報(bào)出勤數(shù)是否正確。（e）每日收工后與承包商開會(huì)檢討次日工人之配置。（f）由工作完成量與消耗工時(shí)計(jì)算單位工時(shí)產(chǎn)量。（g）當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)與承包商研商對(duì)策，至少每周一次將工地變化情況加以統(tǒng)計(jì)，并提供承包商監(jiān)工注意以防工作停頓。 安全管理 是否使用包商其安全管理方法都是一樣的，不使用包商時(shí)是透過(guò)監(jiān)工來(lái)要求工作人員遵守規(guī)定注意安全，而當(dāng)使用包商時(shí)則改由包商來(lái)要求而已。 所謂安全管理分為下列兩種： (a)保全管理（包括防盜及預(yù)防犯罪）（b）事故防止管理（包括人身事故防止，工程損害防止）保安管理一般可由警衛(wèi)的門禁管理，守衛(wèi)的防盜管理及人員雇用時(shí)的身家調(diào)查等，而事故防止管理則為目前所實(shí)施工業(yè)安全衛(wèi)生管理。 保全管理方法 在舊有廠區(qū)時(shí)，一般由業(yè)主之警衛(wèi)室來(lái)負(fù)責(zé)，在新設(shè)之工廠時(shí)，則依契約約定通常由總包來(lái)負(fù)責(zé)。 一般都是由總務(wù)單位來(lái)主掌，要求承包商依照管理辦法或警衛(wèi)指示辦理，而監(jiān)工則僅注意承包業(yè)者是否熟悉規(guī)定，教導(dǎo)工作人員遵守規(guī)定工作而已。 事故防止管理的辦法 工業(yè)安全衛(wèi)生管理，并不因使用包商與否而有差別，一旦事故發(fā)生時(shí)有關(guān)當(dāng)局一定會(huì)追查監(jiān)工是否有指導(dǎo)錯(cuò)誤之責(zé)任，故工業(yè)安全衛(wèi)生管理一定要依照工業(yè)安全衛(wèi)生管理法規(guī)規(guī)定去做，其中應(yīng)注意下列各點(diǎn)：（a） 注意安全衛(wèi)生法所規(guī)定之手續(xù)有沒(méi)有辦妥。（b） 包商的干部領(lǐng)班們有沒(méi)有熟念“安全須知”，又領(lǐng)班有沒(méi)有教導(dǎo)所有工人使全部熟知安全須知。（c） 定期抽查以確保每個(gè)人都熟知安全須知。（d） 組織工地安全委員會(huì)，并要承包商派遣安全管理員參加。對(duì)于安全委員會(huì)之決定指示必須立即遵辦。（e） 對(duì)于危險(xiǎn)時(shí)，必須指派安全負(fù)責(zé)人及工作負(fù)責(zé)人。（f） 在調(diào)派新工作時(shí)，應(yīng)將有關(guān)工作之安全注意項(xiàng)目摘錄并使工作人員熟知。（g） 依法只允許合格有執(zhí)照的人來(lái)操作設(shè)備（例吊車司機(jī)、起重工及電氣電工等）。有新進(jìn)人員時(shí)，應(yīng)檢查其執(zhí)照。（h） 高難度之工作必須查對(duì)工作方法要領(lǐng)書之規(guī)定，并集合所有工作人員說(shuō)明安全注意要領(lǐng)。使用承包商時(shí)應(yīng)確認(rèn)包商的確做到集合工作人員說(shuō)明安全注意要項(xiàng)。而且盡可能勤儉同參與作業(yè)。（包括重量物之吊裝，即成設(shè)備上加裝他物，試運(yùn)轉(zhuǎn)等）。（i） 次數(shù)頻繁之工作，應(yīng)一再改進(jìn)工作方法。（j） 工作方法應(yīng)以安全為前提，不要以為快捷而不考慮安全（所謂欲速則不達(dá)）。（k） 工作日?qǐng)?bào)應(yīng)設(shè)計(jì)有安全點(diǎn)檢的項(xiàng)目，以便應(yīng)注意之項(xiàng)目能夠每日檢查記錄。 萬(wàn)一發(fā)生事故之措施 （a）急救藥箱及急救醫(yī)院之地點(diǎn)、電話。 （b）消防設(shè)備。（c）意外報(bào)告。 品質(zhì)管理工作發(fā)包了，而公司仍派遣了監(jiān)工之目的是在求做好品質(zhì)管理及安全管理。品質(zhì)是從事生產(chǎn)工作的領(lǐng)班，工作人員全體之責(zé)任，品質(zhì)管理沒(méi)作好，不但會(huì)使成果之商品價(jià)值減低，而且會(huì)因品質(zhì)不好而引起事故，因而變成了一種犯罪的行為。品質(zhì)管理可分為：（a） 業(yè)的品質(zhì)管理工作。（b） 檢查工作。其中，作業(yè)的品管工作是工作人員在生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程中，為減少不良品的形成提高生產(chǎn)之工作。而檢查工作則為確保生產(chǎn)制品合乎公司保證品質(zhì)的程度在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中或產(chǎn)品完成后所采取的行動(dòng)。 故對(duì)于信用良好的包商，公司祗要實(shí)施檢查工作的品質(zhì)管理就可以了（對(duì)于作業(yè)的品質(zhì)管理工作，則由包商自行處理），而對(duì)于不是非常完美的包商，則公司不得不參與某程度之作業(yè)品質(zhì)工作。 作業(yè)的品管工作（1）作業(yè)的品質(zhì)方法本工作本為包商之責(zé)任內(nèi)工作，對(duì)其間接督導(dǎo)的方法，介紹如下：（a）提醒品質(zhì)要求較高，影響較大之項(xiàng)目。（b）確認(rèn)使用最新版之圖面。（c）品管之核對(duì)表中分項(xiàng)注明負(fù)責(zé)單位，注明要不要業(yè)主合同檢查，并注明要不要提出檢驗(yàn)報(bào)告。（d）抽查包商之品管工作。（e）要特別確認(rèn)品質(zhì)時(shí)，應(yīng)以實(shí)做示范。 （f）檢查包商的報(bào)告。 （g）應(yīng)由公司會(huì)同檢查項(xiàng)目之后續(xù)工作不準(zhǔn)先行施工。 （h）摘錄有問(wèn)題的項(xiàng)目，并共謀改善對(duì)策。 檢查工作（1）檢查工作之意義：檢查工作是公司對(duì)工作或產(chǎn)品做保證之依據(jù)，也是品管的工作的最后品質(zhì)確認(rèn)。檢查工作一般都由獨(dú)立之監(jiān)督單位來(lái)執(zhí)行，直至有委托國(guó)際上可信賴的權(quán)威公司來(lái)檢查的。一般在工廠運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，容易發(fā)生事故之項(xiàng)目由獨(dú)立之監(jiān)督單位來(lái)檢查人員，而其它項(xiàng)目則由監(jiān)工來(lái)檢查。但監(jiān)工應(yīng)了解不常發(fā)生毛病的部份也偶而會(huì)造成大事故，其例不少，因此檢查工作不可馬虎。（2）檢查工作的方法檢查工作其本質(zhì)并不因使用包商與否有所差別。而是檢查項(xiàng)目有不同。包商的品管沒(méi)作好時(shí)，則對(duì)完成部份 必須核對(duì)修改，反而費(fèi)事。若品管工作不委諸包商來(lái)做時(shí)，則檢查工作量因而大增。對(duì)包商之檢查工作的方法，概述于后：（a）準(zhǔn)備檢查工作要領(lǐng)書。（b）決定檢查項(xiàng)目。（c）核對(duì)施工圖。（d）摘錄不合格率的項(xiàng)目。（e）決定改善之方法。（f）整理檢查記錄書。（g）保管檢查記錄書。（3）若與工檢會(huì)項(xiàng)目一致者，檢查表格應(yīng)采用工檢會(huì)表格。 日程管理日程管理與動(dòng)員管理辦法是連貫存在的。在契約中并未規(guī)定包商所有工程進(jìn)度日期要與公司之預(yù)定進(jìn)度日程表完全一致，因此只要完工移交日期能夠準(zhǔn)時(shí)，則公司本就沒(méi)有其它要求之理由。因此，包商可斟酌可動(dòng)用之人力、材料、機(jī)具等資源而安排適當(dāng)之進(jìn)度日程，而工程負(fù)責(zé)人則必須為要工程能準(zhǔn)時(shí)完工而做工程施工中各時(shí)段之進(jìn)度日程管理。 日程管理可依重點(diǎn)時(shí)