巨額財產(chǎn)不明2222(編輯修改稿)
2025-07-24 21:16 本頁面
【文章內容簡介】 得它成了很多腐敗行為的“保護傘”，這不利于維護國家工作人員的廉潔性，也不符合刑法中的罪責相稱原則，對打擊和預防腐敗犯罪都是極其不利的。對比貪污罪和本罪我們就可以看出本罪的法定刑是很輕的，這就使的本罪成了腐敗分子的“最后一張王牌”。刑法第383條規(guī)定“個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并初沒收財產(chǎn)?！倍?95條是怎么規(guī)定的“國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大的，可以責令其說明來源。本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，處五年以下有期徒刑或者拘役，財產(chǎn)的差額部分予以追繳?！笨梢钥闯?，按照貪污罪來說，貪污十萬塊以上，再加上情節(jié)嚴重，是有可能“掉腦袋”的，而如果以巨額財產(chǎn)來源不明罪來定的話，別說是十萬，就是幾十萬，幾百萬，幾千萬甚至是更大的天文數(shù)字，最多也就判處五年的有期徒刑。所以，當腐敗分子們被調查的時候，只要咬緊牙關，拒不交代，而司法機關又無法查明不明來源的巨額財產(chǎn)的真實來源時，就只能以本罪來定罪判案了。所以，現(xiàn)在有越來越多的腐敗官員的判決書中都有“巨額財產(chǎn)來源不明罪”這一罪，而且這個“巨額財產(chǎn)”越來越巨，甚至“巨額”得“無邊無際”，其“來源不明”的“巨額財產(chǎn)”數(shù)額往往要比貪污、受賄的數(shù)額要大得多。（五）本罪缺乏附加刑的規(guī)定現(xiàn)行立法僅規(guī)定對財產(chǎn)差額部分予以追繳，而沒有規(guī)定附加罰金或沒收個人財產(chǎn)的一部或全部，也容易輕縱犯罪分子，不利于實現(xiàn)刑法的一般預防與特殊預防相結合的原則。 三、完善巨額財產(chǎn)來源不明罪的對策筆者認為，完善巨額財產(chǎn)來源不明罪應采取如下的對策：（一）立法完善本罪的法律修改 （1）擴大犯罪主體。我國刑法規(guī)定的該罪犯罪主體是特殊主體，只能由國家工作人員構成，非國家工作人員不能構成本罪。但筆者認為國家工作人員可以構成本罪的犯罪主體是毋庸置疑的，國家機關工作人員的近親屬及關系密切之人，即一般公民也可成為本罪的犯罪主體。刑法修正案（七）第十三條規(guī)定國家工作人員的近親屬或者其他與該國家工作人員關系密切的人也可構成受賄罪。筆者認為這種情形下國家工作人員的職權已泛化為其私權力，成為其親屬或關系密切之人大肆斂財?shù)墓ぞ?，只是司法機關有證據(jù)證實其有受賄的犯罪行為。而當司法機關無證據(jù)證實其犯罪行為，其又無法說明明顯超過合法收入時，由于他們行為上與國家工作人員的職權有牽連，與巨額財產(chǎn)來源有著因果聯(lián)系，應可單獨對其予以法律制裁，而不能因其不是國家工作人員而放縱犯罪行為。故應將其與國家工作人員同等對待，以巨額財產(chǎn)來源不明罪處罰之，才符合法治精神。如果國家工作人員的近親屬或關系密切之人明知超過合法收入的巨額家庭財產(chǎn)來源于非法途徑，而與國家工作人員共同持有（指經(jīng)手、保管、存儲、轉移、隱匿、銷毀財產(chǎn)的行為），應以共犯論處。因此如僅因為主體資格問題，對這種行為不進行有力的打擊，那么必然會引起群眾的仇視，引發(fā)矛盾，導致立法與實踐相沖突。 （2）應將發(fā)條中“可以責令說明來源”中的“可以”改為“應當”。因為“可以”是一種選擇性的表述，而司法機關在發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人存在巨額財產(chǎn)來源不明問題時，應當責令其說明來源。這是保持國家工作人員職務廉潔性的需要，也是打擊職務犯罪的需要，同時更是司法機關的職責所在。因此用“可以”來表述司法機關責令犯罪嫌疑人說明財產(chǎn)來源的權力，是不確切的。并對“不能說明”予以特別限制，修改為不能提供合法、有效的說明的。這樣才能防止嫌疑人胡編亂造的虛假說明，提高司法資源的利用率，實現(xiàn)司法效益的最大化。 （3）修改立案標準和量刑幅度。就立案標準而言，司法解釋應著眼于檢察工作實際，考慮地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異，建議授權由省級以上人民檢察院根據(jù)地區(qū)實際制定標準，報最高人民檢察院批準后執(zhí)行，國家級、省級貧困縣（市）仍應掌握在以前的標準——10萬元以上為宜，其他地區(qū)按30萬元的標準執(zhí)行。 近年來，巨額財產(chǎn)來源不明案的涉案金額有不斷攀升的趨勢，案值的膨脹從某種程度上說是本罪處罰太輕的結果，因此需將最高法定刑上調至十五年有期徒刑，并由輕到重分檔設置巨額財產(chǎn)來源不明罪的法定刑，力求罰當其罪。筆者建議一般情況下，來源不明的財產(chǎn)500萬元以下的處5年以下有期徒刑，500萬元以上2000萬元以下的可以處5年以上10年以下有期徒刑，來源不明的財產(chǎn)在2000萬元以上的，處10年以上15年以下有期徒刑。（4）增加財產(chǎn)附加刑的規(guī)定。巨額財產(chǎn)來源不明罪既屬于職務犯罪，又屬于經(jīng)濟犯罪。在刑法理論上，這類犯罪首先侵害的是國家公職人員隊伍的廉潔性和國家機關正常工作秩序以及公共財產(chǎn)所有權。從行為人主觀上而言，其追逐的是非法的財產(chǎn)利益。如若行為人認為在經(jīng)濟利益上不合算，就有可能收斂甚至放棄犯罪。因此設置刑罰時，
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