【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 03～，按爐容大小分析其結(jié)構(gòu)：增量中最多的是100～200噸轉(zhuǎn)爐，增加產(chǎn)能4335萬(wàn)噸，占總增量的38%；50～100噸轉(zhuǎn)爐增加產(chǎn)能2880萬(wàn)噸，%；30～50噸轉(zhuǎn)爐增加產(chǎn)能2620萬(wàn)噸，占23%。2005～2010年全國(guó)鋼鐵企業(yè)增加轉(zhuǎn)爐煉鋼能力7695萬(wàn)噸，按爐積大小分析其結(jié)構(gòu)：增量中最多的是100～200噸轉(zhuǎn)爐，增加產(chǎn)能4394萬(wàn)噸，占總增量的57%。三、2005年按鐵鋼平衡后的煉鐵、煉鋼規(guī)模根據(jù)目前調(diào)研情況，按各鋼鐵企業(yè)生鐵和鋼的平衡情況來(lái)看，、分別比2003年底將增長(zhǎng)生鐵能力8900萬(wàn)噸、鋼能力8320萬(wàn)噸。2005年供需分析：。，即現(xiàn)有生產(chǎn)能力加上在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力全部釋放，將比需求多出6700萬(wàn)噸；，即現(xiàn)有生產(chǎn)能力加上在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力全部釋放，將比需求多出8100萬(wàn)噸。這說(shuō)明，當(dāng)年的市場(chǎng)并不需要這樣大的建設(shè)規(guī)模；對(duì)支撐條件調(diào)研表明，當(dāng)年鐵礦石資源也支撐不了這樣大的建設(shè)規(guī)模。所以說(shuō)：2003～2005年在煉鐵、煉鋼領(lǐng)域存在一定的盲目投資傾向。2005年鐵鋼生產(chǎn)能力按大區(qū)分布情況到2005年，鋼生產(chǎn)能力按大區(qū)分析，華東地區(qū)鋼生產(chǎn)能力將達(dá)到11792萬(wàn)噸，%，華北地區(qū)鋼生產(chǎn)能力可達(dá)到9334萬(wàn)噸，%，中南地區(qū)鋼生產(chǎn)能力可達(dá)到5033萬(wàn)噸，%。四、2005年、2010年國(guó)內(nèi)板帶產(chǎn)能分析2005年中厚鋼板需求3600萬(wàn)噸，中板軋機(jī)產(chǎn)能2850萬(wàn)噸，熱軋寬帶鋼軋機(jī)可以生產(chǎn)厚度4mm以上的中板卷，按產(chǎn)能25％計(jì)算，中板卷產(chǎn)能1844萬(wàn)噸，合計(jì)中板4694萬(wàn)噸。產(chǎn)能比需求多出1000萬(wàn)噸，能力富裕30％。當(dāng)然這部分中板卷能力很容易用來(lái)生產(chǎn)薄板。2005年需求當(dāng)量熱軋薄板6270萬(wàn)噸，熱軋薄板軋機(jī)產(chǎn)能8876萬(wàn)噸，但如果扣除25％能力生產(chǎn)中板卷，就只剩下5532萬(wàn)噸，略顯不足，但考慮到2005年進(jìn)口鋼材中主要仍是薄板，所以產(chǎn)需總量上可以認(rèn)為基本平衡。結(jié)構(gòu)上還有待于細(xì)化后，作出分析。2005～2010年還將有3672萬(wàn)噸熱軋寬帶鋼能力規(guī)劃建設(shè)。2005年需要當(dāng)量冷軋薄板4020萬(wàn)噸，冷軋薄板軋機(jī)產(chǎn)能2868萬(wàn)噸，能力仍顯不足，需要指出的是一大批沒(méi)有調(diào)查到的單機(jī)架冷軋機(jī)有可能填充這塊空缺。2005～2010年還將有1930萬(wàn)噸冷軋薄板能力規(guī)劃建設(shè)。2005年需要當(dāng)量鍍鋅鋼板1260萬(wàn)噸，目前不完整的機(jī)組能力已經(jīng)達(dá)到1571萬(wàn)噸，鍍鋅機(jī)組的激烈競(jìng)爭(zhēng)到2005年開(kāi)始顯現(xiàn)，由于目前鍍鋅機(jī)組中一般水平的機(jī)組偏多，隨著用戶(hù)要求的提高，建設(shè)一批高水平的機(jī)組仍將是結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)。2005年需要彩涂鋼板450萬(wàn)噸，屆時(shí)機(jī)組產(chǎn)能至少達(dá)到730萬(wàn)噸，這個(gè)領(lǐng)域不宜過(guò)度投資，但是需求與產(chǎn)能技術(shù)結(jié)構(gòu)上的矛盾將日益突出，隨著用戶(hù)需求的升級(jí)，會(huì)有一批水平較低的涂層機(jī)組淘汰出局。在板帶工序產(chǎn)需分析中，還應(yīng)注意中寬帶鋼軋機(jī)的建設(shè)，到2005年將要形成1000萬(wàn)噸以上中寬帶鋼的產(chǎn)能，窄帶、中寬帶和寬帶鋼的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)日趨激烈。第三部分 支撐條件調(diào)研部分在支撐條件調(diào)研中，中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的物質(zhì)流通工作委員會(huì)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、武漢安全環(huán)保研究院等單位分別承擔(dān)了有關(guān)支撐條件的調(diào)研，并撰寫(xiě)了相關(guān)的研究報(bào)告。冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院摘編了一些鋼鐵生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）與鋼鐵相關(guān)的政策，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究并提出了冶金行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議。一 我國(guó)鐵礦資源對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的保障程度分析建國(guó)以來(lái)，累計(jì)消耗鐵礦資源140億噸。近幾年，隨著采礦技術(shù)的不斷進(jìn)步，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)下降到2左右。，，靜態(tài)計(jì)算，可以保證4080年。我國(guó)目前鐵礦資源儲(chǔ)產(chǎn)比為54，是世界平均水平的42%，按成品礦計(jì)算，儲(chǔ)產(chǎn)比為104，是世界平均水平的80%，與澳大利亞、巴西相當(dāng)。從資源安全的角度看，如果在探礦找礦方面沒(méi)有重大突破，新增儲(chǔ)量有限的情況下，我國(guó)鐵礦資源目前的開(kāi)發(fā)利用規(guī)模是適度的，只要在穩(wěn)定現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求適當(dāng)提高生產(chǎn)規(guī)模，適度開(kāi)發(fā)利用，就能夠?yàn)槌浞钟行У乩脟?guó)外資源發(fā)展我國(guó)鋼鐵工業(yè)提供安全保證。1. 國(guó)產(chǎn)礦保障程度分析鐵礦資源。我國(guó)已探明鐵礦資源分布于29個(gè)省、市和自治區(qū)的700多個(gè)市縣（旗）1898個(gè)礦區(qū)。其中：遼寧、河北、四川三個(gè)省份的礦石儲(chǔ)量占全國(guó)總儲(chǔ)量的48%，％。礦石產(chǎn)量。截至到2001年底，全國(guó)有采礦權(quán)的鐵礦山5712家，其中重點(diǎn)礦山44家，地方礦山5668家。2002年生產(chǎn)鐵礦石23143萬(wàn)噸，其中重點(diǎn)礦山生產(chǎn)10857萬(wàn)噸，％，地方礦山統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量12286萬(wàn)噸，％(實(shí)際產(chǎn)量15580萬(wàn)噸，少統(tǒng)計(jì)3300多萬(wàn)噸)。根據(jù)對(duì)全國(guó)44家重點(diǎn)礦山的調(diào)查，設(shè)計(jì)總規(guī)模16400萬(wàn)噸，建成規(guī)模14300萬(wàn)噸，2002年實(shí)有生產(chǎn)能力11876萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量10857萬(wàn)噸。以2002年為基準(zhǔn)，到2005年，資源枯竭礦山生產(chǎn)能力還將減少77萬(wàn)噸；新建礦山孟家溝、高村、北洺河、石人溝井下、黑溝等礦山可補(bǔ)充能力980萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)到2005年，重點(diǎn)礦山實(shí)有生產(chǎn)能力可達(dá)到12777萬(wàn)噸。根據(jù)對(duì)全國(guó)23個(gè)省（區(qū))地方鐵礦的調(diào)查，地方鐵礦現(xiàn)有資源可以生產(chǎn)2025年，通過(guò)老礦山的挖潛改造和新礦點(diǎn)的建設(shè)，2005年產(chǎn)量可達(dá)到14670萬(wàn)噸。我國(guó)重點(diǎn)礦山企業(yè)大部分是五、六十年代建成的，礦山經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)采，已進(jìn)入生產(chǎn)期的中后期。產(chǎn)能正在不斷衰減，為保持現(xiàn)有產(chǎn)能或適當(dāng)增加產(chǎn)能，急需進(jìn)行技術(shù)改造。地方中小礦山是我國(guó)鐵礦業(yè)的一個(gè)主力軍，但受條件限制，如不大量投入產(chǎn)能不會(huì)大幅度增加。新建礦山增加產(chǎn)能也需時(shí)日，不是馬上能見(jiàn)效，且還得考慮有些礦山走向閉坑減產(chǎn)。有鑒于此，礦山協(xié)會(huì)專(zhuān)家建議對(duì)國(guó)產(chǎn)礦預(yù)計(jì)：2005年原礦產(chǎn)量29000萬(wàn)噸。，國(guó)內(nèi)原礦可支撐生鐵產(chǎn)量9260萬(wàn)噸。2010年原礦產(chǎn)量33000萬(wàn)噸。，國(guó)內(nèi)原礦可支撐生鐵產(chǎn)量10540萬(wàn)噸。2. 進(jìn)口鐵礦石保障程度分析世界鐵礦石產(chǎn)量近幾年一直在10億噸左右波動(dòng)。，扣除俄羅斯陸運(yùn)量，?？鄢L(zhǎng)期合同和合資辦礦的貿(mào)易量。3. ，國(guó)內(nèi)礦可支撐生產(chǎn)9260萬(wàn)噸生鐵。這比2002年進(jìn)口量增加7000萬(wàn)噸，這在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)和主要供應(yīng)國(guó)供應(yīng)商還是可以接受的，即使如此，主要供應(yīng)商也得開(kāi)發(fā)新礦點(diǎn)，增加鐵路運(yùn)輸和港口裝卸的能力。同時(shí)還需要國(guó)內(nèi)港口和鐵路運(yùn)輸?shù)呐浜稀?. ，進(jìn)口鐵礦數(shù)量分析。產(chǎn)能調(diào)研表明：?！?，也就是說(shuō)2005年比2003年進(jìn)口鐵礦石要增加2億噸。當(dāng)前世界鐵礦石進(jìn)出口貿(mào)易量基本平衡，要想在二年內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能2億噸，并相應(yīng)擴(kuò)大運(yùn)輸能力和港口裝船能力，這是根本不可行的。5. 結(jié)論及建議中國(guó)鋼鐵工業(yè)要看到市場(chǎng)的拉動(dòng)作用，快速發(fā)展，又必須清醒地看到資源的制約作用，不能盲目發(fā)展。（1）切實(shí)落實(shí)“開(kāi)源與節(jié)流”并重，走資源節(jié)約型可持續(xù)發(fā)展之路“開(kāi)源”就是要擴(kuò)大礦物原料來(lái)源，包括找新礦、用貧礦、到國(guó)外開(kāi)礦、購(gòu)買(mǎi)國(guó)外礦產(chǎn)品等途徑滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的需求?！肮?jié)流”就是要千方百計(jì)地改善利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)水平，使有限的礦產(chǎn)資源得到最大限度地充分合理地利用。包括改進(jìn)、改革采礦方法，提高選礦、冶煉的工藝技術(shù)水平，努力探索綜合回收、綜合利用的新方法、新工藝、新技術(shù)，搞好尾礦的綜合利用等。建議國(guó)家制定鼓勵(lì)礦山企業(yè)“開(kāi)源與節(jié)流”的配套政策，如減免開(kāi)發(fā)利用低品位礦、難選冶、細(xì)粒超細(xì)粒礦石的資源稅，擴(kuò)大資源的利用范圍，有效提高資源利用效率。（2）改革現(xiàn)行的礦業(yè)稅費(fèi)，維護(hù)礦山企業(yè)的合法權(quán)益。建議調(diào)整現(xiàn)行的增值稅稅率。合并現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅為國(guó)際通用的權(quán)利金；建立礦業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)基金。（3）積極穩(wěn)妥解決礦山企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題（4）解決好資源枯竭企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。（5）加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作。二 進(jìn)口礦運(yùn)輸條件分析2002年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石11149萬(wàn)噸，成為世界上僅次于日本的第二大鐵礦石進(jìn)口國(guó)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)的三年間，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石每年都以20%以上幅度增長(zhǎng)，預(yù)測(cè)2003年度進(jìn)口量將達(dá)到14000萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于2000年進(jìn)口量的一倍。目前進(jìn)口鐵礦石在全國(guó)生鐵產(chǎn)量中的比重已超過(guò)40%，預(yù)計(jì)2005年進(jìn)口鐵礦石所占全國(guó)生鐵產(chǎn)量的比重將超過(guò)50%，取代國(guó)內(nèi)鐵礦占據(jù)主導(dǎo)地位。由此可見(jiàn)，進(jìn)口鐵礦石的運(yùn)輸工作，對(duì)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)主要從五個(gè)國(guó)家經(jīng)海運(yùn)進(jìn)口鐵礦，2002年進(jìn)口鐵礦石（海關(guān)數(shù)）；其中：，%；，%；，%；，%；，%；，%。2003年全國(guó)進(jìn)口鐵礦石接卸能力為16500萬(wàn)噸，進(jìn)口礦預(yù)計(jì)13500萬(wàn)噸~14500萬(wàn)噸。2005年全國(guó)進(jìn)口鐵礦石接卸能力將達(dá)到21300萬(wàn)噸。按港口建設(shè)規(guī)劃，2010年港口接卸能力可達(dá)28370萬(wàn)噸。，，但是，港口鐵路接運(yùn)進(jìn)口鐵礦石疏運(yùn)能力不平衡將制約影響進(jìn)口礦量，目前全國(guó)沿海及長(zhǎng)江港口有24家接卸和轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)口鐵礦。%（）經(jīng)鐵路疏運(yùn)：，，上海局550萬(wàn)噸。由于鐵路運(yùn)力不足，公路疏運(yùn)鐵礦已達(dá)700萬(wàn)噸，其中：天津港300萬(wàn)噸、青島港400萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)2003年公路疏運(yùn)將超過(guò)1000萬(wàn)噸。由于連續(xù)幾年進(jìn)口礦以較大幅度的增長(zhǎng)，鐵路疏運(yùn)能力已明顯不足，將制約進(jìn)口量的增長(zhǎng)。目前一些港口受鐵路中轉(zhuǎn)能力制約，進(jìn)口礦壓港嚴(yán)重，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快改善薄弱環(huán)節(jié)，滿足運(yùn)輸需要。三 焦炭及原料煉焦煤供應(yīng)分析1 焦炭供需分析目前，全世界焦炭產(chǎn)量大約為34000余萬(wàn)噸。世界焦炭貿(mào)易量基本維持在1800～2200萬(wàn)噸。我國(guó)焦炭出口量自1997年突破1000萬(wàn)噸以來(lái)，基本保持在1000萬(wàn)噸以上，約占世界焦炭出口量的50%左右。近年來(lái)，由于西方國(guó)家不斷削減焦炭產(chǎn)量，對(duì)中國(guó)焦炭進(jìn)口依賴(lài)度在不斷增大，2000年出口量達(dá)到了頂峰1519萬(wàn)噸，約占世界焦炭出口量的三分之二。2001年焦炭出口1467萬(wàn)噸。2001年底，我國(guó)擁有各類(lèi)機(jī)械化焦?fàn)t約1220座，年煉焦能力約11200萬(wàn)噸。2001年我國(guó)生產(chǎn)焦炭約13130萬(wàn)噸，其中：機(jī)焦約9300萬(wàn)噸，土焦約3830萬(wàn)噸；2002年我國(guó)生產(chǎn)焦炭14290萬(wàn)噸。焦炭總產(chǎn)量中扣除出口量，84%～88%為國(guó)內(nèi)消費(fèi)。其中鋼鐵工業(yè)是國(guó)內(nèi)焦炭消耗最大用戶(hù)，2001年消耗8687萬(wàn)噸焦炭，約占焦炭總消耗量的62%～66%。焦炭消耗計(jì)算依據(jù)：2001年全國(guó)生鐵產(chǎn)量15554萬(wàn)噸，煉鐵入爐平均焦比453kg/t鐵，其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)入爐焦比為423kg/t鐵；煉鐵行業(yè)總消耗焦炭約為8153萬(wàn)噸（折合冶金焦約為7582萬(wàn)噸），其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)消耗焦炭約為5780萬(wàn)噸（折合冶金焦約為5375萬(wàn)噸）。若再包括非煉鐵用焦（主要指燒結(jié)、鐵合金、耐火、炭素行業(yè)等），全國(guó)鋼鐵行業(yè)消耗焦炭約為8687萬(wàn)噸（全焦）。2 2005年焦炭供需預(yù)測(cè)需求預(yù)測(cè)。并考慮到行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，高爐噴吹煤粉大量增加（由目前124kg/t鐵提高到2005年的150kg/t鐵），預(yù)計(jì)到2005年煉鐵平均入爐焦比可望達(dá)到404kg/t鐵，其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)入爐焦比可望達(dá)到380kg/t鐵，這樣，煉鐵行業(yè)消耗焦炭總量大約為10455萬(wàn)噸（折合冶金焦為9723萬(wàn)噸），其中重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)消耗焦炭大約為7737萬(wàn)噸（折合冶金焦為7195萬(wàn)噸），預(yù)計(jì)屆時(shí)鋼鐵行業(yè)非煉鐵消耗焦炭比例比目前略有下降，即按煉鐵消耗焦炭量的6%計(jì)算，我國(guó)鋼鐵行業(yè)需要焦炭總量約為11062萬(wàn)噸。保守一些的估算則為11468萬(wàn)噸。這樣，2005年，預(yù)測(cè)全國(guó)焦炭需要總量約在15100萬(wàn)～15500萬(wàn)噸之間。產(chǎn)能預(yù)測(cè)鋼鐵行業(yè)迅速發(fā)展帶動(dòng)了焦炭行業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2005年，新增焦炭能力大約為5000萬(wàn)噸，總生產(chǎn)能力超過(guò)16200萬(wàn)噸。從數(shù)量上看，滿足我國(guó)鋼鐵行業(yè)以及全國(guó)焦炭消費(fèi)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。在新增焦炭能力中，主要集中在華北地區(qū)，約占30%～40%，其中山西省占20%以上。初步統(tǒng)計(jì)，2006年到2010年，新增焦炭能力也大約為5000萬(wàn)噸。這樣，從2003年到2010年，在建焦?fàn)t能力和準(zhǔn)備要建的焦?fàn)t能力已超過(guò)1億噸/年以上，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)需要量?？偭可峡梢詽M足鋼鐵工業(yè)需要。但是從煉焦煤配煤結(jié)構(gòu)分析，兩個(gè)需求量最大的煤種――主焦煤和肥煤（約占煉焦煤的50%～60%）缺口很大。預(yù)計(jì)到2005年缺口約2000萬(wàn)噸～4000萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2010年缺口約4000萬(wàn)噸～6000萬(wàn)噸，因此，今后主焦煤和肥煤供應(yīng)將會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象，從而制約我國(guó)煉焦行業(yè)的總體發(fā)展。建議1，制定政策，如征收資源稅等，限制出口主焦煤和肥煤。建議2，由于我國(guó)