【文章內容簡介】 兩年來的實踐證明，確立以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體是中共和中國人民的正確選擇。習近平總書記在新的領導集體當中的核心地位已經(jīng)形成。應該說，習近平總書記對中國國情的透徹理解和強大的執(zhí)行力，履新兩年來所展現(xiàn)的政治遠見、非凡的膽略和領導魄力，我們大家是有目共睹的。全國人民對未來的中國發(fā)展前景充滿信心和期待。二、“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出和形成（一）“四個全面”的提出與形成過程“四個全面”的每一個“全面”都有一個逐步提出、日益明晰的過程。全面建成小康社會。早在上世紀70年代末，鄧小平同志就提出了“小康之家”的設想。2002年，十六大提出，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。2007年，十七大要求：為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。2012年，十八大將“建設”改為“建成”，進一步提出了2020年“全面建成小康社會”的任務。全面深化改革。十一屆三中全會以來，我們黨實際上確立了“一個中心兩個基本點”的基本路線。兩個基本點其中一個就是堅持改革開放。中國三十多年來之所以發(fā)展到今天，發(fā)展得這么好，我們的生活水平的確是提高了，雖然有的人吃著肉仍罵娘，發(fā)發(fā)牢騷挺好，也是社會的一個釋放點，但也不能牢騷太多，要適度。不管發(fā)多少牢騷，有個不爭的事實就是我們的生活水平提高了，為什么提高了？改革開放，這是我們的一個巨大的活力。2012年，十八大提出了“全面深化改革開放”的目標。2013年，十八屆三中全會就全面深化改革的若干問題作出重要決定。習近平總書記說，這“是全面深化改革的又一次總部署、總動員”。全面依法治國。十一屆三中全會以來，包括我們建國以來，實際上我們的法制建設一直不斷加強。1997年，十五大要把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設社會主義法治國家的目標。法制與法治，一字之差。什么叫法制？法制就是一個制度，簡單地講是靜態(tài)的。什么叫法治？法治就是除了制度以外，法律的精神要貫穿到每一個環(huán)節(jié)，包括立法、執(zhí)法、司法、全民守法。2012年，十八大提出“全面推進依法治國”的要求。2014年10月，十八屆四中全會，在我們黨的歷史上第一次把法治建設作為中央全會的專門議題，對全面推進依法治國作出全面的戰(zhàn)略部署。全面從嚴治黨。改革開放以來，黨要治黨，黨要管黨始終是在我們耳邊叮囑，而且我們也付諸于實踐。從鄧小平同志，到江澤民同志，再到胡錦濤同志也不斷作出部署。1994年十四屆四中全會提出了黨的建設新的偉大工程。2002年的十六大和2007年的十七大，都提出了黨的建設的基本格局。2009年十七屆四中全會提出了提高黨的建設科學化水平的重要命題和任務。2012年，十八大提出了以改革創(chuàng)新競爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平，并再次強調要從嚴治黨。2014年10月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，進一步提出了全面推進從嚴治黨的要求，并對全面推進從嚴治黨進行了部署?，F(xiàn)在，又直接使用了“全面從嚴治黨”的表述。綜合來看，“四個全面”是以習近平同志為總書記的黨中央對治國理政思路的高度概括?！八膫€全面”的形成過程經(jīng)歷了三個階段。第一個階段是從“一個全面”到“兩個全面”。在十八大之前，2002年十六大提出了“一個全面”，即“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。2007年，十七大把“全面建設小康社會”改為“全面建成小康社會”。十八大，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，把“一個全面”擴展為“兩個全面”。在=十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》把黨的十八大報告提出的“全面深化改革開放”簡化為“全面深化改革”。第二個階段是從“兩個全面”到“三個全面”。十八屆四中全會提出“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國”，這樣，就把“兩個全面”進一步擴展為“三個全面”。第三個階段是從“三個全面”到“四個全面”。十八屆四中全會閉幕后不久，2014年12月14日，習近平總書記在江蘇考察調研時提出，“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神，主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”。至此，把“三個全面”首次擴展為“四個全面”。而且在這次對江蘇考察中，習近平總書記首次提出了“全面從嚴治黨”，并且是同其他三個全面一起結合起來，首次提出“四個全面”，這是第一次提出來。（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局的定位過程2015年的2月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上，首次把“四個全面”定位于黨中央的戰(zhàn)略布局。黨的工作布局正確，黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展就比較順利。反之，就會出現(xiàn)這樣那樣的失誤和挫折。實際上，我們黨對這個問題有過三次權威性的表述。第一次是1986年9月，黨的十二屆六中全會提出：“我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局是：以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，并且使這幾個方面互相配合，互相促進。”第二次是2012年的11月，習近平同志就任黨的總書記不久，在十八屆中央政治局第一次集體學習時提出：要“深刻領會建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總任務。黨的十八大強調，建設中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興?！钡谌问?015年的2月2日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措”。他強調，“要把全面依法治國放在四個全面 的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認識全面依法治國同其它3個‘全面’的關系，努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰?！比ⅰ八膫€全面”戰(zhàn)略布局的主要內容“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要內容，實際上就是要把握全面建成小康社會的目標要求、全面深化改革的主要任務、全面推進依法治國的戰(zhàn)略意義、全面從嚴治黨的本質要求等四個方面。（一） 全面建成小康社會的目標要求全面建成小康社會的目標要求實際上就是5句話：確保到2020年實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展，為實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復興奠定堅實基礎。1. 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展我認為，如果用人體來比喻的話，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是精。精是生命的來源，是一個物質基礎。我們概括起來就是要成為經(jīng)濟強國，其實質就是發(fā)展是解決我們所有問題的關鍵。在十八大召開之前，我在社會主義學院講一個課程叫“當前社會主義主要矛盾”。有人講，當前社會主義主要矛盾是公共資源短缺，我們小孩上學難，我們看病難。有人講，貧富差距加大是社會主要矛盾。有人講，征地拆遷是社會主要矛盾。最后我分析，公共資源短缺、貧富差距加大等問題，歸根到底都是因為發(fā)展得不夠。公共資源短缺，是因為發(fā)展不夠，蛋糕做得不夠大。如果做大了，教育事業(yè)發(fā)展好了，優(yōu)勢資源很多，誰還缺。應該說，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是很重要，它針對的是不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題。目標是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高發(fā)展質量效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出目標要求，在體現(xiàn)六個方面：第一，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展；第二，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)兩個“倍增”，即國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番；第三，通過增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，使科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列；第四，通過構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，使工業(yè)化基本實現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著；第五，通過繼續(xù)實施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制基本形成；第六，通過培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，使對外開放水平進一步提高，我國經(jīng)濟的國際競爭力明顯增強。2. 人民民主不斷擴大如果用人體來比喻的話，人民民主不斷擴大是氣。氣，是人之根本也。中醫(yī)認為，氣旺則生命力旺盛，氣衰則生命力衰弱。儒家有個養(yǎng)生口號是“得失不足以動其氣,喜怒不足以驚其神,氣寬神安,方能長壽”。簡單地講，不是說要喜怒不形于色，而是以平常心對待任何事情。實際上這就是要建成民主強國。我們有領導能力，手中權力是無形的，可是能力再大，也大不過人民群眾的合力。所以，要能夠善于調動人民群眾的積極性，把他們積極性調動起來了，你發(fā)揮的作用就更大了。眾人拾柴火焰高，一根火柴照亮不了多少地方，熊熊燃燒的烈火肯定把黑暗都照亮。老百姓是“氣”，必須把這個“氣”給弄起來，這樣才能夠有氣場，才能夠發(fā)展。所以，我們黨始終高揚民主旗幟，堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路。今后一個時期，我們也要推進政治體制改革，要在未來更加發(fā)揚民主。缺乏氣就是死氣沉沉，社會活力就調動不起來，就叫做社會固化，固化就麻煩了。我們要解放思想，要調動廣大群眾積極性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揚民主。 這里強調三點。第一，我們的民主是權利和義務的統(tǒng)一。好多人講民主是個好東西，但這個民主是什么樣的民主？如果說這個民主是建立在侵犯別人權利的基礎上的民主，這個民主就是壞民主，你的民主是別人的專制制度。第二，政治體制改革必須在黨的領導下有步驟地穩(wěn)步推進，絕不能搞脫離現(xiàn)實實際的政治體制改革。脫離現(xiàn)實實際，你想我們的民主一下進了共產(chǎn)主義，怎么可能？那不可能的，也達不到。 第三，民主必須建立在法治的基礎上。因為法治是有強制執(zhí)行力的，能夠約束感情用事，特別是領導干部的感情用事，以及認識偏差、道德失范。只有在法治基礎上民主才能擺脫人的弱點和錯誤，實現(xiàn)正常的民主。文化軟實力顯著增強，我稱之為“神”。神，在中醫(yī)看被看作是生命活動的總規(guī)律。哲學解釋是意識精神。我們用“失神”形容精神不振或者精神狀