【正文】 提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。第四，收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴大，扶貧對象大幅減少。我寫了一本書叫《管出幸?！?。我們不能搞這樣的“高福利”，應(yīng)該兼顧國情。老百姓富裕了、強大了，國家才能強大。我們經(jīng)常把黨群關(guān)系概括為血肉關(guān)系。我們看清朝末年強大的時候，GDP占世界的三分之一，洋務(wù)運動后，我們裝備了洋槍、洋炮、洋船，連德國進口的鐵甲船全都有。那是靠“神”，靠革命樂觀主義精神戰(zhàn)勝了物質(zhì)條件貧乏的困難。這就是要逐步實現(xiàn)文化強國，增強文化軟實力。神，在中醫(yī)看被看作是生命活動的總規(guī)律。 第三，民主必須建立在法治的基礎(chǔ)上。脫離現(xiàn)實實際，你想我們的民主一下進了共產(chǎn)主義，怎么可能？那不可能的，也達不到。 這里強調(diào)三點。我們要解放思想，要調(diào)動廣大群眾積極性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揚民主。老百姓是“氣”，必須把這個“氣”給弄起來，這樣才能夠有氣場，才能夠發(fā)展。實際上這就是要建成民主強國。氣，是人之根本也。應(yīng)該說，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是很重要，它針對的是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。有人講，征地拆遷是社會主要矛盾。我們概括起來就是要成為經(jīng)濟強國，其實質(zhì)就是發(fā)展是解決我們所有問題的關(guān)鍵?！比?、“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容“四個全面”戰(zhàn)略布局的主要內(nèi)容，實際上就是要把握全面建成小康社會的目標要求、全面深化改革的主要任務(wù)、全面推進依法治國的戰(zhàn)略意義、全面從嚴治黨的本質(zhì)要求等四個方面?！钡谌问?015年的2月2日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話中指出：“黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。實際上，我們黨對這個問題有過三次權(quán)威性的表述。而且在這次對江蘇考察中，習近平總書記首次提出了“全面從嚴治黨”，并且是同其他三個全面一起結(jié)合起來，首次提出“四個全面”，這是第一次提出來。十八屆四中全會提出“全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國”，這樣，就把“兩個全面”進一步擴展為“三個全面”。2007年，十七大把“全面建設(shè)小康社會”改為“全面建成小康社會”。綜合來看，“四個全面”是以習近平同志為總書記的黨中央對治國理政思路的高度概括。2009年十七屆四中全會提出了提高黨的建設(shè)科學化水平的重要命題和任務(wù)。改革開放以來，黨要治黨，黨要管黨始終是在我們耳邊叮囑，而且我們也付諸于實踐。什么叫法治？法治就是除了制度以外，法律的精神要貫穿到每一個環(huán)節(jié)，包括立法、執(zhí)法、司法、全民守法。十一屆三中全會以來，包括我們建國以來，實際上我們的法制建設(shè)一直不斷加強。2012年，十八大提出了“全面深化改革開放”的目標。十一屆三中全會以來，我們黨實際上確立了“一個中心兩個基本點”的基本路線。2002年，十六大提出，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全國人民對未來的中國發(fā)展前景充滿信心和期待。總體來講，這24個字，也就是我們常常對病人講的要辨證施治、循序漸進、溫養(yǎng)補身,達到強身健體的作用。但是簡政放權(quán)，是針對政府干預(yù)過多，調(diào)動社會活力。當人人能被稱為君子，又能夠充分發(fā)揮作用，就是真正的和諧社會了，能夠煥發(fā)更大的生產(chǎn)力。萬物都是相生相克的，只有充分發(fā)揮各自作用，才能激發(fā)社會的活力，這樣我們的國家經(jīng)濟社會才能持續(xù)健康發(fā)展。過去說，領(lǐng)導干部是“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”，只要經(jīng)濟增長快，你對國家貢獻就大。我們?yōu)槭裁醇惫?？那是因為沒辦法，我們?nèi)币律俪缘模患惫习傩丈钏骄吞岣卟簧先?，所以必須急功近利。齊景公反問燕子說，紀國有這樣好的丹書，那么為什么還滅亡了呢？晏子說，我聽說，有為的君主有了正確的學說和主張，要高高地掛在里巷的大門之上，照著去做；可是紀國把這么好的丹書格言卻裝在大金壺里，不公之于眾，不亡國還等什么呢？我也講干部執(zhí)行力的時候也會舉到這個例子。手下從亂草堆里撿到一個“金壺”并獻給齊景公。北宋理學家張載提出，為天地立心, 為生民立命, 為往圣繼絕學, 為萬世開太平。針對的是30多年來我們的道德失范、認知偏差、情感泛濫。實際上就是恪守德化，法信于民。第五，以法治規(guī)范行為?，F(xiàn)在既能夠發(fā)揮集中，又能夠發(fā)揮民主，這樣民主集中制真正能夠建立起來。同時，民眾也對政府提出了更高的“監(jiān)管”和“服務(wù)”要求?！吧w完章他當場就哭了。為什么這兩者不矛盾？宏觀調(diào)控是應(yīng)對國際問題，特別是應(yīng)對國際競爭。過去的時候，一個副省長到發(fā)改委爭取項目也得在走廊里等兩天。比如說，簡政放權(quán)、廢除勞教、放開單獨二胎、調(diào)整收入分配、公務(wù)員養(yǎng)老保險制度以及戶籍、紀檢、軍隊等領(lǐng)域的改革已著手實施。我們黨為什么要率先加強作風建設(shè)？我們知道，一個好的思想觀念能夠武裝和影響一個人的行為，進而影響一批人、一個群體，最后影響了整個社會風氣。第二，以改作風振奮人心。2012年11月29日，習總書記提出中國夢，其核心目標可以概括為“兩個一百年”。甚至嚴重一點講，有極少數(shù)人，認為中國改革開放30多年的積弊，即使持續(xù)嚴格高壓也已經(jīng)積重難返，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的前途和命運產(chǎn)生懷疑，甚至失去了信心。（二）新常態(tài)是以習近平為總書記的黨中央治國理政開創(chuàng)的新局面黨的十八大以來，面對新常態(tài)，我們大多數(shù)干部群眾是支持和擁護的。預(yù)計中國經(jīng)過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的經(jīng)濟增長動力，對世界各國特別是20國未來5年增長的貢獻率高達40%左右。中國將真正成為世界經(jīng)濟的發(fā)動機。同時，我們又啟動了一些既有利于當前經(jīng)濟增長又有利于長期結(jié)構(gòu)平衡的項目，如棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)建設(shè)、鐵路建設(shè)等，大力推進環(huán)保節(jié)能、信息消費等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育成長，促進內(nèi)需的作用逐漸顯現(xiàn)。2008年，國際金融危機爆發(fā)以后，我國及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子的刺激計劃，2008年到2011年刺激政策產(chǎn)生了良好的效果，%，但是此后我們也走向了一個低谷。我們改變了GDP增長方式，把更多的精力投入到了調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量上，但結(jié)構(gòu)調(diào)整不是免費的午餐，為了化解過剩的產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些行業(yè)難免受到很大沖擊，有些企業(yè)甚至會退出市場，這都是很正常的現(xiàn)象。但是我們看，在世界增長動力仍然不足的情況下，我們國內(nèi)“七上八下”的增速處于合理區(qū)間，這對于西方發(fā)達國家來說簡直是一個夢幻數(shù)字，百年難遇。一是，中國是一個人口和區(qū)域大國，各地發(fā)展不平衡，工業(yè)化城鎮(zhèn)化所處階段不一致，當部分地區(qū)進入中速發(fā)展階段后，另一部分地區(qū)還可處于高速發(fā)展階段。第一個是我國經(jīng)濟增長速度進入換擋期，發(fā)展速度處于合理區(qū)間。所以，習近平總書記提出的經(jīng)濟新常態(tài)，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段，是由經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律所決定的，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇。第四，國際環(huán)境錯綜復雜。未來，我們在這方面將有很大的空間。第三，創(chuàng)新能力比較薄弱。二產(chǎn)不強三產(chǎn)不大。二是投資和消費失衡。第二，結(jié)構(gòu)失衡問題嚴重。實際上，我們占世界GDP的10%，%的能源，、日本的7倍，我們消耗了全世界44%的粗鋼和57%的水泥，對外能源的依存度達到60%。他算了一下，但是把資金成本、能源成本、配件成本等折算下來。低成本、廉價勞動力的供給優(yōu)勢不斷減少。也就是說，我們在幫助5億多甚至更多的人解決衣食住行問題，特別是小汽車等生活用品極大豐富的同時，我們也成為了環(huán)境污染的“世界工廠”。也有極少數(shù)人認為，如果沿著改革開放以來依靠投資、消費、外貿(mào)三駕馬車拉動的道路繼續(xù)前行，中國的經(jīng)濟就不會出現(xiàn)經(jīng)濟增長放緩的結(jié)果，企業(yè)就不會少利而圖。再比如，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量，需要一些地方和企業(yè)為生態(tài)保護做出犧牲。首先，企業(yè)的利潤減少了。另外，經(jīng)濟環(huán)境、制度環(huán)境是有利的。也就是說，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。第一，經(jīng)濟增長速度從過去靠投資、出口拉動的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。（一）新常態(tài)是以習近平同志為總書記的黨中央奮力推進經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征2014年5月，習近平總書記在河南考察時指出，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！叭龂廊龑崱笔俏覀儗h的紀律作風的一個規(guī)定，實際上也是我們黨的群眾路線教育實踐活動的進一步深化，是作風建設(shè)的再沖鋒、再出發(fā)。應(yīng)該說，這“四個全面”戰(zhàn)略布局是以習近平同志為總書記的黨中央從中國特色社會主義全局出發(fā)，制定地我們黨的執(zhí)政思想和戰(zhàn)略布局，是我們黨治國理政的重要思想，也是我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的路線圖。徐珂 國家行政學院研究員字號：核心提示：自從2014年12月習近平總書記在江蘇調(diào)研時第一次提出至今，“四個全面”的重要論述不斷豐富和完善，標志著新一屆中央領(lǐng)導集體治國理政方略更加完整、全新布局基本形成。宣講家網(wǎng)黨的十八大以后，以習近平同志為總書記的黨中央，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，然后進一步概括成“四個全面”戰(zhàn)略布局。近期，以習近平同志為總書記黨中央提出“三嚴三實”。我們有一個判斷是“四個全面”戰(zhàn)略布局是新常態(tài)理論升華的結(jié)晶。我簡單將其概括為三大特征。第二，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大的民眾?，F(xiàn)在我們的經(jīng)濟動力主要來自生產(chǎn)率的提高，這是一個轉(zhuǎn)變。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟一個很明顯的現(xiàn)象是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的日子不好過了。比如說，國家投資減少了，要素成本增加了，這倒逼企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，否則就會被淘汰關(guān)閉。但一旦整改，一些企業(yè)就會付出很大的代價，有的企業(yè)家對經(jīng)濟增速下滑過分恐慌。改革開放以來，我們追求的是GDP的增長方式，這是一種高投入低產(chǎn)出、高增長低效益的發(fā)展方式。第一個原因是要素成本已顯著上升。比如說，浙江省的一家紡織企業(yè)去美國投資辦廠，不是因為家鄉(xiāng)的環(huán)境不好，而是因為綜合成本漲得太厲害。我國現(xiàn)在單位GDP能耗非常大。我國的貨幣供應(yīng)量增長過快，這么多年我們投資投了64萬億，所以說潛在物價上漲的壓力比較大，依靠擴大貨幣投放來拉動經(jīng)濟增長比較困難，還會增大國內(nèi)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫化的壓力。%，%。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。中西部人均GDP大約只有東部的一半，有的西部省份的GDP只是北京的五分之一，甚至更低。前不久，克強總理到中關(guān)村調(diào)研的時候，看著科研人員爭相高舉拍照的手機，他說：“我看大家拿的手機，很多都是外國品牌??！” 一位女生馬上喊道：“總理，我用的是國產(chǎn)手